努力践行三个代表 始终保持党员先进性

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为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

一、必须把握先教内涵

强调，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。加强党的先进性建设，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。加强党的先进性建设，在执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨。必须居安思危，增强忧患意识，永不自满，永不懈怠，不断把马克思主义中国化推向前进，不断把中国特色社会主义事业推向前进。加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。必须把做好经常性工作与适当的集中教育结合起来，不断加以推进。

指出，要深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求。一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民。四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

二、必须增强党的意识

增强党的意识，必须增强党的领导的观念。中国共产党是中国革命和建设事业的领导核心。自成立以来，中国共产党领导全国各族人民，历尽沧桑，在中国革命和建设的道路上建立了一座又一座丰碑。实践证明，中国共产党不但是新中国的创立者，而且是中国社会主义革命、建设和改革的政治设计者、组织协调者、思想引导者和行动带领者。没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。东欧剧变、苏联解体的教训告诉我们，社会主义国家的兴衰成败的关键在党——不仅社会主义改革要靠党来领导，社会主义方向要靠党来掌握，而且连西方敌对势力“西化”、“分化”的图谋也要通过党的坚强领导来击破。在改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期的当代中国，全党同志尤其是要强化党的领导的观念，从思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致。要自觉坚持党的民主集中制原则，坚持少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

增强党的意识，必须增强使命感。如果说新民主主义革命的成功使人民“站了起来”，改革开放使人民“富了起来”，那么，在新的世纪，人民的希望就是通过改革开放和现代化建设实现中华民族的伟大复兴。这是历史赋予中国共产党的神圣使命，就必须在坚持党的基本路线和基本理论不动摇的前提下，以“三个代表”的重要思想为指导，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制的深刻变革的实际，放眼世界，拓宽视野，因势利导，在激烈的国际竞争中壮大和发展自己。党的事业说到底是人民的事业，只有充分发挥广大人民群众的积极性、创造性，才能取得事业的成功。在领导改革开放和社会主义现代化建设的过程中，广大党员必须强化党的意识，时刻不忘“我是共产党员”，不忘党员应尽的义务和责任，时时处处起先锋模范带头作用，同时还要努力做好群众的思想政治工作，团结和带领群众为改革和发展作出应有的贡献。

增强党的意识，必须增强自律意识。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的迅猛发展，人们很容易受到西方资产阶段思想和腐朽生活方式的侵蚀，改革过程中产生的矛盾也会对人们的思想观念和行为方式产生某些冲击。在这样一个社会大背景下，广大党员尤其是党员领导干部必须进一步增强自律意识，经得住改革开放和执政的考验。要通过进一步增强党性观念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到严以律已，洁身自好，不为金钱所动，不为名利而争，一言一行都展现出共产党员的优秀品格和道德风貌。党员领导干部要保持坚定正确的政治方向，解决好“参加革命、入党究竟为什么”的问题；要明确党和人民的关系、权力和义务的关系，搞清楚“我的权力是谁给的”问题；要时刻牢记党的根本宗旨，解决好“现在当‘官’干什么”的问题；要保持共产党人的革命气节，解决好“将来身后留什么”的问题。

三、发挥好“三个代表”的作用

发挥好“三个代表”的作用，必须不断增强党员领导干部的政治敏锐性。“三个代表”重要思想，是对新形势下加强党的建设提出的新要求。我们说提高政治敏锐性，主要的是体现在坚定地确立科学的理想信念，体现在坚定地同党中央保持思想上、政治上、行动上的一致，体现在坚定地执行党的路线方针政策，体现在坚定地维护全局利益和人民群众的根本利益上。只有广大党员干部始终坚持正确的政治观点和政治方向，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，我们党才能始终保持自己的先进性，当好“三个代表”。

发挥好“三个代表”的作用，必须不断增强党的免疫力。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证，是落实“三个代表”的关键所在。要按照“治国必先治党，治党务必从严”的要求，坚持教育和管理、德治和法治双管齐下，把“三个代表”的思想落实到党要管党、从严治党之中。狠抓党员干部的教育、管理和监督三个环节，严把思想道德、党纪国法两道防线，从思想、组织上、制度上和行动上把党风廉政建设推向深入，从源头上遏制腐败现象，使广大党员干部都成为符合“三个代表”要求的合格党员、合格干部，增强党的拒腐防变能力，更好地维护党在人民群众中的威信和形象，增强党的号召力、凝聚力和战斗力。

发挥好“三个代表”的作用，必须不断增强党的创造力。在改革开放和现代化建设过程中，我们不可避免地会碰到许多新情况、新矛盾、新问题，如果没有创造性，没有工作实践中的开拓创新精神，就不可能保持党的先进性和旺盛的生命力，不可能肩负起实现现代化的历史使命。我们必须把党的优良传统和作风同现代化建设的实践结合起来，把党的路线、方针、政策同各地实际结合起来，在全面推进各项事业中提高党的创造力，在提高的创造力的过程中推进我们的事业。我们必须时刻按照“三个代表”的要求，加强理论武装，拓展知识视野，增强理论思维和驾驭全局的能力，运用改革创新的精神在新的实践中进行新的探索和创造，从而使党永葆先进本色，主动适应新形势，敢于接受新挑战，善于解决新问题，自觉接受新考验，积极创造新经验。

四、必须大兴求真务实之风

我们必须看到，在坚持求真务实这个问题上，党员干部队伍中也存在一些亟待解决的突出问题，主要表现为：一是不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。二是作风飘浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。四是随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。七是明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。八是贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。十是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众。等等。

需要特别强调的是，在抓落实的过程中，要注意处理好以下三个关系。一是局部和全局的关系。既要坚持从本地区本部门的实际出发，创造性地开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前经济社会发展中亟需解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。

要做到求真务实，关键在领导干部。必须认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度，尤其要在以下三个方面作出努力。一是要激励干部做到求真务实，必须建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为正确识别和使用干部提供科学依据。二是要激励干部做到求真务实，必须按照德才兼备原则和干部的工作实绩选拔使用干部，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。三是要激励干部做到求真务实，必须加强对干部的监督，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证干部全面准确地贯彻党和国家的方针政策和工作部署，保证领导干部对自己的决策和各项职务行为负责。

五、必须做好“结合”文章

开展“保先”教育，重要的是立足本职扎实工作，以实际行动体现共产党员的先进性。

一要强化三种意识。第一，要强化大局意识。在实际工作中应注意把握好三点：一是脑中要有一根弦。始终保持清醒的政治头脑，始终自觉地同党中央保持高度一致，时刻注意从政治上观察问题、处理问题，时刻注意维护各级党委、政府的权威。二是胸中要有一盘棋。要有世界眼光、全局意识和战略思维，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局中来思考谋划。三是心中要有一本账。对本地区、本部门的情况要了然于胸，耳熟能详，尤其要清醒地认识本地区的发展基础、优势条件和制约因素，善于把自身的优势与外部的资金、技术和市场有机地结合起来，把发展的落差变为发展的动力；善于了解上情，吃透下精，精于结合，创造性地开展工作。第二，要强化发展意识。牢牢把握第一要务，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，始终坚持以经济建设为中心，一切工作都要围绕发展，服务发展，促进发展，用发展的办法解决改革和建设中出现的新情况、新问题。第三，要强化服务意识。一是在为领导服务上要实现三个转变。即：努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变；由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变；由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。二是在为群众服务上要牢固树立“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。三是在为部门和基层服务上要平等协商，端正态度。

二要提高五种能力。一是沟通协商机制。二是快速反应机制。三是督促检查机制。四是决策服务机制。一要提高调查研究能力。二要提高组织协调能力。三要提高依法行政能力。四要提高联系群众的能力。五要提高文字综合能力。