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按照市学习实践科学发展观领导小组的统一安排,通过市局组织的集体学习和自学,我认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,《、邓小平、论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,对学习实践科学发展观的认识有了进一步的提高。认为准确把握
科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质,对进一步解放思想,做好食品药品监管工作有着紧迫的现实意义和深远的历史意义。结合工作实际认真思考,对如何用科学发展观来指导和促进食品药品监管工作又好又快发展有了更新认识。
一、学习实践科学发展观是做好食品药品监管工作的前提
同志在党的*大明确:在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。又:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要做好食品药品监管工作,就必须用科学发展观统领食品药品监管工作。通过对科学发展观的学习,我认为科学监管理念就是落实科学发展观在食品药品监管工作中的具体体验,科学监管理念本质上就是一个“发展的、以人为本的、全面可持续的、统筹兼顾”的监管理念,这个理念的核心和本质就是以人为本,落实到我们的具体工作就是要尽一切努力,保障公众饮食用药安全。在食品药品监管工作中贯彻落实科学的发展观,就是贯彻落实科学的监管理念,而科学的监管理念要从两个方面来理解和认识:
一是要在食品药品监管工作中体现“以人为本”的理念。由于“以人为本”是科学发展观的核心和本质,食品药品监管工作首先就是要体现“以人为本”。*大明确了“确保食品药品安全”的要求。食品药品安全是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题。我们坚持“以人为本”的理念,必须将人民群众的切身利益放在首要位置,把保障公众饮食用药安全作为中心任务,作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。要以高度的事业心、责任感,认真履行监管职能,维护人民群众身体健康和生命安全。总理曾特别“要让每个干部都认识到我们所从事的工作是人命关天的事,就是从职业道德的角度也要认识到这一点。”这给我们的工作了很高的要求。食品药品监管作为公共权力的体现,代表的是国家利益、人民利益,必须坚持公众利益至上的原则,必须将公众饮食用药安全置于商业利益、集团利益和个人利益之上,不能牺牲公众利益来换取商业利益。因此,保证食品药品安全是我们最首要、最基本的任务,是“以人为本”在监管工作中最起码的要求。
二是要在食品药品监管工作中体现科学发展观第一要义是发展的理念。同志在*大报告明确“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。”在我们的工作中,一是要通过科学监管推动科学发展,以科学发展成果引导科学监管的方向。监管是发展的有效保障,发展是监管的重要基础。监管的目的不是为了限制发展,而是为了实现更好的发展。我们要处理好监管同发展的关系,不能把发展同监管对立起来,要看到目前食品药品市场秩序出现的问题,是我们事业前进中的困难、发展中的问题,解决得好,可以更好地推动经济社会的发展,也可以更好地促进我们的监管工作。二是要搞好服务,建设服务型政府是*大的要求,服务本身也是政府的重要职能。我们的食品药品监管工作不能离开服务,我们既是监管部门,也是服务部门,企业既是我们监管的对象,更是我们服务的对象。所以,我们要进一步转变工作作风,增强服务意识,提高服务水平。尽全力帮助食品药品企业做大做强,只有食品药品产业的发展水平提高了,我们的监管能力和监管水平才能进一步提高。
二、解放思想,与时俱进,以科学的发展观为指导,促进食品药品监管工作又好又快发展
一是按照科学发展观以人为本的理念,认真落实*大的“改善民生”和“建立覆盖城乡的药品供应体系”要求,以维护人民群众切身利益、保障人民群众身体健康和生命安全为出发点和落脚点,落实食品药品安全责任网络、完善食品药品安全监督网络、推进食品药品流通网络建设。特别是要把食品药品放心工程建设与社会主义新农村建设有机结合起来,切实解决农村药品市场供应渠道不规范和农民看病买药贵等问题,建立以确保广大农民用药安全有效、价格合理、方便及时为目的的农村药品配送供应网络,用实际工作落实好“以人为本”的理念。
二是进一步解放思想,紧密围绕“实践科学监管理念,确保公众饮食用药安全,把学习实践活动与解决全市食品药品监管工作中的重点和难点问题紧密结合起来。努力实现监管重心从城市向农村转移,监管目标从数量向质量转移,监管力量从自身系统向全社会共同参与转移,监管手段从传统方式向电子监管转移,监管方式从重在监管、力在规范向公共行政服务发展转移,不断完善监管方式和手段,逐步建立健全食品药品监管长效机制。
三是以科学发展观的指导,着力提高干部职工的整体素质和科学监管能力。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量,领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。特别是党员领导干部是否牢固树立了科学监管的理念,是否具备谋划和推动科学发展的能力水平,在很大程度上决定了食品药品监管部门能否实现科学发展。因此,必须通过深入学习实践科学发展观活动,以优化作风、提高能力为重点,着力营造干事创业的浓厚氛围,着力提高党员特别是党员领导干部的整体素质。努力实现“六个更好”的目标,即:领导班子更好、干部队伍更好、制度建设更好、廉洁自律更好、工作绩效更好、整体形象更好。
四是以科学发展观的指导,确保公众饮食用药安全。目前我国仍处于食品药品安全的风险高发期和矛盾凸显期,人民群众日益增长的食品药品安全需求和落后的社会生产力之间的矛盾还比较突出,食品安全事故和药害事件时有发生。就拿三鹿牌婴幼儿奶粉事件来说,这其中除了有监管体制和企业生产管理中的问题外,也存在着相关职能部门监管缺失、管理缺位的问题,教训深刻。我们应保持清醒的头脑,坚持以科学发展观为指导,在监管工作和服务工作上不断创新,破除陈旧的思想观念,转变工作作风,提高思想认识,正确处理监管与发展、公众利益与商业利益之间的关系,以学习实践科学发展观的成果来推动食品药品监管事业和食品医药产业又好又快发展。为确保广大人民群众的饮食用药安全不懈努力。