以科学发展观为指导推动教育和谐发展

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×党的*明确提出了“科学发展观”的重要命题，*提出了“构建和谐社会”的新概念。全党全社会都开始注重在科学发展观指导下谋求经济社会持续发展。当前，石门经济社会的发展基础不断增强，打造湖南经济强县的条件日趋成熟，已处于一个需要加快发展速度、提升发展质量的关键时期。在这样一个时期，一定要注意经济社会和谐发展问题，特别是要重视教育和谐发展问题，要正确处理经济社会生活中的各中关系。

×一、推动石门经济社会和谐发展必须处理好经济发展和教育发展的关系

×教育发展必须依赖于教育发展的关系，联系石门实际看，我以为可以从个方面理解：

×⒈经济发展必须依赖于教育发展

×县委县政府几年前提出了“三增三化一拓展”的重大战略构想，加速推进“三增三化一拓展”战略，关键在科技、决定在教育。首先实现农业产业化、工业化必须发展教育。农业产业化经营、农产品的标准比生产和顺利外销、石门工业的资源开发提升、现有企业改造提升，都离不开具有一定文化素质的劳动者，其次推动城镇化必须发展教育，必须大力发展农村教育和职业技术培训，促进农村人口向城镇转移。

×⒉教育发展必须适度超前于经济发展。特别是经济发展到一定阶段，需要更高的人才和智力支持时，教育的优先发展显得更为重要。××年，县委县政府审时度势，在普九成果得到巩固后，充分考虑到发展石门经济对国民素质的高要求、人民群众对子女享受高中教育的迫切需求，采取措施大力发展高中教育，果断决策实施石门一中异地扩建，使我县高中入学率××年达到，比年将近翻了一番。这是实施教育先行战略的一个重大举措，必将对全县经济社会发展产生极大的推动作用。

×⒊教育发展能够推动经济发展。有时这种推动甚至是直接的。还是以一种新建为例，它对我县城镇化建设的推动是显而易见的，它使东城区成为一块新的开发热土，在东城建新房的人多了，经商的人多了。全城最高档的商品住宅小区蝶恋花园正在建设之中，而开发商打的正是人文牌、教育牌、一中牌。再以劳务经济为例，一方面，教育使农民文化素质提高了，外出务工的人愈来愈多，另一方面，学校布局调整的实施、寄宿制学校建设的加强，使家长可以放心地将子女选到学校寄宿，因而可以安心地外出打工。我曾于××年做过调查，二都、三圣、壶瓶山所中小学名中小学生，其中父母一方外出打工的人，占，双方外出务工的人，占，也就是说有的学生家长外出务工。××年全县外出务人，实现劳动收入亿元，这里面有教育的巨大贡献。

×由于县委县政府能够以“科学发展观”为指导，正确处理经济发展与教育发展的关系，不断坚持实施教育先行战略，做到了教育优先考虑、优先规划，在领导力量、经费投入上优先保证、优先落实。特别是在教育投入上，其力度之大、增长之快，有目共睹。××年财政投入多万、××年达万元，道次突破亿元大关。教师待遇上，××年实现教师财政刷卡，××年来，义务教育阶段学校教师误餐费、适当补贴相继刷卡。××年实施扶贫助学工程以来，募集资金近万元，两年发放助学金约万元。使义务教育贫困生问题基本得到解决，总之，作为教育人，我们为县委县政府的教育先行战略决策叫好，为石门教育的快速发展感到骄傲。

×二、推动石门教育和谐发展必须处理好三个关系

×一是打造窗口学校与均衡发展关系。当前，我们提出了教育“树品牌、创强县”的重大目标。部署了打造窗口学校的任务，在城区打造高中、初中、小学三个层次的名校、在乡镇将政府所在地初中和完小创造成市级示范性学校。这一决策对于带动提升提我县教育发展整体水平具有积极意义，无疑是正确的。但是我们也应注意到不能忽略其他学校的发展，均衡教育是基础教育的本质要求，因为基础教育是提高国民素质的教育，而非精英。在上世纪六七十年代，韩国、日本、中国台湾地区就将均衡发展作为义务教育的一个基本方针，我国山村寿先等地也有很好地实践。那么如何实现均衡发展，我有几点建议①不断扩充名优窗口学校优质教育规模，使更多的人能接受到优质教育，这是一种公平。②在现阶段，应尽快制定一个初中、完小、村小各个层次学校的建设标准，实施中小学校标准化建设，用年时间使全县同类学校在基础设施、教学装备等方面达到同一标准。从而避免“好的更好，差的更差”，尽力缩小“好与差”的差距。③在教师的调配上，要真正落实好两条措施：一是教师教制度，以学区或完小为单位、统筹安排体艺、英语、计算机教师，在一定范围使优质教师共享，二是教师双向交流机制，现在教师基本上是从乡村向县城及城效流动，这就扩大了城乡教育的差距。我们要采取优惠政策鼓励城镇教师、名优学校教师到山区支教，也要选拔农村学校教师到名优学校学习或挂职锻炼，学习先进教育教学及管理经验，尽力缩小小师资上的差异。

×二是提高质量与减轻学生课业负担的关系。

×质量是学校的生命张。近几年我们加大了提高教育质量的工作力度，全县教育质量出现了可喜局面。高考质量节节攀升，石门一中在全省叫响于品牌。但是我们也应看到，学校课业负担居高不下，学生身体呈下降趋势，如总发病率、近视率在逐年微弱上升，学生综合素质与发达地区比有一定差距。当前，新课程改革上逐步推开，高考制度改革上不断推进。全面提高学生素质、实现人的全面发展愈来愈成为教育教学改革发展的主流方向。有一个家长深有感触的说过一句话：现在孩子上大学看分数，大学毕业就业就看综合素质了。从这一句话里我们教育工作者应领悟到分数并不能管一个人的一生，而综合素质可以让一个人受益终生。

×这样说，并不是说分数就不重要了。相反，我们还抓好质量、抓好分数，因为在目前高考制度没有彻底改革的情况下，没有分数，考不了几个大学生，老百姓不答应。象发达国家那样没有统一高考、学生上大学主要看高中积累的学分和考察其综合素质，我们还没有达到这一步。我的观点是在目前抓分数的同时还要注意培养学生各方面的能力，使我们的教育教学能朝着向促进人的和谐发展的方向努力，要把握好这种导向，要随着形势的发展不断加大培养学生综合素质的力度。不然，我们与发达地区的教育差距就会越来越大，一旦评价体系变了，你就会无法适应，就会落伍。因此，我建议在教学问题上要搞好两手抓，一手抓质量，一手抓规范办学行为。这是一个方向性的问题。

×⒋处理好学校硬件建设与软件建设的关系

×最近几年我们加大了学校布局调整、危房改造、寄宿制学校建设力度，今年我们还将投入多万元进行危改和寄宿制学校建设，这必将有力促进全县教育发展。在学校硬件建设上来之后，我们必须高度重视教育教学管理等软件建设问题。先举一例：上海在九十年代中后期开始实施小组化教学。一个班从原有人左右减至人左右，教室里学生减少了，教学方式也随之从讲授式变为了讨论、研究式、交互式，对教师、学生的评价等一系列问题都相应发生了革命性变化，这一点上海抓得很好。回过头来看我们现在搞寄宿制学校建设，决不能停留在修房子、加位子的层面上，学校规模变大了，学生在校时间变为全天候小时了。我们的学校管理、教育教学方式、教育观念也要随之发生变化，而我们现在很多学校还没有意识这一点，如有的完小搞了寄宿制，学生在校干什么，早读是语数，上下午是语数，晚自习还是语数，这种现象我们以为带有一定普遍性。我们能不能摒弃这种围绕语数转的教学方式，将学生时间进行科学合理安排，比如开放图书室、给学生阅读时间，定时组织学生看看电视、上上网，开阔视野、学校定期组织开展一些丰富多彩的文体活动、组织开展一些社会调查和小的学术研究活动，这就是一种教育理念，教学方式的变革，值得我们好好研究。总之一句话，在抓好硬件的同时还要抓好软件建设的配套，否则就不能充分发挥硬件建设的效益，降低教育投资效益。