城市管理行政执法的心得体会

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从元月6号我局挂牌启动以来，在局党组和大队的正确领导和亲切关怀、培养下，经过几个月的现场执法，我一步一个脚印，脚踏实地，逐步成长为一名合格的行政执法工作者，工作中，取得了一些经验，掌握了几点粗浅的工作方法，现提出，以飨读者。

一、沉着冷静，随机应变，说服教育做到滴水不漏

通过与当事人的多次接触中，我个人认为，在与违法当事人正面接触时，要沉着冷静，说的每一句话要有理有据，要在说出之前考虑好，千万不要说漏嘴，更不应该在情绪激动时骂人，否则，当事人就会抓住一个说话漏洞不放，处罚工作就会无法进行。在说漏的情况下，要随机应变，想出一些相关联的事情，把对方震住、虎住。

比如说，我们在汇源大街巡查时发现，一彩钢瓦厂将一红底黄字的招牌挂在了电线竿上，在与当事人接触时，执法人员告诉他，擅自在路灯设施上设置广告牌违反了国务院《城市道路管理条例》第二十七条，当事人陈述到：这是电线杆，不是路灯杆。我随机说道，路灯设施包括路灯杆、路灯、供电线路，也包括电线杆，当事人无话可答。

围观和劝说群众是实施处罚过程中的又一个阻力，我们在处理这个问题时采用的办法是：冷落围观者，主攻当事人。也就是，对围观、劝说人员不理不睬，直接说服教育违法当事人。有时候也可以给予围观、劝说当事人警告：我们正在执行公务，无关人员要尽快撤离现场，出了后果要自己负责，警告时嗓门要高，可以起到敲山震虎的作用，他们将会有所收敛。

二、分门别类，软硬兼施，顺利实施处罚工作

对于一些老实、和善的违法当事人，尽量给予警告、视违法事实给予处罚。

对于一些拉不长、拽不短的，粘粘糊糊的，要脱离现场，另择地方实施处罚。比如，在鹏泉东大街，我们查处了一占道修自行车的当事人，在处罚前，我们严格按照当场处罚的程序，对当事人讲明了违法事实、处罚依据，当事人拒不接受处罚，并说三道四：你们没有权力管我们，应该由交警来管。并且还说到，年纪大了，不容易，混口饭吃。经过再三解释，我们与违法当事人相持达40分钟，当事人就是不履行处罚决定。最后，我们商量，当事人可能出于碍面子，怕丢人，随之，我们采取了证据保全措施，并将当事人领到一行人较少处，当事人接受了处罚。

对于一些钉子户，要集中力量，坚定立场，实施处罚。一乱停乱放的大货车，在对驾驶员处罚时，驾驶员声称这辆车辆是×××人，黑道上的知名人物，你们把锁车器赶快拿下来，要不然，他发现了一准给你们仍掉。面对威胁，我们丝毫不退却，并说：不管白道、黑道，也得守法，况且你这种违章行为，×××人不会支持你，反而会惩罚你，最后当事人上缴了罚款。

持久战也是我们常采用的一种方法，大故事市场一卖眼镜的，占用人行道摆设摊点，年龄大，收入少，我们采用的是说服教育战，每次巡查到此，我们都要停下来进行一番说服教育工作，连续10多次，最后，违法当事人将摊点移下了人行道。

三、寻求支持，搞好协作，取证、送达两不误

寻求利益同盟，是加快执法工作的有效手段，特别是在一般程序案件中，取证工作、送达工作有一定的难度，第三者证人更是难寻，当事人时常拒绝签收法律文书，这时我们要积极寻求被侵害方作为同盟，请他们来支持我们，在这段时间的执法过程中，我们经常合作的是开发区规划建设环保局、鹏泉街道办事处、开发区拆迁局、环卫工人、园林工人等。比如，前一段时间给一些村里无证建房户送达责停文书时，当事人拒签，我们经常让该村村委或拆迁局的同志作证或委托送达。再比如，自来水公司占用绿地建设阀门井一案，在做勘验时，环卫工人给我们作了证明。