区发展战略研讨会交流材料发展畜牧蔬菜业 促进新农村建设

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区委决定在全区开展“又好又快发展、率先实现崛起”大讨论活动，是学习贯彻市七次党代会精神的重要载体，是统一思想、凝聚人心的重大举措，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是全区的一项中心任务，对于我区开创新局面、谱写新篇章具有重要意义。

按照区委部署，我办从1月10号开展了“又好又快发展、率先实现崛起”大讨论活动，组织全办职工认真学习区委印发的“又好又快发展、率先实现崛起”大讨论活动学习资料汇编，每个同志写出了一篇心得体会。结合工作，深入开展了讨论活动，通过调查研究和深入讨论，现就我区发展畜牧蔬菜业，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，汇报如下：

一、2006年主要工作完成情况

（一）大力发展畜牧业

一是积极引导有条件的地方发展养殖小区，提高集约化饲养程度。采取技术人员联系规模场（园区）的方式，派技术骨干入驻园区，指导园区进行规范和改造。在何庄村建成了以富顺源养猪厂为龙头的何庄养猪园区，发展养猪大户30余户，年出栏生猪1.5万头，2006年7月成立了何庄养猪协会，由协会统一供料、统一经营、统一管理。在建设路西段原平煤集团劳动服务公司养殖场旧址重新组建了七星蛋鸡养殖小区，发展养殖户6户，存栏蛋鸡25000羽，日产鲜蛋2000公斤。现全区形成了以李庄养奶牛，何庄、张庄养猪，姬庄养鸡等一批养殖园区。2006年全区牛存栏0.92万头，出栏1.05万头；羊存栏1.3万只，出栏2.35万只；猪存栏4.2万头，出栏6.5万头；禽存栏51.33万羽，出栏70.76万羽。实现奶产量4600吨，肉产量7246吨，禽蛋产量3600吨。二是加大动物防疫工作力度。在春秋两季对全区存栏畜禽进行集中免疫，订购发放口蹄疫疫苗20万ml、禽流感疫苗98.2万羽份，免疫畜禽牛0.9万头，羊2.1万只，猪6.5万头，禽98万羽，使全区口蹄疫、禽流感的应免免疫密度达到100%。三是加强动物检疫监督。严格检疫程序，对检出的病害肉进行无害化处理，严厉打击逃避检疫等不法行为，确保了人民群众吃上“放心肉”。

（二）加快无公害农产品基地建设

一是积极实施无公害农产品认证认可。先后指导宏大肉种鸡场、富顺源养猪厂、滍阳水产养殖所、金土地农业开发服务中心、北滍果蔬园、杨官营蔬菜基地、藤森瓜果示范园等7家企业通过了无公害农产品产地认定。二是加强对无公害农产品生产企业的监督管理。重点对疫病防治、投入品使用情况等进行监管，严禁使用国家限用禁用农药、兽药、饲料添加剂等，确保食品卫生安全。三是大力宣传无公害农产品有关知识，提高市民的无公害农产品消费意识。

（三）健全服务网络，强化服务意识

一是在何庄、高庄等村举办了8期养殖种植培训班，培训200余人次，发放技术资料5000份。邀请农业专家和技术人员深入田间地头指导农户150人次，解决群众生产难题380个。二是积极开展送药下乡。在春秋两季集中免疫期间，给重点养殖场（户）送去疫苗20万ml、消毒药品600公斤，受到了养殖户的热烈欢迎。三是开通了运输鲜活农产品的绿色通道，免费为菜农办理绿色通行证60份，方便了广大菜农。

二、深入开展“又好又快发展、率先实现崛起”大讨论活动

认真学书记在中纪委七次全会上的重要讲话和市七次党代会、市委经济工作会议精神，深刻领会总书记倡导的“八个方面良好风气”的精神实质，心系群众，解决好群众反映强烈的突出问题。抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。继续深入开展“又好又快发展、率先实现崛起”大讨论活动，对照先进找差距，制定发展新举措，开创工作新局面。

三、下一步工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻十六届六中全会、省八次党代会、市七次党代会精神，明确发展新思路、树立发展新理念、制定发展新举措、开创发展新局面。按照2007年“中央一号”文件要求，大力发展畜牧蔬菜业，促进农业增效、农民增收，推进我区社会主义新农村建设。

（一）蔬菜业

1、大力发展无公害蔬菜生产，提高瓜果、蔬菜的品质和效益，促进农业增效，农民增收。

2、继续开通运输鲜活农产品的绿色通道，为菜农免费办理绿色通行证。

（二）畜牧业

1、发展健康养殖业。制订发展畜牧业的优惠政策，积极推行健康养殖方式，转变养殖观念，调整养殖模式，继续引导有条件的地方发展养殖小区，引导散养户向小区相对集中，提高集约化饲养程度。派技术骨干入驻园区，指导园区进行规范和改造。

2、加大动物疫病防控工作力度。按照《省政府办公厅关于切实加强冬春季重大动物疫病防控工作的通知》（豫政办3号）要求，加大对禽流感等重大动物疫病的防控力度，实行春秋两季集中免疫，抓好补免补防、疫情监测、强化消毒等工作，使应免免疫率达到100%，杜绝动物疫情发生。建立动物免疫档案，完善动物标识及疫病可追溯体系。

3、加强动物检疫监督。一是强化产地检疫。强力推进防检结合，力争使外调牲畜免疫标识查验率、检疫率达100%，规模场产地检疫率达100%。二是规范屠宰检疫。对辖区内生猪定点屠宰实行同步检疫，严格检疫程序。认真贯彻落实《国务院办公厅关于整顿规范活禽经营市场秩序加强高致病禽流感防控工作的意见》（国办发89号）精神，加大禽类市场监管力度，规范活禽交易市场秩序，逐步推行禽类标识制度和活禽定点屠宰制度。对检出的病害肉进行无害化处理，使检疫率和病死动物无害化处理率达到100%。三是加大动物检疫监督力度，加强与公安、工商、卫生等部门的联合，严厉打击生产经营染疫或疑似染疫、病死或死因不明的畜禽及其产品、逃避或抗拒检疫等不法行为。

4、建立基层防疫队伍。按照市政府《关于进一步加强基层动物防疫体系建设的意见》（平政64号）要求，设立镇、村两级动物防疫专业队。每个镇选择3—4人组建镇级动物防疫专业队，负责规模养殖场（户）的强制免疫、消毒、疫情普查、测报、法规宣传等工作。每4—6个村录用1个动物防疫员，组建村级动物防疫专业队，负责本工作片区散养畜禽的强制免疫、消毒、疫情上报等工作。镇、村两级防疫专业人员经费纳入区财政预算。

5、完善疫情应急反应体系。进一步修订完善《新华区突发重大动物疫情应急预案》和《新华区突发高致病性禽流感疫情应急预案》，认真落实资金、技术、物资“三项储备”，足额储备疫苗、消毒药品、防护用品等疫情应急物资。加强应急预备队的管理、培训和演练，确保快速反应。强化疫情报告制度和疫情报告岗位责任制。

6、加快推进兽医管理体制改革。根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的意见》（国发15号）精神和省、市有关要求，加快我区兽医管理体制改革。撤销原动物检疫站、兽医卫生监督检验所、畜牧兽医站，整合原有的动物防疫、监督职能，成立动物卫生监督所，作为兽医行政执法机构；成立动物疫病预防控制中心，作为兽医技术支持机构，经费纳入财政预算。进一步提高全区动物卫生监督管理水平，提高动物防疫公共服务能力，促进养殖业稳定发展，确保人民群众的身体健康和财产安全。

（三）加强农产品质量安全管理

依照《农产品质量安全法》要求，开展农产品质量安全执法专项行动，加强对生产经营企业的监督管理，重点对兽药、饲料、饲料添加剂和农药等投入品进行监管，严禁使用国家限用禁用农药、兽药、饲料添加剂等，从源头把好农产品质量安全关。加快农产品流通和检验检测设施建设，积极推行农产品市场准入。大力宣传无公害农产品有关知识，提高人民群众的无公害农产品消费意识。加快无公害农产品生产基地建设，实施无公害农产品认证认可，提升我区农产品的品牌和市场竞争力。

（四）健全服务网络，强化服务意识

加强科技推广与技术培训，通过举办养殖种植技术培训班、科技“三下乡”等活动，推广疫病防治、人工授精等先进实用技术和优良品种，提高畜牧业和蔬菜种植业效益。积极落实上级有关惠农政策，继续开通运输鲜活农产品的绿色通道，免费为菜农办理绿色通行证。

（五）大力发展农民专业合作组织

在养殖种植小区或专业村建立农民专业合作组织，结成利益共同体，提高抗市场风险能力。

（六）加大招商引资力度

拓宽融资渠道，积极吸引社会各类资金投资于我区畜牧业和蔬菜业。做好平顶山市光能玻璃钢制品有限公司和新华特种养殖场的筹建工作。

（七）积极完成区委、区政府交办的各项工作任务。