镇党委科学发展观教育落实整改方案
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一、指导思想
坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以树立和落实科学发展观为指导，以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，针对学习提高、自我剖析、案例分析阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“富民强镇，建设品牌滦县，为科学发展示范区建设做贡献”主题实践活动，认真学书记“6.25”讲话精神，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立和健全符合科学发展观体制机制。
二、整改内容
通过对科学发展观学习教育活动学习提高、自我剖析、案例分析、班子民主生活会、广泛征求意见梳理归纳出的突出问题，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题。
（一）具备整改条件可以马上整改的问题
1、班子成员深入基层调查研究少，与基层干部谈心交流少。
2、要进一步转变工作职能和工作方法，不断强化服务意识和创新意识。
3、工作安排多，检查落实少。
4、农村基层组织建设和党员队伍建设力度不够。
5、镇道乡道养护不够，破损严重。
6、机关作风建设急待加强。
（二）需要逐步解决的问题
1、进一步解放思想、更新观念，加大招商引资力度，促进私营经济持续、快速、协调健康发展。
2、加强小城建设，科学规划，促进城乡一体化。
3、要加强农村后备干部培养、教育和管理工作，确保村级组织顺利运转，逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。
4、要继续加大对教育的投入力度，努力争创教育名镇。
5、要加大产业结构调整力度，做大做强我镇畜牧养殖、花生米加工、石粉加工等传统产业。
6、落实沙地改造工程和土地整理项目，改善农业生产环境。
三、整改目标
通过整改，要求达到“五个好”的目标：
1、有一个作风正、作用硬、作为大、执政能力强、充满生机和活力、能充分发挥战斗堡垒作用，积极带领全镇党员干部群众，落实科学发展观，坚持以人为本，实现经济又好又快发展的好的党委政府领导班子。
2、有一支宗旨观念强、公仆意识强、政治责任强、勤政高效、求真务实、开拓创新、敢于善于代表最广大人民群众利益，引导和带领群众走科学发展之路的好的党员干部队伍。
3、有一支能坚决贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，理想信念坚定，先锋模范作用好的基层党员队伍。
4、有一系列紧密结合个人工作岗位实际，针对性强，可操作性强，效果好的整改方案和工作措施。
5、有一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
四、突出问题的整改措施
1、关于“班子成员深入调查研究少，与基层干部谈心交流少”的问题。
（1）重新制定和完善一系列“党政领导包片，机关干部包村”责任制，加强监督管理，加大考核力度，把考核结果作为年终奖惩、评先进的一项重要依据。
（2）包村干部每月下村调研天数不得少于8天，要和所包村勤联系、勤沟通，真正进村入户，及时、全面、准确地了解和掌握村班子成员思想状况，工作动态和隐患解决情况。实行包村包片工作卡制度。
（3）党政领导结合各自主管（分管）工作和所包片实际，坚持每季至少写出1篇高质量的调研论文，机关干部结合各自本职工作和所包村实际，坚持每年至少写出2篇有价值的调研文章。
责任领导：xxx
责任人：全体领导班子成员
整改期限：立即整改
2、关于“要进一步转变工作职能和工作方法，不断强化服务意识和创新意识”的建议。
（1）坚持周五政治理论学习形成制度，积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变政府职能上下功夫。
（2）在机关显要位置设置“办事工作流程”示意图，开辟专门的值班室和信访接待室，实行“首问责任制”，方便群众，服务群众。
（3）加强对机关干部的管理，重新制定、完善机关规章制度，严格上下班时间，实行上下班消勤制度，严格外出签单制度，严格请销假制度，使管理考核和年终出勤奖惩挂钩，坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律的行为。
（4）采取开办政务公开栏，设立举报箱、意见箱，下发文件和召开会议等多种形式，进一步加大政务公开工作透明度。
责任领导：xxx
责任人：全体党政领导
整改期限：立即整改
3、关于“工作安排多，检查落实少”的问题。
（1）各项工作都要分解量化，指定具体承办人，将任务落实到人头，机关干部要定期向分管领导汇报工作，分管领导要及时为主要领导提供详实，准确的工作进展情况报告。
（2）按照谁部署谁接收的原则，每次下村回来都要及时组织召开片长碰头会或机关干部会议进行落实。
（3）坚持每周五的“下村工作情况汇总”制度，通报各村上周存在隐患解决情况，汇报本周村内思想、工作动态和存在问题，对存在的各方面问题实行分管领导负责，包片领导配合的原则，督促加以解决。
（4）对每项工作完成情况，要采取定期、不定期、明查暗访等多种形式，组织相关部门和人员进行实地检查、落实，对检查中发现的问题要落实责任人，限期整改解决。
责任领导：xxx
责任人：全体党政领导
整改期限：立即整改
4、关于“农村基层组织建设和党员队伍建设力度不够”的问题。
（1）加强对党员的培养、教育工作，制定学习计划，采取以会代训等多种形式，积极营造“学习型支部”的氛围，不断提高党员个人素质和整体水平。
（2）抓好农村党员干部“三定一诺”工作，强化农村党员干部的责任意识。
（3）建立入党积极分子档案，定期组织培训，严格要求管理，不断增强党的生机和活力。
（4）开展“建设新农村，党员干部怎么办？建设科学示范区，我们怎么干”的主题实践活动，多为群众办实事，办好事，真正把落实科学发展观办成群众满意工程。
（5）落实党支部、优秀党员评选标准等制度，建立起党建和党员管理教育的长效机制。
责任领导：xxx
责任人：党建办
整改期限：立即整改
5、关于“镇道乡道养护不够，破损严重”的建议。
（1）组建专业的养护队伍、落实经费、人员，制定切实可行的管理办法，强化考核监督，建立起行之有效的长效运行机制。
（2）加强管护力度。在危险隐患路段设立警示牌，建立防护桩，定期检查巡逻，对路面中缝定期进行水泥浆灌，路肩、路基斜面进行水泥浆砌，确保路面干净，水沟通畅，管护高标准。
责任领导：xxx
责任人：何华
整改期限：立即整改
6、机关作风建设急待加强。
（1）对机关考勤制度和奖励制度进行改革，实行上下班消勤制度，改年终奖为出勤奖。
（2）实行包村包片责任制，建立包村包片责任卡制度，强化包村干部的责任意识。
责任领导：xxx
责任人：xxx
整改期限：立即整改
7、关于“进一步解放思想、更新观念，加大招商引资的力度，促进私营经济持续、快速、协调健康发展”的建议。
（1）加强农村社会治安综合治理工作，净化周边环境，强化政府服务职能，为企业打造一个宽松的政治、社会环境。
（2）发挥我镇铁矿石、石瑛矿、农产品资源丰富、劳动力充足的优势，制定优惠政策，积极招商引资，共同开发发展。
（3）选准适合镇情的好项目，参考发达地区好的经验和做法，采取镇校联办等形式，与知名高校联手共同开发。
责任领导：xxx
责任人：全体党政领导
整改期限：立即着手，逐步整改
8、关于“要加大产业结构调整力度，做大做强我镇畜牧养殖、花生米加工、石粉加工等传统产业”。
（1）进一步突出我镇现有的产业优势，提高科技含量，创品牌，提高市场竟争力。
（2）引导群众建立专业合作社，建经济实体，提高抗御市场风险的能力。
责任领导：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
9、关于“要加强农村后备干部培养、教育和管理工作，确保村级组织顺利运转，逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道”的建议。
（1）建立农村后备干部档案，定期培训，严格要求，强化管理。
（2）对村两委班子进行政治教育和业务培训工作，确保班子成员能端正态度，摆正位置，正常开展工作。
（3）进一步加大基层党组织和党员队伍建设力度，确保党在农村的领导核心地位。
（4）切实抓好村务公开管理和监督工作，确保按期公开、真公开、全公开。
（5）制定和完善一整套行之有效的针对农村干部的管理和考核体系，贯彻落实好“五项制度”，坚持“重大事项请示报告制度”，注重落实，长抓不懈，建立起村级组织顺利运转的好的长效运行机制。
责任领导：xxx
责任人：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改。
10、关于“要继续加大教育投入力度，努力争创教育名镇”的建议。
（1）加强基础设施建设，对危旧房（校舍）加大投入，积极改造。对各中心校（点）要配备电脑、投影仪等现代化的教育、教学设施。
（2）加强师风师德建设，不断提升教师的素质和形象。
（3）强化教育教学管理，倾力打造一流教育名镇。
（4）关心贫困学生，关注弱势群体子女，确保义务教育阶段入学率、升学率均达100%。
责任领导：xxx
责任人：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
11、关于“落实沙地改造工程和土地整理项目，改善农业生产环境”的建议。
（1）抓住省沙改节水示范工程项目这一机遇，加大工作力度，年底完成6500亩的沙地改造项目。利用五年，实现沙改10万亩。彻底改变我镇农业生产环境。
（2）探索机井等水利设施的产权改革，保证农村水电设施发挥最大效益。
责任领导：xxx
责任人：xxx
整改期限：立即着手，逐步整改
12、关于“加快小城镇建设，推进城乡一体化”的建议
（1）在原有规划的基础上，进一步完善小城镇建设规划，调整布局，完善基础设施和配套工程。
（2）制定优惠政策，鼓励开发商和群众到我镇投资商品楼、房的开发，并督导商品一条街的开发。
责任领导：xxx
责任人：xxx
