营造和谐的网络生态

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在互联网技术迅猛发展、文化创新步伐日益加快的今天，构建社会主义和谐社会，迫切需要发展先进的网络文化，加强网络管理，形成和谐的网络生态。

坚持正确的网络文化价值导向，引领构建网络主流意识形态。互联网作为一种新的思想文化传播渠道，其形式具有先进的科技属性，其内容往往又不乏鲜明的意识形态属性。网上有政治，网上有较量。网络文化的发展，关系国家安全、社会稳定、民心向背。中国的网络文化，植根于改革开放的新时期，需要做到与社会主义市场经济相适应、与社会主义先进文化相适应、与社会主义和谐社会相适应。构建网络主流意识形态，就是要把社会主义核心价值体系贯穿到网络文化建设全过程。

一要坚持正确的政治导向。坚持马克思主义的基本立场、观点和方法，拓展马克思主义中国化最新成果的网络学习、宣传和教育，积极组织网络评论，推进党的理论、路线、方针、政策在网民中的普及，巩固马克思主义在网络文化领域的主导地位。

二要坚持正确的舆论导向。坚持政治家办网的方针，做好网络新闻宣传工作；坚持团结稳定鼓劲，加大正面宣传力度；高度关注网上舆情，正确引导网络舆论；配合国际舆论斗争，积极组织网络攻防。网络报道要准确快捷，主题策划要科学合理，热点引导要及时有力，努力营造积极向上的主流舆论，形成网络新闻宣传强势。

三要坚持正确的创作导向。本着有利于倡导科学精神、传承科学知识，有利于塑造美好心灵、弘扬社会正气，有利于提高网民素养情趣、格调品位的原则，鼓励体现社会主义核心价值体系的各类文艺、娱乐作品和网络出版物的创作，让积极健康向上的网络文化产品和先进的思想观点占领这一阵地。

四要坚持正确的传播导向。遵守国家有关知识产权的政策法规，努力传播体现民族精神和时代精神的网络文化产品，宣传科学真理，传承先进文化，共建网络诚信。

五要坚持正确的管理导向。要像管理宣传思想工作一样，加大对网络媒体特别是重点网站和主流网站的采集、编辑、上传以及技术岗位人员的教育和管理，严肃网站工作纪律。

扩展先进文化的网上传播，丰富充实广大网民的精神文化生活。如今，网络文化的娱乐功能愈加显现出强大的生命力，很大一部分网民上网的目的就是休闲娱乐、沟通交友。因此，加强网络文化的内容建设成为网络文化健康发展的重要方面。

一是要贴近不同层次网民的精神文化需求进行创作和生产。网民的价值取向、兴趣爱好、知识水平、文化层次不尽相同，逐渐形成了相对固定的网络“群落”。要把网络文化创作生产的先进性要求和广泛性要求统一起来，既要有“阳春白雪”，也要有“下里巴人”，音频视频等多媒体技术并用，声、色、图、文、动作并茂，做到贴近实际、贴近生活、贴近网民，形式多样、雅俗共赏、各取所需。

二是要把世界优秀文明成果作为创作、传播网络文化的重要源泉。各民族的优秀文化成果是全人类的共同财富，中华网络文化要走向世界，必须充分消化和吸收这些优秀成果。要精心筛选适合网络传播特点的古今中外优秀文化成果，采用新技术，设计新载体，对这些高品位文化信息进行数字化编辑、精品化包装、网络化传播。

三是要打造具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌。近年来，人民网的“强国社区”、新华网的“新闻中心”、央视国际的“网络电视直播”等逐渐形成品牌，深受广大网民喜爱，产生了广泛的社会影响。要把经济工作中的品牌思路引入网络文化，主要网站要进一步把品牌栏目和频道建设好、发展好，并创造出更多深受网民喜爱的网上栏目和频道，丰富其内容，活跃其风格，不断提升网络文化品牌的吸引力、感染力和影响力。

促进网络文化与经济发展的交融互动，繁荣发展网络文化产业。网络文化是全球同步的文化，它彻底打破了文明的地域限制和时空隔断，把经济全球化的趋势推上了一个新阶段。一方面，网络加速了资本流、信息流、人才流、技术流的流动，加速了传统产业的改造升级、管理经验的交流共享，提高了生产效率，优化了经济结构；另一方面，网络与经济发展的交融互动，也催生和促进了网络文化产业的快速发展。网络文化产业为网络注入了文化的灵魂，为文化插上网络的翅膀。当今时代，网络文化产业异军突起、方兴未艾，逐渐成为新的文化支点和经济增长点。发展网络文化产业，当前要重点推进四个转变：

一是由“舶来品”向“民族品牌”转变。网络是舶来品，网络文化产业起初也是舶来品，这些舶来品在传播有益文化内容的同时，伴之而来的是西方不良文化的强势入侵。趋利避害、为我所用，就是要通过政策、资金、技术等方面的支持，鼓励和扶持民族网络文化产业的发展，提高其规模化、专业化水平，提高国内原创网络文化产品和服务的供给能力，占领市场，争夺网民。

二是由“中国制造”向“中国创造”转变。网络文化产业是一种创意产业，要积极鼓励、引导、扶持国内企业和网站开发反映时代特点、科技含量高、有益于未成年人健康成长、拥有自主知识产权的网络文化产品和服务项目，形成一批具有深厚历史文化底蕴、彰显民族文化魅力、体现传统美德及价值观念、凝聚民族精神与爱国情感的民族网络文化精品，进一步开拓和占领国际市场。

三是由以网络游戏为主向多种经营转变。网络文化产业已经几乎涵盖了当前社会文化生活的所有领域，但从目前国内文化产业的结构来看，网络游戏份额过重。网络文化产业应该是丰富多彩的，今后要进一步向网络视频、网络培训、网络教育以及传媒、出版、影视、娱乐、旅游、音乐、戏剧、艺术、博物馆等整个文化产业领域拓展。

四是由重点发展信息产业向信息产业与文化产业融合发展转变。在推进社会信息化的进程中，要把握网络传播的特点和规律，大胆创新，在推进互联网物理层面建设的同时，注重从网络文化消费引导、网络文化趣味培养、网络文化价值弘扬等方面，加强引导、管理和服务，实现网络文化产业与信息产业的统筹协调发展。

增强网络文化的社会服务功能，改进网络文化的建设和管理。加强网络文化管理，是完善社会管理的重要组成部分。发挥网络文化的教育、服务和引导功能，可以为完善社会管理、构建和谐社会提供有力的网络文化支撑，这在当前是一个需要深入研究和探索的一个崭新课题。

首先，网络文化要增强社会服务功能。在构建社会主义和谐社会的今天，经济建设、政治建设、社会建设越来越需要文化的滋润和支撑。网络文化在社会服务领域大有可为。比如，建设诚信度高、安全性强的电子商务网站，服务经济交往；建设收集民意、政民互动的网络论坛，畅通人民利益诉求渠道；建设社会服务类组织和商业信息的资源站点，实现网上搜索，方便群众生产生活，等等。总之，要增强网络文化的社会服务功能，为完善社会管理奠定坚实的群众基础和社会基础。

其次，网络文化的管理必须走法治化道路。要本着依法、科学、有效的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段，形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序。政府网站要发挥表率作用，规范运转，提供优质的网络服务。要从国情出发，借鉴世界上其他国家管理互联网的先进经验和有效做法，推进网络文化管理的创新。

再次，网络文化的健康发展需要强大的技术支持。要推进互联网应用与管理技术的创新，加大力度清理恶意网站，打击流氓软件，严惩网络犯罪。要强化技术保障，加强对网络防病毒技术、防火墙技术、防攻击入侵检测技术、不良信息监控过滤技术、加密与认证技术、远程监控技术等方面的研究和开发，有效封堵和杜绝不良信息。重点网站、论坛上设立的“报警岗亭”和“虚拟警察”，要充分发挥作用。要进一步健全完善网上接受群众举报求助、网下迅速处置的工作机制，构筑起有效的网络安全防范体系，更好地维护国家文化安全和信息安全。

网络文化在建设创新型国家、发展先进文化、构建社会主义和谐社会等方面发挥着积极的促进作用。只要我们坚持以人为本、重在建设、扎实推进，互联网就一定能够成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。