坚持科学发展观努力构建和谐社会

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党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的目标，适应了中国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐社会，既是×发展的长期战略任务，也是十分紧迫的系统工程。当前和今后一个时期，我们的工作着力点必须放在充分调动一切积极因素，增强全社会的创造活力上，进一步把经济搞上去；协调好各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定。

加快经济发展促进和谐。创造丰富的社会物质财富，使整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构建和谐社会的物质基础。发展是解决×一切问题的关键。按照县委、政府“强工业、兴交通、调结构、活三产、美城市、增效益”的字工作思路，坚持把解决好工业发展问题作为全县的核心工作，全力打好齿轮、陶瓷、芒硝三张牌，做好加大技改、盘活存量、优质服务、做大做强四篇文章；坚持统筹城乡发展，大力实施病险水库整治、乡村水泥路建设、人饮工程建设、红层打井找水、土地开发整理、沼气行动计划等建设工作，进一步改善农村和农业基础设施条件，促进农业增效、粮食增产、农民增收，使城乡良性互动、共同发展，不断完善国家级生态建设示范区试点县建设；加快推进民间资金向民间资本转变，营造“亲商、重商、敬商”的良好社会氛围。

推进民主政治促进和谐。实行民主政治是构建和谐社会的政治保障。一是加强党的民主集中制。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》、《地方组织法》，正确处理县四套班子的关系，县委统揽全局、协调各方，四套班子依法履职行使权力，围绕中心抓发展，落实项目一起上。坚持执行好县委书记办公会、县委常委会、县委民主生活会等会议制度，充分发扬党内民主，规范党委决策行为，增强重大决策的公开、透明度。二是加强基层党建工作。进一步健全基层党建与经济工作相融互动机制，深入开展“三级联创”、“三村建设”、“五好班子”创建活动，推进基层民主政治建设，全面推行“公推直选、竞争上岗”。夯实社区和非公有制企业党建工作基础。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，切实贯彻两个《条例》，增强干部廉洁自律意识。集中开展专项治理，狠刹领导干部收送现金、有价证券和经商办企业、参与赌博、买官卖官等歪风，纯洁干部队伍，树立廉政形象。加强对公共权力的规范和约束，提高执政能力，增强创造力、凝聚力、战斗力，促进党风、政风和社会风气的好转，赢取党心、民心。四是加强干部、人才工作。认真贯彻执行省、市《干部选拔任用工作规程》，提高干部选任质量，转变干部作风。狠抓干部的培训和锻炼，深入推行“赛场练马”机制。五是深入实施“四五”普法，加大对《依法行政实施纲要》和《行政许可法》等专业法规的宣传教育力度，提高依法行政和公正司法的意识和能力。弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人平等、人人自觉守法的社会氛围。

弘扬道德新风促进和谐。社会主义道德风尚是和谐社会的助推剂。要将以德治县与依法治县有机结合，深入推进精神文明建设，继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的教育，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，大力弘扬真善美，揭露假恶丑，提高全县广大干部群众的现代文明素质，巩固深化省级卫生县城创建成果，创建星级文明县城，打造“娇小美城”，继续抓好广场文化、文明社区等群众性精神文明活动。将道德与实践融为一体，道德教育与道德实践、创建文明单位、解决群众关心的热点难点问题相结合，培养良好的道德品质和文明风尚，用文明开路来促和谐。

坚持执政为民促进和谐。以人为本做好关系人民群众利益的各项工作，是构建社会主义和谐社会的基本要求。只有坚持把群众最关心、最关注的问题作为党委、政府的工作重点，从解决群众生产生活中的具体困难入手，千方百计为群众办实事、办好事，使群众获得实实在在的利益，才能得到他们的拥护和支持。所以，我们要积极深化“亲民爱民为民”主题活动的推进，大力开展党员便民服务队活动；要坚持进一步完善城市最低生活保障制度、养老、医疗等社会保险制度，积极探索建立农村社会保障体系，逐步把失地农民纳入社会保障范围，实行积极的就业政策，增加就业岗位；要认真做好消灭无墙户、血吸虫病综合防治等与群众生产生活密切相关的工作；要始终把抓好安全生产、防止发生重特大事故作为立党为公、执政为民的重要体现，以矿山生产、道路交通安全为重点，坚决落实责任追究制，切实抓好安全生产工作。总之，对群众生产生活的各种困难，一定要真诚关心，努力加以解决。

维护社会稳定促进和谐。正确处理社会矛盾是构建社会主义和谐社会的重大课题。化解社会矛盾的关键，在于搞好社会利益调节，维护社会公平与正义。要把工作重点放在积极预防上，畅通民主渠道，建立和完善民意表达机制，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，提高做好群众工作的能力。要进一步增强群众观念，善于引导群众、宣传群众、说服群众，坚持依法办事和严格按政策办事，认真解决好农村征地、城市改造拆迁、企业改制等工作中关系群众切身利益的问题，切实维护好群众的合法权益；要高度重视和加强信访工作，认真贯彻实施新《信访条例》，坚持以情治访、依法治访、联合治访，带着深厚的感情和强烈的责任意识抓信访工作，维护群众的正当利益；要善于见微知著，掌握化解矛盾的主动权，加强基层基础工作，切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态；要健全和完善社会治安综合治理联动防范体系，依法妥善调处不稳定隐患，通过重点整治解决群众关心的突出治安问题，坚持“严打”有效遏制各类犯罪活动，把打造“平安×”的各种措施落到实处。