财政局实践科学发展观学习心得

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今年我区开展了学习科学发展观活动，通过第一阶段的学习，使我在思想上提高了对科学发展观的认识，下面我就坚持用科学发展观指导财政工作谈几点体会：

*同志在党的*报告中：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一重要论述，深刻阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，表明我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的水平。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。学习实践科学发展观，必须切实用科学发展观指导各项财政工作。

（一）坚持第一要义，用发展的办法解决矛盾和问题。

科学发展观的第一要义是发展。无论是以人为本、全面协调可持续还是统筹兼顾，最终都要落实到发展上。进入新世纪新阶段，以信息技术为主导的高新技术迅猛发展，经济全球化呈现出一系列新的特征，我国改革日益深入，社会主义市场经济不断发展，社会利益关系更加复杂，从客观上对财政工作、财政事业的发展了新的更高的要求，学习领会和贯彻落实科学发展观，我们必须牢牢把握发展这个第一要义，进一步解放思想，更新观念。认真研究探索新情况新问题，有针对性地解决问题的思路和对策，立足财政事业的长远发展，努力破解财政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。我想，只要经济发展了，财政做大做强了，那么社会生活中这样的矛盾那样的问题，解决的路子也就宽了。

（二）坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益。

把以人为本，作为科学发展观的核心，集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政理念。坚持以人为本，就是始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神、保障人民各项利益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。财政部门作为政府宏观调控部门，财政一收一支决定着政府的活动范围，区委、区政府生态精品城区的建设目标，就是以人为本的最好体现。

（三）坚持全面协调可持续，不断提升财政工作的整体水平。

科学发展观的基本要求是全面协调可持续。这一要求，对于推动财政事业的科学发展有着重要的指导意义。安于现状，不思进取的观念；不求有功，但求无过的态度；按部就班、循规蹈矩的作风；悲观失望、妄自菲薄的情绪，都是思想不够解放的具体体现。顾此失彼、一个方面而忽略另一个方面；重形式轻内容、重数量轻质量、搞形式主义、做表面文章；只顾眼前利益、不愿做打基础、利长远的事情等等，都是与全面协调可持续要求不相符的。我理解全面协调可持续发展是经济社会、自然环境和人的全面发展的统一，是财政发展速度与结构质量效益的统一。推动财政事业全面协调可持续发展，涉及财政工作的各个方面、各个环节。这就要求我们增强辩证思维能力，正确把握和妥善处理发展中的各种利益关系，立足当前、着眼长远，把抓重点与抓全面、抓应急与抓经常有机结合起来。同时，进一步改进工作作风，始终保持财政队伍的清正廉洁、严谨务实、奋发有为的精神状态，充分考虑财政的实际承受能力，不断提升财政各项工作的实际效果。

（四）坚持统筹兼顾，确保财政事业又好又快发展。

我国改革发展正处于关键阶段，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这必然对财政工作和广大财政干部的思想产生广泛影响。面对客观环境的深刻变化，有效推进财政事业的新发展，根本方法就是坚持统筹兼顾。坚持统筹兼顾，关键是坚持正确的思想路线和科学方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的，全面的而不是片面的观点看问题，抓建设、促发展。我认为当前财政要从以下四个方面下功夫。一是要在建立与经济发展相协调的财政收入机制上上功夫。正确处理好收入规模与收入结构的关系，收入质量与增长速度的关系；二是要在转变支持经济发展方式上下功夫。要在认真研究经济社会发展中的薄弱环节，充分运用财政政策手段，最大程度地放大财政政策效应，优化经济发展环境，整合社会资金形成推动经济发展的合力；三是要在进一步扩大公共财政覆盖面，重点解决民生问题上下功夫。构建良好的社会保障体系，促进社会的和谐稳定；四是要在深化财政管理改革上下功夫。构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系，做到业务监督与专业监督的有机整合，实现财政资金预算、拨付、使用、监督、效益评价的全过程制度化管理，真正使财政预算管理科学化、精细化，确保财政事业又好又快发展。

(五)坚持不断创新开创财政工作新局面。

一、创新思维模式。用科学发展观推进财政工作，必须改变封闭、落后和一切不合时宜的思维定势，解放思想、创新思维模式，自觉遵循人类社会发展规律和社会主义建设规律。要把促进社会的发展和依靠人谋发展作为财政工作的出发点，形成尊重人、关心人、爱护人，用事业凝聚人心，用实践造就人才，有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围，着力构建鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境，激发广大党员和人民群众谋发展、促发展的积极性与创造力，为经济社会科学发展提供强有力的人才保证。

二、创新工作思路。按照科学发展观的要求开展财政工作，必须客观地把握事物发展的内在联系，用整体的、系统的、协调的观点，围绕可持续发展，科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路。既要突出经济建设这个中心，又要坚持经济建设与社会建设的协调推进。

三、创新工作方式。按照科学发展观的要求开展财政工作，必须加强财政部门的自身建设，使财政工作队伍在能力素质上与新的时代要求和新的历史任务相适应。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，财政工作的地位、作用越来越重要，对财政工作的要求也越来越高。财政部门只有勇于挑战自我，不断完善自我，不断加强自身建设，不断提高财政队伍自身的素质，才能有效地履行职责，开创财政工作的新局面。要着力提高财政工作队伍的政治品质，牢固树立科学理财、民主理财、依法理财的理念，坚持公道正派的原则；加强财政工作队伍个体和整体的能力建设，提高财政工作的预测性和前瞻性，提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力，保持财政工作的旺盛生机和活力；强化主动服务的意识，不断增强主动服务大局的自觉性，热情而真诚地为党员、为干部、为基层同志服务，使他们感到“家”的温暖，增强信任感和亲切感，提高凝聚力和战斗力。

用科学发展观推进财政工作创新，当前应从以下几方面着手：

一是以解放思想为先导，树立财政工作新观念。首先要树立“以人为本，以事为根”的新观念。其次是树立“公开透明、民主监督”的新观念。财政工作要着眼新的形势、新的实践，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，既要维护财政工作的严肃性和政策性，又要不断提高财政工作的公开透明度，加强民主监督。三是破除重管理、轻服务的观念，树立主动服务的新观念。进一步强化财政工作为党的中心工作服务、为经济社会发展和广大党员干部群众服务的意识，增强服务的自觉性、主动性，实现财政工作由管理型向服务型的转变。

二是探索财政建设的新格局。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，进一步明确财政的功能定位和目标任务，创新财政的工作方式和活动载体。适应我区经济发展的新形势，开展财政工作。