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按照我局的安排部署,市水资办以高度的政治责任感,饱满的精神状态,扎实有效的措施,突出主题、注重实效、紧贴实际,全面推进我办学习实践科学发展观活动,现将学习过程中的心得体会汇报如下:
科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观,体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面,就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务,必须是科学的。“科学发展观”之所以重要,是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。
树立科学发展观的关键是树立正确的政绩观,正确的政绩观核心是执政为民。要把“*”重要思想作为政绩观的灵魂和指南;要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。
落实科学发展观,必须坚持以人为本,切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心群众安危冷暖,着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力,使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们,都能在经济发展的基础上过上小康生活,共享改革开放的成果。
通过学习,我们认识到:只有踏踏实实干好本职工作,认认真真完成每一项工作任务,自觉地用科学发展观指导水资办的各项工作,才是深入学习科学发展观的最好体现。
我们认为做好本职工作,首先必须从做人、做事、当好人民公仆三个方面做起:
一是真心做人。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。我们要树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念,为人民办好事、办实事。这样,我们做人才会有充足的“底气”,做事才硬气。
二是精心做事。我们要树立起“群众所需无小事”的思想,哪怕是一点小事,我们都要以和蔼的态度认真对待,努力做到让群众满意。
三是当好人民公仆。立党为公,执政为民,是“*”重要思想的核心。“德莫过于爱民,行莫过于利民”,我们做任何事情,都必须把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。
当前,我们要围绕国家及省水资源管理工作的总体思路和总体要求,全面贯彻市委、市政府关于全面实施兴水战略的措施,针对我市水量衰减、水污染严重、城市发展缺乏后续水资源保障、现状用水存在不安全隐患、地表水开发利用程度不够的水资源新形势,进一步加强水资源管理,实行最严格的水资源管理制度,全面落实科学发展观,为我市经济社会发展提供水资源保障。
为此,我们要重点做好以下几方面的工作:
第一,以总量控制为核心,抓好水资源配置。一要实行严格的取用水管理,实行年度用水总量控制;二要继续推进水权制度建设。在搞好初始水权分配的基础上,加快推进水权转让制度建设,充分发挥市场作用,优化水资源配置。三要切实加强水资源论证工作,从源头上把好水资源开发利用关,为重点工程把好关,服好务,增强水资源管理的主动性和有效性。
第二,以水功能区管理为载体,进一步加强水资源保护。
一要加强饮用水水源地保护。要按照城市饮用水安全保障规划的要求,制定水源地保护的监管政策与标准,强化饮用水源保护监督管理,进一步建立和完善水污染应急预案。二要强化水功能区监督管理。全面完成全市入河排污口调查工作,组织制定分阶段限制排污总量意见,科学核定水域纳污能力,严格入河排污口的监督管理,避免重大水污染事件的发生。三要加强地下水保护工作,开展废弃钻孔封堵工程。同时要限制煤矿的大量开采,减少煤炭开采对地下水造成的破坏,要加强煤矿安全生产,特别是对带压开采的管理,避免发生突水事故。
第三,强化监督管理,规范水资源管理行为。要抓好取水许可清理整顿工作,全面完成取水许可证的换发工作,对全市范围内越权审批、无证取水及未办手续私自凿井等违法行为要根据实际情况采取责令限期补办手续、停止开采等措施进行清理整顿和严厉查处。要严格执行已有的涉水法规,规范行政行为,严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为,做到有法必依、执法必严和违法必究。
第四,以强化基础工作为重点,提高水资源管理水平。一要继续抓好水资源信息化建设,按计划完成监控系统设施的装备;二要抓好水资源费征收工作。面对世界金融危机带来的影响和全省水资源费征收任务重、难度大的实际,正视现实,正确面对,采取措施,攻坚克难,要通过向政府汇报等形式,力争把部门行为变成政府行为,形成推动水资源费征收的强大全力与动力;要严格按照新出台的晋价商字[*]406号水资源调价文件规定的范围和标准征收水资源费,加强城镇集中供水工程和水利工程供水企业的收费工作,确保应征全征;要尽全力解决平定供水局欠费问题,平定县水资办尽快对平定供水局供水企业大户直收水资源费;要在全市范围内所有采煤、采矿企业全面开征矿坑排水水资源费,并严格按排水量计征,没有安装排水计量设施的严格按产量计征。
社会要进步,科技事业要发展,都离不开科学的发展观。这就要求我们必须在上级部门、市委、市政府和市水利局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,紧密结合新时期下水资源管理工作的新特点,新要求,加强部门自身建设,落实岗位职责,转变观念,拓宽思路,不断创新,以更加奋发有为的精神状态,更加科学有效的管理举措,更加求真务实的工作作风,投身于最具活力、最具挑战的水资源管理工作中,努力开创水资源管理工作新局面!