部队建设用科学发展观统揽全局

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“把武警部队建设成为政治可靠的威武之师、文明之师，把广大官兵培养成为党和人民的忠诚卫士”，贯彻落实总书记重要指示，用科学发展观统揽部队建设全局至关重要。

按照“政治可靠”的根本要求全面掌握部队以科学的理论武装部队。政治上的坚定源于理论上的清醒。用科学理论武装部队，是确保官兵政治可靠、听党指挥的重要前提和基础。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想纳入党委中心组学习、党课教育和部队政治教育重要内容，组织官兵结合实际学、带着问题学，确保党的创新理论进入思想、进入工作、进入实践，切实把党的创新理论转化为官兵坚定的政治信仰、履职尽责的自觉行动和完成任务的强大精神动力。

以党的根本制度领导部队。坚持党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。要指导部队深入扎实地搞好武警部队性质宗旨、职能任务和光荣传统教育，努力增强高举旗帜、听党指挥、服从绝对领导的自觉性和坚定性。要结合新的形势任务，抓好党的一系列根本制度和组织原则的落实，确保党的路线方针政策和上级命令指示落到实处，真正做到政治上特别坚定、特别可靠、特别过硬，切实达到“思考分析问题着眼党的事业，开展工作牢记党的宗旨，解决矛盾坚持党的原则”的要求。

以有效的思想政治工作凝聚部队。带兵先带思想，抓工作先抓灵魂。新形势下各种思想相互激荡和碰撞日趋激烈，对做好思想政治工作提出了新的更高的要求，更需要从思想上政治上牢牢掌握部队。要不断引导广大官兵树立正确的世界观、人生观和价值观。要紧密结合官兵思想实际，及时准确掌握官兵思想动态，及时做好教育疏导工作，及时解开思想疙瘩，释放心理压力，确保官兵思想纯洁健康，始终以昂扬的斗志和顽强的战斗精神投入到履行职能使命的实践之中。

按照“五句话”的总要求全面加强部队建设“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”。这“五句话”的总要求，是抓好部队全面建设的科学依据和根本目标。用科学发展观统揽部队建设全局，就必须科学谋划、抓住重点、全面落实，使军事、政治、后勤各项建设相互配合、相互促进、相互强化，努力实现部队建设的持续、协调和健康发展。

依据总体思路抓谋划，确立正确的指导思想。思路决定出路。确立正确的指导思想，是按照总要求加强部队全面建设，必须首先解决的问题。用科学发展观统揽部队建设全局，就必须确立“全面建设、整体发展，统筹兼顾、协调一致，年年打基础、反复抓落实，揭露矛盾求发展、盯着弱项抓改进”的指导思想，紧密结合部队实际，抓龙头、打基础、强素质、正风气、重创新、求发展，坚定信心不松劲，持之以恒抓落实。围绕中心抓建设，以重点工作突破推动部队全面建设。没有重点就没有政策，失去了重点就失去全局。贯彻落实科学发展观，必须进一步强化“围绕中心抓建设、抓好建设保中心”的观念，做到精力向中心工作聚焦、力量向中心工作投放、经费向中心工作倾斜，确保中心居中。必须围绕“以人为本、信息主导、正规执勤、确保安全”的要求，认真抓好专勤专训、专勤专教、专勤专保工作的规范和落实。必须处理好抓中心与抓建设的辩证关系，认真纠正那种把执勤处突同部队其他工作割裂开来、对立起来的思想方法和工作方法，既要自觉地把提高部队执勤处突能力作为工作的根本出发点，又要把中心工作纳入到部队全面建设中去，以中心工作的出色完成带动全面工作的有效落实。

盯着弱项抓改进，促进部队建设健康发展。科学发展观的全面性特点，要求我们必须按照总要求全面建、整体上。盯着弱项抓改进、揭露矛盾求发展，是实现部队建设全面发展、整体推进的有效方法。要以求实的精神，围绕领导机关谋划指导能力弱、基层抓工作落实能力弱、官兵执勤素质能力弱等“短板”，贯穿部队各项建设、各个层面、各个环节之中抓改进、抓落实，努力实现班子建设、机关建设、部队建设等纵向三个层面协调发展；军事、政治、后勤等横向三项工作协调递进；教导队工作、学校工作、部队工作等三个环节科学衔接、良性循环，先进、中间和后进三层互动互促、竞相发展。

按照“两个确保”的本质要求全面提升部队建设质量

实现“两个确保”是衡量部队建设水平的根本标准，要充分发挥基层官兵主体作用，认真贯彻从严治军方针，大力弘扬求真务实精神，努力提升部队建设质量。

必须强化“基层第一、士兵至上”的观念，依靠基层、相信基层抓基层，充分调动基层抓建设的积极性，解决好部队建设“依靠谁”这个根本性问题。要强化士兵利益无小事的观念，真心爱兵、潜心育兵、诚心带兵，实现好、维护好、发展好基层官兵的利益。要强化以人为本的观念，着眼爱在根本、帮在长远，把提高基层官兵的能力素质作为各级领导干部的重要职责，作为对基层官兵最大的关心和爱护。

坚持从严治警，不断提高正规化建设水平。要强化“源泉”和“铁律”意识，扎实抓好法规制度学习教育，采取集中培训、开展“条令学习月”活动等形式，抓好条令法规的专题学习；采取“日学一条、周学一章、月考一次、季度讲评”等方法，抓好条令法规的经常性学习，打牢从严治警基础。要结合部队实际，制定细化落实法规制度的具体措施办法，确保各项工作有法可依、有章可循，切实把基本教育抓扎实、把基本队伍建过硬、把基本制度搞健全、把基本设施搞规范，不断提高部队正规化管理水平，实现秩序正规、纪律严明、安全稳定。

坚持求真务实，确保经常性工作有效落实。要牢固树立“发现问题是水平，揭露问题是党性，解决问题是政绩”的观念，善于从成绩中看到不足，从和谐中看到矛盾，从平衡中找到不平衡，正确客观地看待部队建设形势，始终保持强烈的忧患意识。要按照“老老实实、扎扎实实、踏踏实实”的要求，一项一项地抓、一人一事地抓、一个环节一个环节地抓，确保各项工作全程落实。要大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实绩之风，以风气建设的改进，带动部队全面建设质量的突破和创新。