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按照县委深入学习实践科学发展观活动的部署要求,我局在3月18日召开了学习动员大会,正式拉开了学习实践科学发展观活动的序幕。通过第一阶段的专题学习,结合本职工作,浅谈几点认识。
一、深入学习实践科学发展观,必须真正领会什么是科学发展观
党的*大报告,科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求来的。
所谓的科学发展观,通常是指党的*届三中全会中的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。其第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
二、深入学习实践科学发展观,必须充分认识其重要意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的*大作出的重大决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是改善民生、密切党群关系的有效途径,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是我县争当山区实践科学发展观排头兵的重要保证。
按照目前的经济环境和发展形势,本行业所面临的困难和挑战更大、更多,这就需要我们进一步加强理论武装,扎实的开展科学发展观活动,自觉地以科学发展观为指导,坚定信心、迎难而上,牢固树立科学发展的理念,真正把坚持科学发展观作为破解发展难题、克服当前困难、应对各种挑战的方法,按照坚持解放思想、突出实践特色、注重因地制宜、贯彻群众路线、正面教育为主的主要原则,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,把科学发展观的要求全面贯彻落实到经济社会发展和党的建设各项工作中去,把全社会的发展积极性引导到推动科学发展上来,推动我县加快实现“变人口大县为经济大县,变资源大县为效益大县”,努力成为山区实践科学发展观的排头兵。
三、深入学习实践科学发展观,必须结合行业实际,消除思想障碍,破解发展难题
(一)认清形势,正视问题,深刻认识面临的压力和挑战
这次学习实践活动,必须结合行业实际,立足本职,认真、深入的查找破解影响科学发展的思想障碍、突出矛盾和存在问题。联系本行业实际,以科学发展观的眼光分析,当前,市政行业主要面临着以下几方面的压力、挑战和突出问题:
1、受国际金融危机的影响,随着一系列战略的调整,市政管理能否继续保持高投入,对市政管理行业的可持续发展带来十分严峻的压力与挑战。
2、随着社会经济的高速发展,市民生活水平的日益改善,对城市管理的要求不断提高,如何确保群众满意并得到实惠,给市政管理带来的压力和挑战越来越大、越来越明显。
3、行业自身发展的压力和挑战。一是通过前几年全县人民的努力,县城建设、市政管理发展到今日的规模结合成就,行内普遍存在着满足现状、盲目乐观的思想,表现在工作责任心不强、工作干劲不足,不思进取、固步自封等问题。二是管理热点难点突出。如城市垃圾出路问题,市政基础设施功能配套问题,城市“六乱”、“脏乱差”整治问题,“四化”上档次、上品位问题等等。三是创新管理、深化改革由于受传统观念、历史因素的影响,举步维艰。如服务职能转变、管理转制、公共设施管理外判承包改革等问题。四是行业形象、执政能力建设任重道远。表现在城管法规未健全、行政执法难规范;服务观念淡薄,管理水平不高;作风不实,责任心不强等。
(二)理清思路,落实整改,努力开创市政管理新局面
针对上述存在的压力、挑战和发展难题,我们必须以科学发展观为指导,突出重点,在攻坚破难,在强化整改上下功夫。同时,坚持从实际出发,实事求是,认真理清整改思路,制定行之有效的措施,从快整改、从严整改。
一是坚持以科学发展观为统领,提高思想认识,转变观念和作风。通过学习实践活动,进一步加深广大干部职工对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步解放思想,加强学习,加强思想政治建设,真正用科学发展观武装自己的头脑,切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
二是坚持创新体制机制,着力解决突出问题。围绕影响和制约本行业发展的矛盾与突出问题,在深入学习实践活动中,(1)必须进一步树立忧患意识,充分认识行业所面临的压力、挑战,树立不进则退、迎难而上的精神;(2)必须进一步树立创新意识,敢于打破过去的条条框框,与时俱进,努力探索适合本行业发展的体制机制,不断开拓进取;(3)必须进一步树立责任意识,强化服务意识,不断提高行业服务质量;(4)必须进一步树立为民意识,体察民情、体验民生、体识民意,认真做好环境卫生管理、“百姓路”、“百姓灯”等让人民群众得到实惠的民生工程;(5)必须进一步加强制度建设,不断加强市政管理的合理和凝聚力。
三是坚持统筹兼顾,确保学习实践活动有质量、见成效。在开展学习实践活动过程中要确保有质量、加成效,首先是要正确处理推进学习实践活动与搞好各项工作的关系,统筹安排学习实践活动的各个阶段、各个环节,做到有机衔接、前后呼应。并自觉将科学发展理念贯彻到工作实践中,将科学的管理方法、工作方法融入、运用到具体的工作当中,用科学的理念指导日常工作,做到工作、学习两手抓、两不误、两促进。
当前,我局学习实践科学发展观活动正在逐步开展,逐步深入,我们必须坚持理论联系实际,按照上级的要求,学用结合、知行合一,边学习、边整改、边提高,认真把握发展机遇,努力创建良好的城市环境,积极推进市政行业的协调、持续、和谐发展,为全面实现县委的“经济要上去、人口要下降、社会要稳定、民生要确保”的工作目标而努力。