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一年多以前,如果说“科学发展观”还是一个名词的话,那么经过一年的理解与实践,这个词已成为人们可知可感,用于指导实际工作的准则,科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是建立在马克思主义哲学基础之上,包含着令人折服的深刻哲理,全面理解和正确把握机会科学发展观的哲学基础,对于统一思想,提高认识,自觉地用以指导各项工作,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有十分重大的意义。
“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观有两部分组成:
一部是“以人为本”这是指科学发展观的核心和本质,另一部分“全面协调可持续发展”这是科学发展观的三个内容或者叫三个基本点。
一、“以人为本”充分体现了马克思主义哲学的唯物史观:
马克思主义哲学唯物史观认为:人民是创造世界历史的根本动力,这就告诉我们:人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是发展先进生产力和先进文化的主体,同时,他们又应是经济和社会发展的最终受益者。但在现实生活中,却不完全是这样,大家都知道,随着我国的迅速增长,三无(土地、岗位、保障)农民也在不断增加,如果单纯追求扩大数量,追求速度,而不重视质量和效益,忽视政治文明和精神文明建设,就会引发严重的社会问题。发展的真正含义是人的发展,即以人为本的发展,如果增长方式不正确就可能导致“一地致富,八方遭殃”的局面。
对一个山区、丘陵、平川各占三分之一的翼城来说,我们要想全面实现小康,必须加快经济发展,不发展不行,发展慢了也不行,唯有发展才是硬道理。近几年来,翼城经济有了较快的发展,人均超过了一千多元,基本上达到了小康水平。但这样的小康是不是就是全面小康,答案是不完全的。为此,县委把发展的目光投向了经济和社会协调发展上。但××年,翼城一下子就铺开了项工程如:村村通工程、饮水解困工程、解放路扩建工程、沼气工程、南环路工程等都是“民心工程”,这些都是以民为本的工程,还有社会保障干部待遇、旧城改造、社会风气等社会问题的解决,都体现了这一点。我们反复强调:“立党为公,执政为民”,就是要用我们的努力去减少群众压力,用我们的艰苦去解决群众的饥苦,对于困难群体的实际问题,要主动关心,主动帮助解决,不要等群众发出无奈的呼喊时才去解决,也不要等到财政无限充裕的时候才去解决,而是在群众需要的时候就去帮助解决,在帮助解决问题的过程中,凝聚民心,凝聚力量促进发展,我们不但要金杯银杯,更重要的是要得老百姓的口碑。尤其是在发展经济的过程中,我们不仅要金山银山,我们更要翼城的绿水青山,要人与自然的和谐。
二、“全面、协调、可持续发展”,更是体现了马克思主义哲学的辩证唯物主义观:
马克思主义哲学认为:世界是物质的,物质是运动的,运动是有规律的,物质是普遍联系和变化发展的,变化发展的原因在于事事有矛盾、时时有矛盾,即矛盾是事物变化发展的原因。
⒈科学发展观的第一个内容或者是第一个基本点,要求用全面的观点,而不是片面的观点看问题,所谓“全面发展”就是要把社会主义现代化建设看成一个系统工程,着眼于对自然、经济、社会的全面思考,着眼于物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的全面建设。
全面是科学发展观关于发展范畴的认识,就是说发展不仅是一个经济概念,而且包括政治、文化、社会各个方面,既要坚持以经济建设为中心不动摇,又要推进社会全面进步。即民主更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
⒉科学发展观的第二个内容或者叫第二个基本点,要求用联系的而不孤立的观点看问题。辩证法认为,事物是普遍联系的,任何一方面的发展都是与其他方面的发展相联系,相依存的。从宏观上讲协调就是关于发展形态的认识,就是联系。这种联系实际就是讲“五个统筹”。
统筹城乡发展,关键是改变城乡二元结构,也是转移农民,减少农民的过程,是工业化、城市化、市场化的过程,因为我们知道解决城乡差别的关键是要解决三农问题,三农问题的核心是农民的增收的问题,我们翼城提出的“八精六建”发展战略,其中的精植粮棉、精优果菜、精良猪牛、畅通翼城、燃气翼城、节水翼城等都是围绕着“三农”展开的。就是要千方百计的发展农村生产力,千方百计增加农民收入,千方百计解决好农村富余劳动力的出路问题,千方百计解决农村基础建设和社会事业的建设,千方百计抓好农村的党的建设、农村基础政权建设和文化建设,让农民看得起病、上得起学、打得起官司,让农民群众真正富裕起来。
统筹区域发展,关键是促进共同发展:十六届五中全会指出“要继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展”,促进东中西互动发展。因此要加大对经济落后地区的扶持力度,在经济体制、政策措施和发展战略方面,国家要营造有利于中西部地区发展的外部环境。我们翼城要抓住这个机遇,促进翼城的崛起。
统筹经济社会发展,关键是推进社会全面进步。抗击非典的斗争,给我们一个重要启示是:要重视发展社会事业,关注生命,关注健康。只有统筹经济和社会发展,切实解决失业、贫困、社会保障、国民教育、公共卫生和医疗、以及社会分配等方面的问题,才能满足广大群众的迫切需要。
统筹人与自然的和谐发展,关键是实现资源的永续利用。实现人与自然和谐发展,一是要保护生态,二是要节约资源,三是要治污治乱,要像爱护自己的眼睛一样关爱自然,与自然和谐相处,建设资源节约型,环境友好型社会,转变发展模式和经济增长方式,发展循环经济,建设生态翼城,就是要让翼城人民喝上干净的水,吃上放心的食物,呼吸清洁的空气,在良好的环境中生产和生活。
统筹国内发展和对外开放,关键是开拓两个市场,利用两种资源。现在影响中国经济发展的国际因素,一是高油价,二是出口磨擦,三是人民币升值的压力,我们需要采取积极的应对措施,加快管理方式的转变,在扩大开放中维护国家经济安全,加快政府职能转变,为发展开放型经济创造良好环境,即为翼城的发展创造良好的环境。
值得注意一下的是我们讲的协调不等于平均发展,放慢速度的发展,不是“劫富济贫”的发展,也不是“压快拉慢”的发展,协调是要改革体制,扫除发展的障碍,解开发展“瓶颈”。发挥市场、政府、社会调节经济的作用,使经济持续快速健康发展。
⒊科学发展观的第三个内容或者第三个基本点,是可持续发展,它要求用发展的观点而不静止的观点看问题,可持续发展观是关于发展时效的认识。是国际公认的,即不能为了当代人的利益而牺牲子孙后代的利益,因此坚持可持续发展,必须使生态环境得到改善,资源利用率显著提高,促进人与自然的和谐。同时它也向世界表明,中国是负责任的大国,中国的发展不会损害别国的利益。
作为翼城来说要想做到可持续发展,一是必须转变经济增长方式,二是合理开发和节约使用各种自然资源,三是要保护环境。
⒋科学发展观还体现了矛盾论的观点,它要求用两点论和重点论相结合的观点观察和解决发展中的各种矛盾和问题,对发展中的各种矛盾要抓主要矛盾,同时也要学会“弹钢琴”,注意解决次要矛盾。科学发展观突出了以经济建设为中心,这就抓住了我国发展中主要矛盾的主要方面,抓住了发展链条中的关键环节,发展首要是经济的发展,只有在经济充分发展的基础上,才能更有效地解决好各种矛盾,求得社会稳定,并在稳定的前提下,谋求经济社会全面发展。
那么翼城也要坚持以经济建设为中心,抓主要矛盾,具体说就是首先要以第二产业为重点,其次做大做强现有支柱产业,再次全力发展特色经济,最后是发展配套产业。
总之,以科学发展观统领经济社会发展全局是解决我国当前经济社会发展中诸多矛盾和问题的迫切需要,是形势所迫,民意所盼,党心所向,我们一定要转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,坚定不移的走科学发展的道路。只有这样做翼城的明天才会更美好。