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科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求来的。它诠释了中国“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题,为新时期党的建设提供了价值坐标,是新时期加强党的建设的强大思想武器。根据局机关统一安排,我在系统学习科学发展观的书籍和参加县委党校举办的读书班的集中学习,充分认识到在新的历史条件下以改革创新的精神抓好党的自身建设,必须正确认识和把握科学发展观对党的建设的新要求,以科学发展为统领,全面推进党的建设新的伟大工程。
一、充分认识科学发展观的历史和现实意义
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想及一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
二、科学发展观对于新时期的财政工作具有十分重要的指导意义。
(一)坚持第一要义,用发展的办法解决矛盾和问题。
科学发展观的第一要义是发展。无论是以人为本、全面协调可持续还是统筹兼顾,最终都要落实到发展上。进入新世纪新阶段,以信息技术为主导的高新技术迅猛发展,经济全球化呈现出一系列新的特征,我国改革日益深入,社会主义市场经济不断发展,社会利益关系更加复杂,从客观上对财政工作、财政事业的发展了新的更高的要求,学习领会和贯彻落实科学发展观,我们必须牢牢把握发展这个第一要义,进一步解放思想,更新观念。认真研究探索新情况新问题,有针对性地解决问题的思路和对策,立足财政事业的长远发展,努力破解财政发展中的难题,用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。只要经济发展了,财政收入“蛋糕”做大做强了,那么社会生活中的矛盾和问题,解决的路子也就宽了。
(二)坚持以人为本,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益。
把以人为本,作为科学发展观的核心,集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政理念。坚持以人为本,就是始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神、保障人民各项利益,走共同富裕的道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。财政部门作为政府宏观调控部门,财政一收一支决定着政府的活动范围,局机关围绕全县“双百工程”创造“六型财政”的思路对于促进经济社会事业的发展,满足社会公共服务的需要,充分调动广大人民群众的积极性,必将起着至关重要的作用。
(三)坚持全面协调可持续,不断提升财政工作的整体水平。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。这一要求,对于推动财政事业的科学发展有着重要的指导意义。安于现状,不思进取的观念;不求有功,但求无过的态度;按部就班、循规蹈矩的作风;悲观失望、妄自菲薄的情绪,都是思想不够解放的具体体现。顾此失彼、一个方面而忽略另一个方面;重形式轻内容、重数量轻质量、搞形式主义、做表面文章;只顾眼前利益、不愿做打基础、利长远的事情等等,都是与全面协调可持续要求不相符的。全面协调可持续发展是经济社会、自然环境和人的全面发展的统一,是财政发展速度与结构质量效益的统一。推动财政事业全面协调可持续发展,涉及财政工作的各个方面、各个环节。这就要求我们增强辩证思维能力,正确把握和妥善处理发展中的各种利益关系,立足当前、着眼长远,把抓重点与抓全面、抓应急与抓经常有机结合起来。同时,进一步改进工作作风,始终保持财政队伍的清正廉洁、严谨务实、奋发有为的精神状态,充分考虑财政的实际承受能力,不断提升财政各项工作的实际效果。
(四)坚持统筹兼顾,确保财政事业又好又快发展。
我国改革发展正处于关键阶段,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这必然对财政工作和广大财政干部的思想产生广泛影响。面对客观环境的深刻变化,有效推进财政事业的新发展,根本方法就是坚持统筹兼顾。坚持统筹兼顾,关键是坚持正确的思想路线和科学方法,用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的,全面的而不是片面的观点看问题,抓建设、促发展。财政要做到统筹兼顾主要从以下四个方面下功夫。一是要在建立与经济发展相协调的财政收入机制上上功夫。正确处理好收入规模与收入结构的关系,收入质量与增长速度的关系;二是要在转变支持经济发展方式上下功夫。要认真研究经济社会发展中的薄弱环节,充分运用财政政策手段,最大程度地放大财政政策效应,优化经济发展环境,整合社会资金形成推动经济发展的合力;三是要在进一步扩大公共财政覆盖面,重点解决民生问题上下功夫。构建良好的社会保障体系,促进社会的和谐稳定;四是要在深化财政管理改革上下功夫。构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系,做到业务监督与专业监督的有机整合,实现财政资金预算、拨付、使用、监督、效益评价的全过程制度化管理,真正使财政预算管理科学化、精细化,确保财政事业又好又快发展。
三、把科学发展观运用到本职工作当中,提升职业道德水平和专业素质。
一要提高学习能力,进一步增强自身素质。不仅要深入学习财政知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。要有学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,牢固树立终身学习的观念,争当学习型职工,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力,进一步增强财政工作的本领。新形势下,尤其是现代信息技术发展的时代,要更加注重党的方针政策的学习和更新,提高综合分析研究问题的能力,并根据事物的发展趋势,预测未来的财政工作方向,采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
三要提高创新能力,进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入,财政工作面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使财政工作再上新台阶,必须提高创新能力。要讲发展,不断开拓工作新局面,要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力,进一步提升财政工作者的形象。自己的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着党的形象。要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,踏踏实实做事,树立良好的形象。