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(一)强化学习提高,增强践行科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习是提高整个学习实践活动的基础。要按照中央、省、市委的要求,把深入学习贯穿于学习实践活动的全过程,不断强化学习意识,注重学习效果。在学习实践活动中,要继续落实好市委部署的继续解放思想大讨论活动的各项内容,进一步深入学习理解科学发展观,做到认识再提高、观念再转变、思想再统一。一要围绕提高理论武装水平强化学习提高。提高理论武装水平,必须加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习,真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,把思想高度统一到科学发展观的要求上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要围绕树立科学发展理念强化学习提高。贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革。要通过加强学习,牢固树立科学理念,自觉按客观规律办事;牢固树立统筹观念,兼顾好方方面面的利益,增强发展的协调性;牢固树立人本理念,坚持执政为民,为群众多办实事、多办好事;牢固树立可持续发展理念,实现经济社会永续发展,推动经济社会全面转入科学发展、和谐发展轨道。三要围绕提高领导科学发展能力强化学习提高。加强学习是领导干部增长本领、提高能力的重要途径,要始终把学习抓在手上、落实到行动上,着力提高驾驭复杂局面、解决实际问题、处置社会矛盾的能力,不断提高领导科学发展的本领和水平。
(二)突出实践特色,着力解决影响和制约科学发展的突出环境问题。开展学习实践活动,必须牢牢把握突出实践特色原则,注重解决实际问题,努力推动科学发展上水平。对照科学发展观的要求,对照确定的学习榜样,认真查找梳理了发展中和工作中存在的突出问题。要在前段查找梳理问题基础上,进一步突出实践特色,更加深入地找差距、找问题、找不足,真正把问题和不足查准、查实、查透;更加系统地完善目标、制定措施、推进落实,真正把目标措施定实、定具体,进一步推动经济社会科学发展、又好又快发展。
(三)坚持改革创新,健全完善促进科学发展的体制机制。改革创新,完善体制机制,既是贯彻落实科学发展观的必然要求,也是推进科学发展的必由之路。这就要求我们在查找和解决突出问题时,必须深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源,从制度建设上寻找解决问题的途径和办法。要立足长远发展,着力推进重点领域和关键环节的改革创新,逐步探索完善一系列有利于科学发展的体制机制。围绕解决生态环保问题,牢固树立环境保护的“命门”意识,强力推进环境保护和节能降耗。要突出发展生态经济。不断强化循环经济理念,加大技术改造力度,努力形成节约环保的生产方式。要努力破解节能减排难题。进一步提高新上项目准入门槛,着眼于国际、国内一流水平,不断提高现有企业技术标准、工艺水平和装备水平,认真解决好转移过剩产能、淘汰落后产能等问题,为新的发展腾空间、腾资源、腾容量。要大力抓好环境治理。组织实施新一轮“碧水蓝天行动计划”,加快东部化工区产业布局优化调整。严格环保执法,切实搞好生态保护和生态恢复,促进生态环境建设。围绕环境目标责任,落实“三跟、五定”,实行定量考核,完善评价考核指标体系,实现环境目标责任考核机制制度化、规范化。
(四)大力加强领导班子和党员干部队伍建设,努力提高领导科学发展的能力和水平。领导班子和党员干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。这次学习实践活动,重点是县处级以上领导班子和党员干部。领导班子和广大党员干部要切实增强主体意识和责任意识,着力解决思想观念、理论素养、知识水平、业务本领和领导能力等方面存在的突出问题,努力成为推动科学
发展的先锋、领导科学发展的表率、引领科学发展的楷模。一是切实加强党性锻炼。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一个党性意识淡薄、思想认识模糊的主要负责人和领导班子,是不可能带领一个部门一个单位实现科学发展的。广大党员干部要牢记宗旨意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,讲党性、重品行、做表率,更好地发挥先锋模范作用。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,真正做到为民、务实、清廉。二是切实加强作风建设。要在广大党员干部中大力倡导求真务实的风气、刻苦钻研的风气、开拓创新的风气、艰苦奋斗的风气,力戒形式主义和官僚主义,克服浮躁、急躁、焦躁情绪,铺下身子,真抓实干,努力做到认真专业务实。三是牢固树立科学政绩观。坚持用群众的观点看待政绩,努力为群众办实事、谋福利。坚持用全面的观点看待政绩,重实际、求实效,统筹兼顾,防止偏废,促进整体工作上水平、上台阶。坚持用实践的观点看待政绩,不急于求成,不回避矛盾,积极探索,勇于实践,多做艰苦细致的实际工作,努力创造经得起实践检验的业绩。坚持用发展的观点看待政绩,立足当前,着眼长远,与时俱进,开拓创新,多做打基础、立长远的事情。
三、加强组织领导,确保学习实践活动取得实效
根据中央、省、市委的部署,学习实践科学发展观活动从现在开始,按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开,到明年2月底前结束。具体开展过程中,我将要求各单位抓住活动各阶段的关键环节,让规定动作不走样、自选动作有创新,确保学习实践活动取得实效。
(一)加强领导,落实责任。搞好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。为加强对学习实践活动的领导,局党组成立了学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责对学习实践活动的综合协调、督查指导工作。我作为第一责任人,将亲自抓,并率先垂范,带头深入学习,带头调查研究,带头坚持解放思想、实事求是,带头分析检查,带头整改落实。
(二)统筹兼顾做好各项工作。坚持“两手抓、两不误、两促进”,既要认真扎实地搞好学习实践活动,又要全力抓好各项工作,做到统筹安排、协调推进。一要把解放思想、改革创新贯穿始终。从思想上突破阻碍科学发展的思维定势,突破影响科学发展的工作模式,突破制约科学发展的体制机制,力求在落实污染减排上有突破,在解决危害人民群众健康的突出环境问题上有作为,在推进生态文明建设上有探索。二要把解决问题、完善制度贯穿始终。及时把学习实践活动中形成的认识成果、实践成果,上升为制度成果。三要把依靠群众、发扬民主贯穿始终。坚持群众路线,充分发扬民主,把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程,为群众办好事,办实事。四要把领导带头、典型示范贯穿始终。党员领导干部要做全系统学习实践科学发展观的表率,带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实;领导干部一定要做到政治上强于人,学习上先于人,作风上好于人,整改上严于人。要科学分析、准确把握当前经济社会面临的新形势、新情况,解决好当前环保工作中的突出矛盾和问题,确保顺利完成年初确定的各项目标任务,让××天更蓝、地更绿、水更清、人与自然更和谐,为建设殷实小康、构建和谐,加快推进经济文化强市建设提供坚实的生态环境保障。