民政局深化扶贫学习剖析材料

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同志们！扶贫办在深入开展学习实践科学发展观活动中，认真开展学习教育活动和案例剖析。以下是具体类容。

一、主要做法

（一）统筹安排“三个结合”：一是抓好内容的结合。坚持普片联系的观点，按照“把案例剖析贯彻整个实践活动始终”的要求和“把两个案例教育结合起来”的要求，创新内容，抓好教育内容的结合。为进一步将学习实践科学发展观活动引向深入，取得实效，*月18日上午，省扶贫办、省民政厅共同邀请省纪委副书记、监察厅厅长作学习实践科学发展观活动典型案例剖析专题辅导报告。厅长结合“孟连7.19事件”以及“阳宗海水体污染事件”，站在学习实践科学发展观活动的高度，全面介绍事件经过、深入分析事件原因，客观总结经验教训，整过辅导报告理论联系实际，生动形象，有剖有立，深入浅出，与会同志深受震动、深受教育、深受启发。会后，省扶贫办各支部结合辅导，分别组织，进行了认真讨论，进一步深化提高了对贯彻落实科学发展观的认识。二是抓好效果的结合。坚持实事求是、理论联系实际原则，把学习教育工作与扶贫开发工作联系起来，把对案例案例的思想认识深不深、透不透与对全省扶贫工作思路和自身的岗位职责清不清、准不准结合起来，把认真汲取案例教训与认真落实职能责任结合起来，把转换教育成果与努力推进中心工作效果与成绩好坏结合起来，找准切入点和结合点，把握工作重点和重要环节，把典型案例教育融入全省扶贫开发实践中，体现在不断深化和推进机关建设之中。三是抓好方式的结合。坚持走出去与请进来相结合的工作思路，把办内与办外学习结合起来，上大课与上小课结合起来，统一组织学习与个人自学学习结合起来，注重创新方法，抓好教育形式的结合。*月31日与省发改委、省粮食局联、市发改委联合举办“学习实践科学发展观系列活动”，单位之间、处室之间、干群之间的广发交流，不分彼此，不但有效地开拓了干部职工理的论视野，还凸显了取长补短、互通有无、强强联合、综合推进的实在效果。

（二）整体推进“三个层次”：一是从支部的层面组织学习。机关各支部按照办要求，结合自身工作实际，在处理好工学矛盾的基础上，组织支部人员，就阳宗海砷污染事件的相材料进行了专题学习讨论。学习会上，支部人员积极发言，纷纷表示，要举一反三，引以为鉴，认真汲取阳宗海砷污染事件经验教训，立足工作职能、立足岗位职责，认真贯彻十七大精神，努力提高全面贯彻落实科学发展观新水平，不断把学习实践科学发展观活动引向深入。确保了工作学习两不误、两促进基础上。二是从党组中心理论学习组的层面组织学习。在成立学习实践活动领导小组，设立办公室，进行认真研究、精心安排、严密组织、广泛动员、深入宣传发动的基础上，按照“组织一次集中学习”，“进行一次案例分析”的要求，11月1日至3日，我办组织召开了“省扶贫办党组中心理论学习组暨全省州市扶贫办主任会议”，参会人员就阳宗海砷污染事件的基本情况、云南澄江锦业工贸的基本情况、省委省政府对阳宗海砷污染重视情况以及警示等方面进行了深入学习，中心组学习成员就阳宗海砷污染事件发表了自己的观点和看法，从不同侧面和角度剖析了阳宗海砷污染事件的原因和从中应当汲取的教训。三是从机关党委的层面组织学习。根据学习实践活动总体方案和第十二检查指导组要求，以机关党委的名誉，组织召开了党委委员、党支部负责人参加的重要会议，研究了机关党建工作新情况和机关支部建设情况，部署了以支部为单位开展典型案例剖析的具体工作任，下发了在支部开展“关于组织阳宗海砷污染事件专题讨论的通知”，提出了结合工作实际，合理安排，认真组织，确保实效的具体要求，办公室对支部讨论情况进行了专项督查。

二、主要收获

（一）工作稳步推进。到目前为止，我办以学习实践科学发展观活动为强大思想武器和精神动力，加大力度，突出重点，扶贫开发以更加强劲的态势扎实推进：全年共投入省级以上财政扶贫资金18.47亿元，在突出产业扶贫上取得了新的突破，在部门协作整合资源上跨上新台阶，在瞄准对象重点帮扶特殊贫困区域和贫困群体上迈出新的步伐，在连片开发上取得实质性进展，进一步掀起了社会扶贫新高潮，在创新机制上不断取得新成果，在自身建设上得到进一步加强。目前，整村推进和基本农田地建设完成了年度计划的70%，实施扶贫安居工程7241户，劳动力培训转移、易地搬迁扶贫、外资扶贫等有序推进，得到了省委、省政府和国务院扶贫办领导的充分肯定。最近，我省在财政部、国务院扶贫办联合进行的财政扶贫资金使用管理情况绩效考评中，被评为a级，受到通报表扬并获得财政扶贫资金奖励500万元。

（二）认识更加深刻。“前车之鉴，后车之研辙”。通过典型案例教育，全办认识更加深刻。一是必须认真履行部门职能。“阳宗海砷污染事件”是少数地区、少数部门和少数企业（行业）用静止、片面、孤立的观点和方法追求局部的、部门的和少数群体利益，给当地造成生态环境大污染、大破坏，给人民群众身心带来大伤害，违背科学发展观主旨、要义、核心和根本方法，违背立党为公，执政为民要求，不认真履行部门职能，给党和国家造成重大经济损失，形象受到重要影响的典型案例，“以史为鉴，可以知兴替”、“以人为鉴，可以明得失”、“以镜为鉴，可以正衣冠”，给全办上下各级敲响了警钟。二是必须坚持“生态立省、环境优化”的发展战略。根据我省部分地区在推动经济社会发展中出现“企业得大头、财政得小头、群众得零头，环境遭破环”的实际，提出了“农民增收、财政增长、企业发展、生态良好”产业扶贫开发新目标。三是必须把全面深入贯彻落实科学发展观体现在扶贫开发工作中。把科学发展观作为推动全省扶贫开发工作和机关建设又好又快发展的世界观和方法论，转变成全办党员干部（职工）的加之追求、人生信仰和执政理念，进一步牢固树立正确的政绩观。

（三）行动更加自觉。通过教育，全办上下再次掀起学习实践科学发展观活动高潮，更加自觉的学习贯彻落实科学发展观，更加自觉地贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，更加坚决地贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把扶贫开发工作置于富裕民主文明和谐开放云南建设大局之中，与全省“十一五”发展规划的贯彻落实结合起来，不断研究国外经济和国内经济发展明显放缓对我省扶贫开发工作的影响，在准确我省扶贫开发面临的新形势、新任务基础上，加大调研力度，努力掌握全省扶贫开发新情况、发现新问题，调整新思路，拟定新措施，沉着应对新阶段扶贫开发工作面临的新挑战。在全省州市扶贫办主任会议上，确定了从新的高度认识扶贫工作，用新的理念谋划扶贫工作，以新的机制提升扶贫工作的10项工作任务。