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党的*届三中全会明确了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发,总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。学习实践科学发展观是当前和今后一个时期首要的政治任务,通过近期的集中学习和自学,我对科学发展观有了更深刻的认识和理解,现结合自身工作谈几点体会:
一、如何理解科学发展观的内涵
科学发展观通常是指党的*届三中全会中的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。
在党的*上,*总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾,指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略,明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想,标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度,标志着马克思主义的中国化,标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。
二、深刻认识科学发展观的理论体系
在科学发展观指导下的国家战略,必然具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。从科学发展观的本质出发,其体系具有三个最为明显的特征:
一是能衡量一个国家或区域的“发展程度”。发展程度了生产力提高和社会进步的动力特征,判别一个国家或区域是否在真正地发展?是否在健康地发展?是否在理性地发展?以及是否在保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展?
二是能衡量一个国家或区域的“协调程度”,协调程度了内在的效率和质量的概念,即合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡?能否维持效率与公正之间的平衡?能否维持市场发育与政府调控之间的平衡?能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡?
三是能衡量一个国家或区域的“可持续程度”,即判断一个国家或区域在发展进程中的中长期合理性。可持续程度更加注重把握发展程度和协调程度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征,即发展、协调、持续,从根本上表述了对于发展的追求。
三、学习实践科学发展观对我们工作的指导意义
发展观问题之所以重要,就是因为有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展产生根本性、全局性的重大影响。当前,我国正处在一个发展的重要机遇期,又处在一个发展的矛盾凸显期。我们必须深刻认识到发展出现的新阶段性特征,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾。要看到:
一是我国经济发展由缺乏财力难以兼顾解决长期积压的问题的阶段进入到了一个有较为充裕的财力开始能够解决长期积压问题的阶段。*年成为全球排名第四的经济体,仅次于*、*和*。经济实力的显著增强,为我国的发展奠定了新的历史起点。
二是我国粗放型经济增长方式由能够支撑我国快速发展的阶段进入到了已无力支撑我国进一步发展的阶段。我国*年国内生产总值仅占世界总量的5.5%,而我们消耗的能源占世界的15%,钢材占30%,水泥占54%。这些数字表明,粗放式的经济增长方式在我国已经没有后续空间,转变经济发展方式已势在必行。
三是我国贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调状况由可以为社会所承受的阶段进入到了社会越来越难以承受的阶段。近年来群体性事件大量增加,规模趋于扩大,手段趋于激烈,在一定程度上反映了发展不协调已到了非下大力气解决不可的时候。
四是我国社会矛盾关系由不抓好主要矛盾就无法解决非主要矛盾的阶段进入到了不兼顾解决好某些非主要矛盾就难以继续抓好主要矛盾的阶段。当前我国发展的阶段性特征和出现的新矛盾新课题,决定了我们必须自觉地、坚定地去贯彻落实科学发展观,同时也决定了我们能够凭借20多年发展所取得的巨大成就和经验,贯彻和落实好科学发展观。只有深入贯彻落实科学发展观,我们才能抓住机遇、应对挑战,巩固已有的发展成就,破解面临的发展难题,创新发展的方式,推动我区经济社会又好又快发展。
四、学习实践活动的重要意义
(一)学习实践活动是一个推进全年工作的过程,反映我们干部队伍的战斗力和履职的程度。面对繁杂的事务,怎样做到相互衔接、相互促进,怎样做到首尾相接、游刃有余,反映我们的履职能力,也反映我们干部队伍的战斗力。我们要以学习实践活动为抓手,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念;着力解决地方经济社会发展过程中的突出问题;着力解决党员干部党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;着力解决劳动就业、安全生产、民族宗教等和群众生活密切相关的突出问题,确保全年工作的圆满完成。
学习实践活动的突出特点在于,一是突出了务实特点。转变发展思路,更新发展观念,破解发展难题,完善发展机制,让人民群众得实惠,都与国计民生有关。二是突出了实践特色。学习实践活动要与贯彻落实党的*精神结合起来,与促进经济社会稳定发展结合起来,与解决党风党纪的突出问题结合起来,以学习实践活动促工作落实,用发展的实际成效检验活动的成果。三是突出了群众尺度。干部群众参与学习实践活动。深入开展调查研究,广泛听取各方面意见,把全体干部群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是突出了正面教育导向。实事求是查找在学习实践科学发展观方面存在的突出问题。
学习实践活动与业务工作的关系。学习实践活动与业务工作是思想与行为、理论与实践的关系。学习实践活动是推动工作的重要抓手,它涵盖所有工作,都是学习实践科学发展观的重要内容。我们所有的工作都要在科学发展观的指导下,更加生动活泼、富有成效地开展。
(二)学习实践活动是转变作风的过程,反映我们服务群众、凝聚民心的程度。学习实践活动是涉及党的自身建设问题,要保持党的先进性,提高执政能力。我们党员领导干部要带头学习,带头辅导,带头调研,带头分析,带头征求意见,带头整改,树立转变作风、改进方法的良好形象。
要勇于负责。责任重于泰山。领导干部不敢负责,遇事绕道而行,凡事都搞平衡,就是渎职、失职。领导干部一定要勇于负责,敢于承担风险,敢于迎难而上,切实增强责任意识。我们每个党员干部也要增强责任意识,立足于岗位奉献。
要狠抓落实。要倡导说实话、办实事、求实效的良好风气。要统一思想抓落实,把思想和认识统一到科学发展观上来,与上级决策保持高度一致。要明确责任抓落实,做到事事有人管、事事管到底、事事管到位。要创新思路抓落实,学会用创造性思维和科学发展观指导工作。要加大督查抓落实,加强管理考核,接受社会监督。
五、在学习实践活动过程中需要注意的有关问题
*同志说,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们在学习实践活动过程中,要注意以下几个方面的问题:
一是坚持把发展作为第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。要牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展,实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。
二是坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
三是坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会可持续发展。
四是坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。
科学发展观是促进我国经济社会又好又快发展、推进中国特色社会主义事业的指导思想,也是搞好机关党的建设、保证各级领导机关和领导干部正确履行职责必须长期坚持的指导思想。学习科学发展观,意义重大,我要以高度的政治责任感和强烈的使命感,以饱满的精神状态和求真务实的工作作风,深入学习实践科学发展观,要把集中学习和自学紧密的结合起来,认真学习,深刻领会,扎实工作,共同推进我区深入学习实践科学发展观活动的开展。