和谐社区建设的有益启示

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推进和谐社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要途径。在这方面，百步亭社区的实践经验为我们提供了有益启示。

启示之一：城市构建和谐社会，应把建设和谐社区作为重要的切入点。社区是城市的基本单元，建设和谐社区是构建和谐城市的基础工程。随着城镇化的推进，城市社区拥有的人口大量增加。目前，全国有5亿多人口生活在城市社区，移交社区管理的企业离退休职工、城市贫困群体、下岗失业人员等都生活在社区，进城务工农民也居住在社区。随着国有企业改制和政府职能转变，企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能大部分由社区承担。城市诸多繁重艰巨的工作，如就业再就业、社会救助、流动人口管理、社会治安维护等等，都需要社区积极有效的配合。作为城市居民生活的家园，人们对社区的居住环境、服务管理、文化娱乐都提出了更高的要求。满足这些多样化的要求，迫切需要充分发挥社区的作用。社区在促进社会和谐、化解社会矛盾、维护社会稳定中处于“前沿”地位。建设和谐社区，关系到拥有众多人口的城市能否构建和谐社会，关系到能否把几亿城市人口团结在我们党的周围。我们应当从这样的高度来认识建设和谐社区的重要地位和作用。

启示之二：建设和谐社区，最根本的是把提高居民生活质量和文明素质作为社区建设的根本出发点和落脚点。这就要求以服务居民为重点，以居民自治为原则，营造安居乐业、文明祥和的社区环境。社区的凝聚力在于服务。百步亭社区向居民提供“全方位、全天候、全过程”服务，是营造和谐社区的基础工作。在百步亭，从家庭生活到劳动就业，从文化教育到医疗保健，从房屋装饰、水暖维修到清扫房间、接送小孩、照看老人，都有训练有素的专职服务人员。社区通过不断扩大服务领域，不仅使居民感到方便温馨，而且开拓了就业岗位，全社区基本上做到人人有活干、家家有稳定收入。“仓禀实则知礼节”。广大居民不仅安居乐业，而且人人参与社区管理，人人参加自己喜爱的文化体育活动，寓教于乐，陶冶情操。通过各种健康有益的活动，使居民潜移默化地受到爱党、爱国、爱社区的教育，凝聚起亲情、友情、邻里情，使社区成为弘扬先进文化的阵地，形成了争当先进、扶正祛邪、奋发向上的氛围。这是构建和谐社区的重要因素。

启示之三：推进和谐社区建设，关键在于各级党委、政府强有力的指导和支持。建设和谐社区是关联度很广的系统工程，各级党委、政府怎样推进这项宏大工程？总结湖北省及武汉市的经验，最重要的是认识到位、领导到位。省市党委、政府把建设和谐社区作为构建社会主义和谐社会的基础工程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，党政主要领导亲自抓。省市领导同志多次在百步亭和其他社区调查研究，总结经验，帮助解决亟须解决的问题。同时，组织有关部门成立社区建设工作机构，互相配合，密切协作，形成推动和谐社区建设的合力。对新建社区和原有社区，针对不同情况，实行分类指导，着力解决各自的突出问题，初步建立了比较完善的社区就业和社会保障体系，增强了对居民的服务设施和服务功能。这些做法很值得倡导。