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党的十六届三中全会明确提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念,它代表着国家战略的再一次转移,从以经济建设为中心,到经济与社会协调发展,对于全面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。
近一阶段,全国各地以科学发展观为指导,纷纷重新思考和定位本地区、本部门经济建设思路和发展速度。这些对经济发展速度的重新认识和实事求是的调整,反映了科学发展观正在深入人心,也是对过去片面追求增长的反思。
通过局领导的辅导,我们分别从概念、本质、社会角度、对象、科学发展与自然环境的关系、动力、效果及趋势等方面对科学发展观有了初步了解,同时掌握了因科学发展观而易走入的个误区。学习、了解和掌握科学发展观,对我们更好地开展实际工作,具有很好的指导作用。
转变发展观念,树立科学发展观。发展,不仅是量的增长,还需要有质的提高。改革开放年来,我国国内生产总值年均增长%,经济总量超过万亿元人民币,人均超过美元。这种增长速度在世界经济发展史上是极为罕见的。但值得我们深思的是,我国的高增长率是建立在能源消耗较高、环境污染较重基础之上的,属于低效益的粗放型经济增长方式。据有关资料统计,我国每美元国民生产值,消耗的煤、电等能源是美国的倍,德国和法国的倍,日本的倍。然而,中国是人均资源贫乏的国家,生态环境先天不足。连续多年的高增长率所带来的负面效应已经显现,尤其是对资源、环境的破坏已造成严重的“后遗症”,煤电油运异常吃紧。因此,从粗放型经济向集约型经济方式的转变是树立和落实科学发展观的客观要求。
低水平重复建设一直是我国经济运行中的“顽症”和普遍现象。一些地方盲目追求经济增长速度,习惯于用上项目、铺摊子的办法来拉动经济,追求短期效益,看重局部利益。要克服盲目投资、低水平重复建设,根本的办法唯有树立科学的发展观。国家近阶段正在大力度清理固定资产投资项目,特别是涉及钢铁、电解铝、水泥、高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心以及××年以来所有新开工的外资项目。这是坚决克服相互攀比、盲目上项目、铺摊子现象,切实提高经济增长质量和效益,贯彻落实科学发展观的重要举措。
与此同时,我们还要正确认识科学发展观与正确政绩观之间的关系。科学的发展观来源于正确的政绩观,正确的政绩观是贯彻落实科学发展观的基础和前提。科学发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学发展观。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪日前在江苏考察时指出,发展开放型经济是落实科学发展观的重要内容,要紧紧抓住重要战略机遇期,全面促进开放型经济发展。作为我们外经贸部门,一方面要深入学习领会讲话精神,合理引导外资投向;另一方面要积极帮助、引导镇区和企业用足用活政策,鼓励新上符合国家产业政策、符合地方实际的项目,努力提高利用外资质量和水平。
我们坚信,科学发展观指导下的发展,将使我们的发展更加健康、更加协调、更加快速。