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阳和镇在开展第一批“三个代表”重要思想集中学习教育活动期间,着眼于“五项总目标”,重在实践,务求实效,取得了阶段性成绩。其主要做法是:
一抓组织领导,确保活动扎实有效。按要求组建了活动领导小组及办公室,党委书记亲自挂帅抓,并从财力、物力上确保了活动开展的需要。同时,把领导班子及成员、镇属部门及一般干部分成两个层次,组成三个学习小组,按照总体规划、阶段安排和小段计划,分类对他们提出了学习、工作要求,为学习教育落到实处奠定了良好的组织基础。
二抓学习教育,努力提高干部觉悟。活动开始时,我镇针对部份干部存在的“搞学习教育会冲击业务工作”、“坐下来学习解决不了实际问题”、“去年才搞了整顿,现在又搞学习教育,没有必要”等糊涂认识,大力开展“三个代表”目的意义教育和思想作风现状教育,使大家深刻认识到开展此项活动的重要性和必要性。同时采取了两大措施:一是在集中学习阶段安排半天工作、半天学习、晚上讨论,较好地解决了工学矛盾;二是建立了严格的学习考勤请假制度、专项学习笔记及调阅制度、结合工作和思想实际讨论发言制度、领导干部带头撰写心得体会制度等,保证了学习时间,学完了规定的篇目,每人都做了专项学习笔记,写出了学习心得。通过学习,大家深感学有所得,纷纷反映说,这么多年没有象这样静下心坐下来系统地学习和互相交流讨论过,确实触及灵魂,提高思想啊。
三抓调查研究,摸清找准突出问题。为了摸清找准班子和个人存在的主要问题,从根本上转变班子和干部的作风,我镇把进村入户,深入调查研究作为了工作重点,在去年月底初步调查摸底、收集意见的基础上,集中学习阶段又专门采取设立意见箱、两个群众来访接待室、组织干部进村入户走访群众等形式,广泛倾听村民意见;春节后,再把镇干部分成个组,每组由两名班子成员带队,深入到村社田间地头,采取座谈、个别走访、问卷调查等形式,收集基层群众意见建议共条,其中领导班子及成员条,镇属部门及一般干部条。摸清了镇班子和机关在思想觉悟、发展思路、组织纪律、工作作风、工作方法等方面存在的突出问题。
四抓对照检查,深刻反思自身差距。为扎实搞好对照检查,我镇在进一步深入调查摸底的基础上,着重抓了三个要点:一是高起点展开“三查三比”。通过前期群众提、自己找和班子成员交心谈心,以及镇党委、市宣教组反复严格要求,班子及各成员做到了查找问题不片面表皮,不搞蜻蜓点水,分析原因不推客观、轻描淡写,整改措施不泛泛而谈,难以操作。二是高标准撰写自查材料。班子的自查材料经过集体反馈、反复讨论,个人材料经过组织点、互相帮以及主要领导和宣教组严格审查,班子及各成员的对照检查材料均修改了两次以上,做到了高标准、严要求。三是高质量开好民主生活会。会前作了动员教育,讲清了开展批评与自我批评的重要意义和原则方法,做好思想认识准备,同时认真制定了上报会议方案、提纲,明确了解决问题的重点及步骤,班子成员每人准备了开展自我批评的发言提纲,做好了会务工作准备。民主生活会采取班子成员逐一开展自我批评,逐一听取其他同志批评的办法,主要领导带头,全面深刻剖析自己,平心静气听取别人意见,诚恳大胆批评别人,切实达到了增进了解,沟通感情,促进团结,共同提高的目的。很多班子成员认为,这是近几年最解决问题、开得最好、质量最高的民主生活会。
五抓基层组织,务求实现上下联动。农村基层党组织是“三个代表”学习教育的主要对象和实践“三个代表”思想的主力军。为抓好这一层次的教育,达到学习实践的整体效果,避免“上动下不动、你动我不动”的倾向,我镇一方面在镇属部门及支部同步组织了集中学习、同步收集反馈了群众意见、同步召开了民主生活会、同步展开了作风整顿。另一方面对村级组织建设进行五个强化:强化学习培训,在各支部开展“三个代表”学习教育重大意义和总体目标、基本要求的学习,采取集中培训、电化教育、冬训等办法对村、社干部进行方针政策、思想作风和业务知识的培训教育,以提高其思想觉悟和工作能力;强化党建目标责任制度,完善并着手实施村支部党建目标管理、党风廉政责任目标管理制度及实施细则;强化领导班子联创活动,在镇村两级一同开展了创“四好”班子、“六好”镇和“五好村”活动;强化政务,村务两公开,进一步明确了公开的重点、细目和时间,提出了三大基本要求,即公开必须是群众关心的热点,公开必须使群众明白,公开必须让群众满意;强化创先争优力度,在全镇广泛开展创“十佳公仆”、“十佳党员”、“十佳青年”、“十佳巾帼”等活动,并予以重奖,以充分发挥基层党组织和广大党员实践“三个代表”的战斗堡垒和先锋模范作用,在全镇上下形成了团结奋进的良好精神风貌。
六抓边整边改,树立一心为民形象。针对班子和机关仍然不同程度存在衙门风、懒散风、走读风、浮夸风、奢侈风等不良风气,狠抓了机关作风整顿。在班子和镇机关深入开展了优良作风的再教育,不良作风的再整顿,工作制度的再完善。特别强化了制度约束,把驻村入户、民情日记、首问责任制、办事效率、办事时限、夜晚住镇、接待标准等尽量量化,公开接受监督,并与工资补贴奖金和评先评优挂起钩来,建立完善了相关的规定和制度,分别形成了镇班子及每个成员、镇机关加强自身建设的整改意见。同时,对基层和群众提出的意见问题,一方面大力宣传党的方针政策,释疑解惑;一方面坚持把“四个一”活动贯穿始终,尽心竭力为群众解决生产生活中存在的实际问题和困难前后共达件。在听到偏岩子村干部群众反映该村余亩柚子多年不挂果的问题后,我镇立即邀请川农大的教授前来实地诊断,找准了病因,并组织引进广安的良种和技术进行嫁接改造,解除了当地农民的一大心病,群众感到非常满意;有群众反映场镇及公共厕所脏、乱、差、堵现象严重,镇党委政府庚即研究决定,在场镇持续开展环卫大整顿,并及时选择了业主,换址改建了新厕所;盐井沟村、社地处高山,近年因生态恶化,人畜饮用水困难,老百姓要求解决,我镇立即落实领导,指派专人负责,采取主管道公里和蓄水池由村社安装、入户管道由自己负责的办法,筹资万元,一举解决了多户农民的吃水难问题;应观城村村民的要求,采取群众投、社会捐、镇村补等几个一的办法,组织群众修建了总长达公里,联通各社和院坝的水泥便道便桥,实现了院院通水泥板路,基本结束了该村自古走烂泥巴路的历史,极大地方便了群众的生产生活,老百姓高兴地称其为“民心路”、“民心桥”。今年月日,省委周书记视察阳和时曾对此以予了高度评价,这一做法被市委、市政府列为“观城经验”在全市推广,真正实践了省委提出的“查民情、解民忧、办民事、暧民心”的要求。
七抓结合实际,解放思想谋求发展。我镇在学习教育的过程中,理清并找准了阳和的经济发展战略,确立了“调整结构,优化环境,引进技术,业主开发,大户带动,形成优势”的发展思路,在全镇上下广为宣传,号召广大干部群众大力解放思想,更新观念,让利让惠,树立“双赢”观念;同时、党委、政府班子成员带头实践,一心一意扑下身子抓落实。去年底以来,为改善投资环境,活跃物流信息流,我镇组织村社投资投劳万元,修建了部分村的断头路和联通路,为全镇村级公路联网奠定坚实基础;通过工作协调,促成了阳和电信和移动通讯网络的建立,改变了我镇无移动电信信号的局面;加快进度,超额完成了农村电网改造和有电视村通年度任务;按照规划、要求,加快了阳和农民新村建设,目前户个门面的主体工程已竣工;引进业主开发的产业项目取得较大进展,总投资万元,占地亩、引进台湾余个品种的阳和特种蔬菜示范基地,已完成投资万元、建大棚亩,现营运情况良好;蔡家湾村优质经果林苗木基地在去年底完成投资余万元,建成面积亩的基础上,最近再扩张亩的二期工程已经启动,计划三年内将其建成广安市最大的苗木基地;在祝家坝、丁家坝、文庙、龙山、三岔河等六个村发展的家禽养殖大户,今年总计将完成孵抱小家禽万只,饲养家禽万只的目标;龙山寨的旅游观光农业园区正在完善规划,着手引资启动。以上项目的实施,对于引导我镇农业发展方向、优化产业结构将起到有力的示范带动作用,并将成为全镇农民今后增收的主要途径,被农民称为“富民工程”。
通过为期近个月的学习教育活动,全镇干部普遍受到了一次党的宗旨和群众路线、群众观点的教育,为民服务的主动性和意识明显增强,干部作风明显转变,为民办实事好事蔚然成风,精神文明建设和农村基层组织建设有了新的进展,为实现镇域经济社会的跨越式发展提供了强有力的组织保证。