人事局科学发展观学习理解心得体会

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根据区委、区政府的统一安排和部署，通过参加*区第一批深入学习实践科学发展观活动领导干部培训，以及人事劳动和社会保障局内部学习、自学等形式，使我对科学发展观有了进一步的认识，对科学发展观的内涵、学习实践科学发展观的重要意义以及如何在人事劳动和社会保障工作中贯彻落实科学发展观有了自己的理解。现针对学习实践科学发展观谈谈我自己的心得体会。

一、对科学发展观内涵的理解和认识

科学发展观是以*同志为总书记的党中央集体智慧形成的理论结晶，是建立在二十一世纪建设有中国特色社会主义实践基础上的，与空想的假设理论不同，它是在改革开放的生产、生活中由实践不断检验、淬炼而形成的；它全面继承了思想、邓小平理论和“*”重要思想，准确把握了马克思主义的思想精华，全面体现了社会主义的本质。可以说，科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是思想、邓小平理论进入新时期的总结和完善，是“*”重要思想的体现。科学发展观进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开拓了马克思主义中国化的新境界。

科学发展观深刻分析和把握我国社会主义经济社会发展的阶段性特征，详细总结了我国改革开放和现代化建设实践的宝贵经验，是在妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的基础上来的，反映了我们党对发展问题的新认识，反映了我国经济社会进入关键时期、经济社会又快又好发展的新要求。

科学发展观是全面建设小康社会、推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。新世纪新阶段，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，同时面临的矛盾和问题也更加复杂和突出，比以往任何时候更加需要科学理论的指导。科学发展观正视我国经济社会发展中的矛盾和问题，了一系列新思想、新观点和新举措，为中国的未来发展指明了方向和道路。

科学发展观，第一要义是发展。因为，“发展”是当今世界共同的主题。只有发展才是硬道理。脱离发展、固步自封、停滞不前地谈论科学、谈论现代化、谈论国计民生、谈论人权民主，都将是空洞苍白、毫无说服力的；脱离“发展”的科学、现代化、国计民生、人权民主也必定是空中楼阁。当前和今后一个时期，我国的“发展”重心依然会是改革开放和社会主义经济建设。经济基础决定上层建筑，只有打下坚实的物质基础，才能确保有中国特色社会主义和全面建设小康社会的宏伟目标。

科学发展观，核心是以人为本。要更好的实现以人为本，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。国家、政府要以人民是否得到实惠、人民合法权益是否得到保障、人民生活水平是否提高、人民生活质量是否改善、人民是否满意为我们考虑一切问题、分析一切问题、解决一切问题的根本出发点，不能离开这个出发点来进行工作。一旦离开这个出发点，势必造成各种不良工作作风的滋生和蔓延。

科学发展观，基本要求是全面、协调和可持续。通过学习，我认为，全面、协调、可持续，就是科学发展观中“科学”二字的最好体现，就是遵守事物发展客观规律的最好体现。科学发展观与片面发展的论调所不同的，就在于科学发展观所的“发展”，是以事物存在普遍联系、以长远眼光看待问题的方法论、世界观作为指导，避免了因片面发展而造成的贪功冒进、只顾眼前、因小失大等不利后果的产生。

科学发展观，根本方法是统筹兼顾。“统筹兼顾”是学习实践科学发展观的方法论，是指导我们更好、更有效的贯彻落实科学发展观的工具，是实践科学发展观的落脚点和现实途径。“统筹兼顾”就是在告诉我们如何全面、协调、可持续的进行发展，城乡兼顾、内外统筹、物质文明与精神文明两手抓、东南沿海和西部共同发展、确保人与自然的和谐发展等等这些都是统筹兼顾的体现。

二、学习实践科学发展观的重要意义

党的*大报告：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和‘*’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述，是对科学发展观作出的明确而科学的评价。*大报告深刻地揭示了科学发展观在中国特色社会主义理论体系和党的事业发展全局中的历史地位，揭示了学习实践科学发展观的重要意义。对此，我们不应该有任何的怀疑。科学发展观是经得起理论推演和实践检验的，是马克思主义在二十一世纪、在中国建设社会主义现代化和谐社会时期的新发展；它继承并发扬了马克思主义的精华和实质，又集合了中国几代领导人、集合了中国广大人民群众共同的智慧和经验。

近年来，我们党先后开展了“*”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动。这些即是新形势、新时期下党的自身建设和先进性建设的必然要求，又是我们党在长期执政和改革开放条件下加强执政能力、领导能力的成功实践。科学发展观作为马克思主义与当今时代特点及我国现实情况相结合的最新理论创新成果，是“*”重要思想和保持党员先进性教育的发展和延续。任何一种理论，都带有其产生的时代背景；任何一种科学的理论，要能保持其旺盛的生命力，就必须发展。马克思主义也是如此。裹足不前、死搬硬套、机械的、形而上的绝不是马克思主义，真正的马克思主义者也不会如此来进行学习，以此来指导实践。所以，“与时俱进”的，正是体现了辩证唯物主义和历史唯物主义所肯定的发展。而马克思主义在新时期中国与时俱进的产物，可以说就是科学发展观。科学发展观充分体现了马克思主义与时俱进的理论品质。

当今世界，早已进入“多元化”的格局，在“和平”与“发展”的主题下，并非一切都是美好的，摆在我们眼前的也并非只有机遇。我们的国家要富强，首先不能违背“和平、发展”这个世界性的主题。对此，我们早在30年前就开始了改革开放的实践探索。在发展的过程中，我们要面对的困难和未知数还有很多，从主观世界到客观世界，我们的发展道路也并非是一帆风顺的。“如何指导发展？”是我们应该认真思考的问题。在反复总结经验的过程中，科学发展观诞生了。科学发展观是我们党在理论和实践上保持、发展先进性的集中体现，是广大人民群众建设有中国特色社会主义先进性的集中体现，是全党、全民族群策群力的结果，是集体思想的结晶。

学习实践科学发展观，是解决当前主观世界和客观世界中所遇到的制约改革、制约发展、制约百姓利益等问题的一把钥匙、一盏明灯，是帮助我们劈开荆棘的一把利剑。科学发展观不仅仅是党员和公务员应该认真学习实践的，更应该是全体中国人民认真学习实践的。只有用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，才能有力地推进中国特色社会主义伟大事业；只有深入贯彻落实科学发展观，着力解决当前面临的各种矛盾和问题，才能使中国特色社会主义道路越走越宽广，才能让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

三、如何在人事劳动和社会保障工作中贯彻落实科学发展观

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，在深化改革开放，稳步推进社会主义经济建设又好又快发展的同时，人事劳动和社会保障工作是一个不可忽视的支点。没有健全、科学的人事管理制度，没有扎实有效地人事管理工作，没有稳定健康的劳动关系，没有统筹兼顾的社会保障工作，和谐发展的经济环境和社会环境就无从谈起。

由于“金融海啸”的影响，2009年国有企业、改制企业、私营企业、个体工商户都遭遇了经营上的困难，很多用人单位在普遍减产的情况下，也采取了紧缩性的人事制度。为了能平稳地渡过这一阶段，结合学习实践科学发展观活动，我认为，应该在保障稳定的前提下寻求发展的途径和方法。

人事劳动和社会保障工作，从职工管理、人事档案管理、工资管理，到就业再就业、社会保险管理、劳动仲裁、劳动监察，可以说每项工作都是密切关系着群众切身利益的工作。人事关系、劳动关系的稳定与否，也将直接关系着*区经济和社会的稳定与发展。

对于人事工作，学习实践科学发展观，一是要建立科学的人才观，二是要建立科学的人才制度，三是要形成科学有效地人才管理执行力。也就是说，要把科学人才观作为衡量工作成败的标准，“说实话、干实事、讲实效”，解放思想、大胆探索，在实践中不断总结完善，努力建立一个科学合理、充满活力的用人机制，形成一个人尽其才、才尽其用的良好局面。

在劳动关系的稳定工作上，首要前提是必须确保劳动者和用人单位的合法权益。科学发展观的统筹兼顾、全面协调，体现在劳动和社会保障工作上，就是劳动者和用人单位双方的合法权益都要得到保障，在的依法行政基础上达到“双赢”。

针对当前的形势，就业再就业工作要在现有的基础上，加强对就业优惠政策的宣传和执行力度，通过各种渠道挖掘就业空岗；在条件允许的情况下，争取增加公益性岗位；依托培训机构开展具有更强实用性和针对性的技能培训，免费让未就业人员参加培训。多举办相关取证培训以及就业指导培训，从根本上增强未就业人员的就业能力和就也可能性。

社保方面我们要稳步扩大城乡居民医疗保险和社会保险缴纳工作的覆盖面，做到基金管理上的安全和高效；在日常费用核准、报销工作上要减少老百姓的办理程序，节省办理时间，做好政策法规的解释宣传工作，健全社会保障体系，使社会保险政策惠及更多群众。

在处理劳动纠纷和劳动争议上，明确以“保和谐、促稳定”为宗旨的工作方针，坚持“快立案、快办结”的办案原则，大力发挥三方协调机制，做好投诉人与用人单位之间的调解工作，避免办案过程中本位主义和官僚主义的出现；在保证法律法规的严肃性、公正性的前提下，努力营造和谐、融洽的办案氛围，更好地实践科学发展观，使劳动案件的处理更加人性化，确保劳动者和用人单位双方的合法权益，确保辖区劳动关系的稳定发展。

除此之外，学习实践科学发展观的另一个重要工作，就是进一步加强党员干部的党性修养。我们从事人事劳动和社会保障的工作人员，必须具备良好的职业操守和组织纪律性，我们的一言一行，很多时候代表了党和政府在人民群众中的形象；而党员干部在工作更应该起到模范带头作用。所以，严以律己、宽以待人，时刻在心中树立党纪、国法，明确自身的责任，认真贯彻区委、区政府的“三实”作风是我们党员干部学习实践科学发展观不可忽视的。党员干部要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨。在处理日常工作时，我们必须保持勤政廉政；在接待群众时，我们必须热情、耐心；要用实实在在的行动来实现我们对科学发展观的实践。

学习实践科学发展观，是实现经济社会又好又快发展、人民群众安居乐业的一项重要举措。我们要在区委、区政府的正确领导下，统一思想、提高认识，做好学习实践科学发展观各阶段的工作，要把学习实践科学发展观落到实处，用科学发展观的思想理论来指导人事劳动和社会保障工作，保发展、保民生、保稳定，大力推动就业再就业工作，加强培训，确保事业单位人事制度改革工作的顺利开展，扩大社会保险办理覆盖面，认真处理好各类劳动争议和劳动纠纷，保持稳定的劳动关系，为构建和谐的*区做出应有的贡献。