论树立和落实科学发展观

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党的第四代领导集体在党的十六届三中全会上提出的科学发展观，具体体现了“三个代表”重要思想，是党解放思想、实事求是，与时俱进、理论创新的重大成果，是党在社会主义市场经济条件下对经济社会发展规律认识上的重要升华。科学发展观同、邓小平、关于发展的思想是一脉相承的，进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略，进一步明确了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题，是引领全国人民全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。只有以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，发展才能有新思想、新局面。树立和落实科学发展观具体体现了对“三个代表”重要思想的深入学习和全面落实，是全面建设小康社会的必然要求。

科学发展观的理论基础是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理。立足于这一理论基础，总结国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，随着实践的发展而不断深化对社会主义现代化建设规律的认识，提出关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。

科学发展观的精神实质要求抓住和利用好战略机遇期，实现经济社会更快更好地发展。把坚持以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，按照五个统筹的要求推进改革和发展。以科学发展观来指导解决当代中国社会主义现代化建设事关发展的一切问题，都是涉及人民群众切身利益的工作，一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。要着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，切实为人民群众创造良好的生产生活环境，为中华民族的长远发展创造良好的条件。

科学发展观的核心是坚持以人为本，全面、深刻把握发展的客观规律，不仅尊重经济规律，还要尊重社会规律和自然规律，着眼于政治、经济、社会、文化、环境、生态等各方面相互协调，共同发展，保持经济增长的数量与质量、速度与效益的有机统一，促进经济社会全面进步，实现人与自然和谐的可持续发展。

科学发展观的原则是促进现代化建设各领域相互衔接、互相协调、良性互动，可持续地健康发展，正确处理好发展中各种矛盾，协调好改革发展稳定中各种利益关系，坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来。在推动经济发展的同时，必须促进社会事业全面发展。要确保社会稳定和人民安居乐业，形成维护社会稳定大格局和长效维稳机制，有效化解各类社会矛盾，切实解决人民群众的生产生活问题，维护好人民群众利益。

党员领导干部要从提高执政能力和领导水平的高度，树立和落实科学发展观，努力发挥示范和带动作用。要努力把握全局，搞好统筹兼顾，提高领导和管理经济社会的水平。要树立正确的政绩观，通过建立和完善政绩评价标准、考核奖惩制度，形成正确的政绩导向。要确立以人为本的工作理念，切实把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。这是科学发展观的根本要求。

发展观的第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。发展并不仅仅是经济的增长，科学的发展也不能等同于发展。坚持科学发展观，根本的着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。发展是硬道理，经济建设为中心，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。中国解决一切问题的关键在于发展。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，不能离开发展这个主题。坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，对我们这样一个发展中大国加快实现现代化具有重大战略意义。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面协调发展打下坚实的物质基础。树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。总之，树立和落实科学发展观，必须坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

牢固树立和认真落实科学发展观，是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求，关系党和国家工作的大局，对于我国建成完善的社会主义市场经济体制，实现全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。全面理解和正确把握科学发展观的理论基础、精神实质、主要内涵和基本要求，使科学发展观真正在思想上、工作上扎下根来，认真加以贯彻落实。