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5.12”8.0级特大地震,造成国家和人民生命财产重大损失,举世瞩目、震惊世界。通过*特大地震的警示,深入分析和总结地震监测预报、地震灾害防御和地震紧急救援三大工作体系建设以及地震科技创新等方面的经验和教训,清醒的认识所暴露出的薄弱环节和存在的问题,给我们地震科技工作者带来了深刻的启示和严峻的挑战。事实证明,防震减灾工作要始终坚持以科学发展观为指导,坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针,坚持“震情第一”的观念,抓住地震监测预报这项基础工作,打牢地震灾害防御这项根本任务,做好紧急救援、动员全社会广泛参与这项基本的群众工作,以科技创新为动力,破解发展难题为目标。这是当前和今后防震减灾工作全方位、综合性、系统性、根本性和针对性的工作目标和思路。因此,集中精力、扑下身子、一心一意在抓落实两个字上下功夫,切实做到全面抓、抓全面,认真贯彻落实好省政府关于《全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施》,是防震减灾工作落实和推动科学发展的具体体现。
学习实践科学发展观,切实推进防震减灾三大工作体系建设和科技创新,在抓落实上下功夫,是时代要求、形势所逼、势在必行。是因为抓落实,能产生生产力、激发创造力、提升竞争力、增强凝聚力。之所以,全市防震减灾战线的全体工作者紧紧围绕市委政府的重大决策部署、按照科学发展观的要要求,坚持以人为本的理念、要切实做到“五要”,在狠抓各项工作的落实上下功夫。
一是指导思想要明确。思想是行动的先导,是做人做事、举止言行的具体表现。防震减灾工作是国家公共安全的重要组成部份,服从和服务于经济社会发展大局,是党和政府赋予给我们的神圣责职,抓好本职工作的落实,是对党员领导干部党性的检验,是讲政治的要求。坚持用党性,讲政治的要求端正抓落实的态度,约束抓落实的行为,衡量抓落实的效果,增强抓落实的责任感和使命感。防震减灾事业是党的宗旨和人民利益的一致性,根本任务是发展。发展才能破解难题,发展离不开真抓实干、求真务实、一心一意抓落实。对党员领导干部而言,抓不好落实就是不称职,不抓落实就是失职。因此,从高度认识抓好落实的必要性,增强抓落实的主动性和自觉性,是推动防震减灾事业科学发展的必然要求。
二是责任心要强。作为一名党员领导干部,如果没有高度的责任心,就不可能有强烈的事业心,就不可能高度负责的去抓落实。一个人的学识、能力、才华固然重要,但是责任感、事业心更不可缺少,本事再大,如果缺乏责任感,不去抓工作的落实,就只是空谈误事。所以,作为领导干部工作水平的高低不是衡量其优劣的唯一标准,而衡量的尺度主要是看其对工作是否尽了力。水平高的人不去干事业、不去抓各项工作的落实,等于没水平,能耐大的人,不去谋实事、不去干正事,等于没有能耐。防震减灾岗位两无“钱、权”清贫枯躁,难干出政绩。所以,党员领导干部必须牢记,立党为公、执政为民的使命,牢记务实、勤政廉政准测,时刻想到党多年的培养,组织把我们安排在这个岗位上,拿着国家的奉禄、花着纳税人的钱、享受着应有的待遇、尽管自己有这样的那样的情况,或有这样那样的想法,但干好工作是前提、是本分,必须把应尽的职责尽到、必须把该抓的工作抓好、切实做到“实干兴邦”、问心无愧。这是贯彻落实科学发展观的必然要求。
三是能力素质要高。实践证明,防震减灾工作涉及到经济社会的方方面面,贯穿于整个经济社会发展的始终,要确保各项工作的落实,既要靠肯干又要靠能干,而能干又是能力素质的体现。所以,党员领导干部能力素质的高低是准确判断形势,是抓好工作落实的基本功。不断加强党员领导干部政策形势教育、法律法规教育、科学理论和业务教育培训上下功夫,提高领导科学发展的能力,善于破解难题,抓住发展的主要矛盾的基础上落实科学发展观、明确工作重点、学会“弹钢琴”。在坚持推进工作重点、兼顾一般的过程中落实科学发展观,以重点突破推动全局,切实做到各项工作统筹协调发展。同时要能统揽全局抓落实,结合实际创造性的开展工作。并能根据形势的发展变化,提出新思路、采取新措施,开创新局面。这是推动防震减灾事业科学发展的必然要求。
四是工作作风要硬。优良的作风,是推动防震减灾各项工作落实的保障。防震减灾工作既有规律性又有探索性、既有当前任务、又有长远目标,群众的期望值高,政府的决策风险大,工作机制、体制、地方性政策及配套法律法规有待进一步完善。以过硬的作风抓好工作的落实,就是要切实在抓经常、打基础、管长远、固根本上下功夫,盯住问题做工作,不见效不罢休,注重效果、讲求实效。确立正确的政绩观,多做打基础、利长远的事情、不图虚名、不务虚功,把全部心事和精力放到真心想事、真心谋事、真心干事、真心干成事上,保证各项决策部署付诸行动,收到成效。党员领导干部只有埋头抓好各项工作的落实,才可能有政绩,同时要把政绩观建立在既要看数字、更要看实绩上,否则,宁可坐“冷板凳”、也不能去干那些“杀鸡取卵”、劳民伤财的事情。这是推动防震减灾事业科学、持续、全面、协调发展的必然要求。
五是考核激励导向要正确。抓各项工作的落实,用人是关键。大量事实表明,一个地区或单位出现搞形势主义、做表面文章,工作落不到实处、见不着成效、深层次的原因就是评价干部、使用干部、奖惩干部的导向上出了偏差,影响大多数人抓工作落实的主动性、创造性和积极性。防震减灾工作是特殊的公益性事业,长期以来,社会的重视程度、财政的投入都偏低,还存在着地震来了重要、平时次要、忙起来忘掉,这样的“角落”现象。因此,规范抓落实的正确考核激励导向,就是要让实实在抓工作落实的人成为组织是重用、群众公认、单位和职工可学可敬的榜样。让那些饱食终日、无所事事、见名和利就上、见困难和矛盾就让的中庸之道无隙可乘。要严格选什么人上、树什么人学、靠什么人干的考核激励标准,使考核真正成为激励班子作为、鼓励干部职工务实、促进各项工作落实,推动科学发展、构建和谐社会的正确导向。这是坚持以人为本、科学发展的必然要求。