劳动和社会保障系统十一五精神文明建设规划

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为进一步加强我省劳动保障系统精神文明建设，树立劳动保障队伍的良好促进“三个文明”协调发展，根据《××省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《××省文明建设管理条例》，结合工作实际，制定2006年至2010年我省劳动保障系统“十一五”精神文明建设规划。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领劳动保障事业发展的各项工作，紧紧围绕劳动保障事业发展这个中心，加强机关领导班子和队伍建设、加强思想作风和组织建设、加强精神文明建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的劳动保障干部队伍，推动我省劳动保障事业稳步健康发展，为实现中原崛起做出新的贡献。

二、工作目标分两个阶段。

第一阶段，2006年至2007年，厅机关及部分厅属单位在保持市级文明单位标兵称号的基础上，创建省级文明单位；各省辖市劳动和社会保障局40%成为省级文明单位。第二阶段，从2008年开始，用3年左右的时间在全省劳动保障系统广泛开展省级精神文明建设先进行业活动，厅直属单位和省辖市机构60%达到省级文明单位，全系统各级文明单位达到90%以上。

三、主要任务

加强领导班子和干部队伍建设。认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，切实解决职工群众最关心、最直接、最实际的问题，努力建设一支政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬的干部队伍，在全系统各级领导班子和干部队伍中形成集中统一、团结协作、民主决策、开拓创新、勤政廉政的良好局面。

加强思想作风建设。以学习落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为主线，贯彻执行《公民道德建设纲要》，切实加强“职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律”为主要内容的“四职教育”，不断强化政风行风建设，努力提高机关办事效率和服务水平，促进广大职工的思想道德素质和科学文化素质不断提高。

加强劳动保障业务建设。在全省劳动保障系统干部职工中，大力开展劳动保障政策、法规、业务培训，提高业务水平，适应形势、任务、岗位的需要，努力完成“十一五”时期劳动保障事业目标任务。每年城镇新增就业人员100万人，城镇登记失业率控制在4.5%左右；新培农村富余劳动力转移就业750万人；建设高技能人才培训基地20个，培养高技能人才20万人，紧缺技能人才30万人，农村富余劳动力转移就业培训500万人次；完善社会保险体系，实现企业养老保险省级统筹，企业退休人员社会化管理服务率达到100%；建立健全劳动关系协调机制，促进劳动关系的进一步和谐稳定，力争职工实际平均工资年均增长7%左右。

积极开展精神文明创建活动。积极推动全省劳动保障系统创建工作的开展，努力实现创建目标。在厅机关开展创建文明处室、文明窗口、文明家庭、文明个人、文明楼院等多种形式的活动，形成良好的文明风尚。开展形式多样的文体活动，活跃干部职工家属的文体生活，陶冶情操。热心支持社会公益事业，积极开展“军民共建”活动，自觉参与当地文明创建活动。

加强办公、生活环境建设。加大经费投资力度，改善办公、生活条件，达到环境整洁、和谐美观、整齐划一、规范有序。扎实做好综合治理、计划生育、环境保护、基础管理等各项工作。做到单位内部无重大案件、重大事故、重大公共卫生事件，无×××等邪教活动。

四、主要措施加大宣传力度。

制定切实可行的宣传教育计划，抓好宣传教育的组织实施，做到“人员、时间、内容、效果”四落实。充分利用各种新闻媒体宣传系统精神文明建设和省级文明单位创建活动情况，扩大社会影响力。要利用省厅外网“精神文明建设专栏”、《精神文明创建简报》等有效载体，推广交流精神文明创建经验、做法、动态，形成浓厚氛围。

加强制度建设。建立健全精神文明创建活动各项制度，完善工作机制，确保创建工作有指导，活动有人抓，推动创建活动健康有序开展。

加强组织领导。坚持“三个文明”一起抓，把创建文明单位和文明系统摆上各级领导班子议事日程，坚持做到精神文明创建与业务工作同部署、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。

加大资金投入。筹措资金，建设一批必要的文体活动场所，做到开展活动有场地，组织活动有经费，学习培训有资料，监督考评有机制，努力使精神文明创建向经常化、制度化、规范化方向发展。

坚持齐抓共管。系统内各级主要领导和主管部门要认真谋划，统筹安排，定期召开会议，研究分析形势，肯定成绩，查找不足。广大干部职工要树立全局观念，根据精神文明建设的总体要求，不断创新活动载体，丰富活动内容，落实活动措施，确保精神文明建设和劳动保障事业发展双丰收。