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通过前段时间对有关文件和必读篇目的学习、征求意见及开展的谈心活动,特别是在这么短时间内广泛的同这么多同志敞开心扉交流思想,这是我到执法局工作两年来时间最集中、范围最广、效果最实的一次,个人收获很大,触动也很深,觉得自身在思想、作风、纪律等各方面,与党的先进性要求、局党组和同志们的期望还有一定差距,现将个人存在的突出问题和不足、原因以及今后的努力改正方向分析如下:
一、存在的问题
(一)理想信念和宗旨观念方面。
工作年来,大多从事政务工作,对党务工作不熟悉。和其他领导比,党务工作时间少。因此,无论是“三讲”的学习还是先进性教育,我都积极认真的参加。通过对党历史进程的回顾、学习和研究,每次都收获很大,都有新的认识。这说明个人缺乏对党的历史、党建理论等深层次的认识和实质性的把握,老是觉得深入研究探讨党的理论体系比较困难,对提高政治理论的迫切性、重要性认识不够。随着时代和形势的发展进步,全党每个时期、每个阶段的路线、方针、政策都各有特点、各有背景、各有意义,自己对这些深层次的、本质的东西把握性不够,学习得不深,与实际结合的不紧密。政治理论学习也没有很好的结合历史背景,没有从深层次上理解理论的客观规律性、必要性、重要性,只是片面的认识是历史的必然。通过学习,自己认识到这是影响理想信念的大问题。
我虽然出生在农民家庭,生长在农村,但一直在学校读书,参与农业实践少,对农村、群众了解的不深不透,特别是对群众的一些思维方式和习惯做法研究得不够。大学毕业后,分配到市外经贸委从事三资企业审批等对外经贸工作,年借调市政府从事政务服务、组织人事等工作,直接面对基层群众的机会不多。**年4月到执法局以来,特别是随局主要领导到基层开调度会议和做群众思想政治工作时,我深刻认识到,新时期的行政执法工作既要坚持原则和党性,严格依法办事,按程序办事,又要紧紧依靠基层组织,充分发挥其职能作用,教育群众、引导群众,才能赢得相对人特别是广大人民群众的理解和支持,才能不断开创工作的新局面。如果对基层、对群众了解得不深不透,不细不实,就难以把问题找准、工作做到位。自己在处理这方面工作,有时指导思想虽好,但在具体操作上,感觉力不从心、做不到位。
(二)工作作风和驾驭能力方面。
一是深入一线谈心少。自己虽然想通过组织、人事等工作,和同志们多沟通交流,但在实际工作中,只和常接触的部分同志进行了思想交流,没有和同志们一对一的全面谈心,在了解同志们思想动态方面不细、不全、不深、不实;二是深入一线调研少。自己觉得局党组确定任务目标、指导思想,自己只要踏踏实实做好本岗位内分工负责的事就行,没有站在更高的高度来看整个行政执法工作,缺少对一线的调查研究,对这项工作研究得不深、不细、不宽、不透,缺乏全局性、前瞻性、发展趋势性的认识和把握。没有真正立足东营实际,形成一个成熟完整的思路和方案。
还有,虽然对工作充满了热情和激情,很想干出一番成绩,但却忽略了工作的方式和方法。对应急性的工作在安排调度上作有过急情绪,方法简单,有时甚至粗暴。如对待办公室的同志们,缺乏细致的思想政治工作,开会给同志们提要求多,批评多个别沟通交流少,传授方法少。没有真正从以人为本的角度,搞好行政管理。虽然热情激情有加,但方式方法不恰当。
驾驭能力方面,自己虽然具有大局意识,知道要结合市委、市政府的中心工作,根据局党组确定的指导思想来开展工作,也能准确理解、贯彻领导意图,认真落实各项决策部署。但由于自己思路不够开,原则性强,灵活性不足,导致对整个局势驾驭能力不强。如**年,部分执法人员违规执法、态度粗暴的问题,局党组适时在全局开展了“牢记宗旨、执法为民”集中教育活动。举一反三,澄清队员在执法上的模糊认识,从而解决“为谁执法、执法为谁”的问题。自己在这个问题上,虽有所考虑,但却没有提到讲政治、讲大局的高度来看待。当时自己虽是党组成员,但在处理问题和驾驭能力上与局领导相比,还有一定差距。
此外,在学习业务知识,特别是法律法规上,自己侧重看书本多、查案例,没有付诸司法实践,没有做好理论和实践的有机结合,更不用提理论的升华了。这也在客观上影响了自己的领导水平和驾驭能力。
(三)组织纪律和党性原则方面。
自己存在一定的小集体思想,工作中向上级汇报、争取政策,一般都是站在自己局的角度来考虑问题,侧重本局个体的利益、要求和想法,对全市的大局和市直部门整体工作考虑较少,也不透彻。在严于律己、以身作则方面做的不够,有些规章制度虽然考虑较多,但抓落实不够。本身也存在要求别人做到的,自己没有做到位现象。自己在办公室工作,接待活动参加的偏多,对有些亲友的请客吃喝,也在一定程度上缺乏坚决的抵制。
二、产生问题的原因
存在以上问题,说明我自身建设方面还有很大差距。深挖个人问题之所以存在的思想根源,主要有以下几个方面:
一是对学习抓得不够紧、不够实、不够到位。政治理论学习不系统,不深刻、不全面,甚至只是局部性的了解,满足于学过了,知道了,了解领会了,没有更深的考虑问题。对业务知识的学习存在懒惰心理,感觉和自己所学专业跨度大,静下心来系统学习次数少,时间短,习惯于问答式的听别人讲,疏于自学研究。此外,在局里讨论研究较多,到一线、到基层深入实践的少,也在一定程度上影响了自己的学习效果。
二是对自己要求不够严格。有时局限于在自己岗位上,尽职尽责,做好“份内”的事。对有些事情(不涉及自己的职责范围)存在“睁一只眼、闭一只眼”现象。从心理上存在好人主义。片面强调了在工作中到位不越位,没有从全局的高度来要求自己,考虑问题。
三是思想不够解放,创新意识不强。对大趋势、大形势把握不够好,与时俱进的力度不够大,思想观念更新不够快。觉得党的一些世界趋势性、大局性的事件与自己关系不是很密切,没有高度关注,没有站在高层次上理解和看待问题。
开拓创新思路不广,在城市管理执法体制的研究上,参考别的地、市的做法模式多,独创性的东西少,存在怕犯错误思想。没有学会“摸着石头过河”。当然这也有自己工作实践经验少、知识面不广的原因。
三、下一步努力方向
这次先进性教育活动教育,使我进一步感到,必须切实加强学习,努力改造世界观,进一步加强党性修养,克服缺点和不足,不辜负党和人民的培养,不辜负领导和同志们的对自己的关心帮助。为进一步提高自己,改进工作,对自己认识到的问题,提出如下整改措施:
第一,切实加强学习,进一步提高自身思想政治素质。一是发扬理论联系实际的好学风。深入基层、深入一线,到县区执法局、街道办事处、社区村居了解情况,向广大群众学习。体会执法难处,找出存在问题。拿出解决办法,给领导当好参谋助手。二是摆正心态,正确处理好工学矛盾,认真读书学习,刻苦钻研,从理论上研究党的知识,使自己成为党史通。三是严格遵守集体学习制度,按时参加集体学习。
第二,牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统。树立科学的发展观,对我局的现状保持清醒的认识。把我局定位在全面建设和发展的初级阶段,积极发挥自己的主观能动性,从队伍建设、组织建设、制度建设等各个方面向局党组建言献策。
第三,开拓创新,转变工作作风,改进工作方法,提高工作水平。一是解放思想,开拓进取,强化奋斗精神和进取意识,工作大胆泼辣,开拓创新。二是积极开展批评与自我批评。多沟通、多交流,丑话讲在当面,好话讲在背后。三是工作严细认真,精益求精,高标准严要求,结合“决策目标、执行、监督”三个体系,求实务实抓落实,使自己做到尽心尽力尽职尽责,是队伍做到内强素质,外树形象。
第四,清正廉洁,严以律己。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持党性原则,遵守党的纪律。做到自重、自省、自警、自励,用正确的态度对待人生,对待困难,始终保持一个良好的精神状态和旺盛的革命斗志。勤勤恳恳工作,认认真真做事,堂堂正正做人,坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀,严格约束自己,把自己的一言一行当做维护党的形象和执法局形象的大事。
以上党性分析材料请领导和同志们评议,恳请大家提出宝贵的批评和意见,以便剖析得更深,改正得更好。