城管局文明执法剖析材料

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城市建设正在加快，文明执法必须加强。城管部门及其工作人员必须树立以人为本、长效管理、依法行政、经营城市、可持续发展等城市管理理念，打造“服务型”、“责任型”、“法治型”和“阳光型”的城管形象，以改革的精神探索文明执法和行政执法的规律，用改革的办法解决城市环境长效管理、市场化运作等体制机制发展中的问题，大胆运用科学管理手段，努力提高辖区城市管理和文明执法水平。

一、扣紧一个中心：切实维护群众切身利益。从转变政府职能、作风和施政行为的高度，把“权为民用、利为民谋、情为民系”的思想深深扎根于脑海，落实于行动。要以“亲情服务”为切入点，从群众最盼的事情做起，带着感情，从群众最急的事情办起。要树立行政与执法就是为辖区和社会稳定与发展提供保障的理念，突出服务职能，寓管理于服务之中。要坚持让“群众满意”的原则，通过为居民解决实际问题，从而赢得居民群众对城管执法工作的支持和参与。

二、抓住两个重点：长效管理，执法整治。管理是执法的基础。通过落实卫生管理网络、辖区日常保洁和“门前三包”责任制等具体管理措施夯实基础，减轻城管行政执法的压力。执法是管理的手段。通过综合执法整治可以解决一些突出的市容环境问题，提高主次干道、窗口地区、新村小区等重点部位整体环境质量。??

三、做到三个结合：一是城管执法与城市规划、市政建设、住宅小区开发相结合。坚持建管并举的原则，努力提高城市管理工作水平。二是城管执法与经济发展相结合。结合市、区重点工程以及特色街区的规划建设，认真制定管理预案，确保城市管理行政执法工作与经济建设的发展协调一致。三是城管执法与社区建设、创建工作相结合.

四、健全三个机制：一是执法队伍的管理机制。建立健全依法行政的管理机制关键在于加强队伍的作风建设。要以建设政治过硬、业务精通、手段科学、作风优良的城管执法队伍为目标，以“内强素质，外树形象”为主题，加强对《行政许可法》的学习，不断提高城管队伍依法行政的能力。进一步建立和完善各项考核激励机制，以制度管理人，以事业凝聚人，以任务锻炼人，以责任推动人，以感情团结人，通过队伍建设树立良好的形象，增强群众的亲和力，更好展开城管执法工作。二是以人为本的运作机制。城市管理的对象方方面面，但最终的受益者是居民群众。因此，要树立“以人为本，文明执法”和“群众利益无小事”的城市管理行政执法意识，利用城管网站、城管110以及一系列的宣传活动，促进城管工作贴近生活、贴近群众，做到“上为政府分忧，下为百姓解难”。在工作中做到高标准，在方式上体现人性化，做到最大程度为群众服务。三是各方参与的机制。城市管理是一项系统工程，它包括治安、卫生、人口、交通等各项工作的管理。因此，要搞好城市管理工作，必须在“人人支持城管”的基础上，协调各方关系，进一步形成齐抓共管的局面，创立区各职能部门、街道、社区居委会、居民群众等共同参与城市管理工作的新格局。

五、加强政治学习，提高思想觉悟:“三个代表”的重要思想的本质是立党为公，执政为民，执法工作是保护公民，法人和其他组织的依法权益，创造整洁，优美，有序的城市生产，生活环境，保障和促进社会生产力的发展。为全面建设小康服务的一项光荣而艰巨的工作，随着相对集中行政处罚权的逐步实施，对我们的执法工作提出了更高，更新的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，要始终记住执法权力是人民赋予的，只有做到执政为民，廉洁奉公，才能求得广大人民群众的理解，信任和支持。执法人员要切实加强道德修养，努力学习先进思想，通过自重，自省，自律，自励不断改造自身世界观，人生观和价值观，做到爱岗敬业，乐于奉献。

六、不断完善自己，提升自身综合素质:执法队伍要有一系列严格的规章制度，对城管执法队伍实行准军事化的管理，通过督查考核，逐步增强队伍听从指挥，令行禁止，步调一致的纪律观念，达到“召之能来，来之能战，战之能胜的效果。要端正态度，具有吃苦耐劳和敢打硬仗的精神。做到执法公正，公开，公平，在执法中，严格做到着装整齐，举止端正，语言文明，队风严谨，建树城管执法队伍良好形象，不断增强文明执法的自觉性，把群众满意不满意作为执法好坏的第一标准。牢固树立执法就是服务的理念。增强程序意识，严格按程序执法，程序合法是文明执法的一个重要环节。

七、提高认识，转变执法理念:在日常的工作中，会有不同类型的违章违规现象，而我们的行政执法是运用国家的法律，法规在执行我们的工作。对懂法有修养的群众来讲，我们的出现和文明执法本来是可以完成此项工作的，。然而在现实里，由于我们的观念还没转变，没有体现以人为本的工作思路，往往是以一个执法者的身份，用一种压迫式的执法。对有些“人”并不能有效大达到执法的效果，容易产生执法者和被执法者的矛盾对立，甚至升级。建立服务型，亲情型，为民型的执法理念，是“三个代表”的体现，是以人为本，求真务实的工作要求。强化形象意识，是我们现阶段的工作需要。