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《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以下简称《意见》,是以*同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发,加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,系统总结了50多年来人民政协事业发展的历史经验,深刻阐明了新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则,科学规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序,是指导人民政协工作的纲领性文件。当前和今后的一个时期,学习贯彻好《意见》,是各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的一项重大政治任务。通过近期对《意见》的学习,自己有以下几点肤浅的体会。
一、贯彻《意见》精神,必须更加自觉地服务于第一要务
坚持科学发展观,促进经济社会更快更好的发展,是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各级政协的第一要务。把促进发展作为第一要务是人民政协工作必须坚持的一项重要原则。中共十六届五中全会进一步强调全面贯彻落实科学发展观,明确指出要以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,落实“五个统筹”,坚持“六个必须”,把经济社会发展切实纳入全面协调可持续发展的轨道。人民政协只有坚持以科学发展观统领工作全局,才能有所作为、多作贡献。因此,在政协工作中,不论是协商监督,还是参政议政,都必须坚定不移地把落实科学发展观、促进发展放在首位。今年是“十一五”规划实施的第一年,协助党委、政府开好局、起好步,是政协的一项重要任务。要紧紧围绕“十一五”期间建设社会主义新农村,推进产业结构优化升级,促进区域协调发展,继续发挥投资和消费对经济的拉动作用,深化体制改革和提高开放水平,建设资源节约型和环境友好型社会等战略性问题,按照科学发展观的要求,进一步搞好视察、调研和建言立论。特别要注重选准、选好工作的突破口,集中力量研究改革发展稳定中迫切需要解决、各级领导特别关注的重大问题,力求提出高质量的、具有可行性和可操作性的对策建议,并及时提供党委、政府参考。
二、贯彻《意见》精神,必须更加自觉地为构建社会主义和谐社会尽智出力
发展是和谐的基础,和谐是发展的保证。构建社会主义和谐社会,是中国共产党和全国各族人民一项长期的战略任务,与人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式完全一致。作为各级政协组织,必须高举大团结大联合的旗帜,依据政协章程充分发扬民主,进一步为构建社会主义和谐社会作出贡献。一是要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的作用,坚持以各党派、各人民团体的团结为基础,广交各界朋友,广泛联系各族各界人士,把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的各种社会力量,团结在社会主义和爱国主义的旗帜下,凝聚在全面建设小康社会的宏伟事业中。二是要充分发挥各专门委员会的作用,并依靠各派、人民团体和广大政协委员,关注民生,关心社会存在的各种不和谐问题,关心农村贫困人口和城市弱势群体,就扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展公益事业、解决“上学难”、“看病难”、“看病贵”等方面的问题,进行深入细致的调查研究,及时提出各种解决问题的办法和建议。三是要进一步沟通各方面的利益表达渠道,加大反映社情民意和动员各界力量共同解决和谐问题的力度,着力协助党委、政府协调关系、化解矛盾,维护安定团结,努力使人民政协真正成为“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的建设格局中的一支重要力量。
三、贯彻《意见》精神,必须更加自觉地发扬务实创新精神
求真务实是坚持实事求是马克思主义思想路线的才艮本体现,是我们成就一切事业的基本前提。创新是推动经济社会发展的不竭动力,也是使政协工作充满活力的重要源泉。这就要求我们必须按照《意见》的要求,同心领会,用心把握,用心落实,大胆开拓,勇于创新,不断提高政协工作的质量和水平。要系统地学习党的基本理论,深刻领会党的十六大和十六届五中全会精神,努力提高思想理论水平和政策水平,以党的基本理论和方针政策作为政协工作求真务实、开拓进取的思想武器和精神动力,为各项工作的开展和事业的发展奠定良好的思想基础。要以与时俱进的精神状态,坚持改革创新,不断开拓进取,积极研究探索履行政治协商、民主监督、参政议政职能和推进履行职能的制度化、规范化和程序化的新形式、新方法。特别要注重制度创新,着力于建立能充分调动各党派团体、广大委员积极性的工作体制和机制,切实引导好、保护好、发挥好各方面的积极性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要方针,营造更加宽松的环境,鼓励探索研究、大胆创新,积极为各族各界开拓进取做好工作创造条件、搭建平台,努力使政协的工作真正体现时代性、把握规律性、富有创造性。要狠抓落实,各党派团体、各专门委员会和全体政协委员对提案、建议案、视察调研报告、会议发言等形式都要舍得下功夫,力求有真知灼见,力求有独到见解,力求体现全局性、注重前瞻性、富有针对性、讲求实效性,以便使我们的建议能够更多更好地进入党委、政府决策。
四、贯彻《意见》精神,必须更加自觉地坚持党的领导
《意见》对新世纪新阶段如何加强和改善党对人民政协的领导提出了明确具体的要求,这不仅是为实现党的总目标和总任务的需要,而且也是新世纪新阶段人民政协事业蓬勃发展的根本保证。我们要认真学习和领会好中共中央关于按照党总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导的指示精神,更加自觉地把人民政协工作置于中国共产党的绝对领导之下,更加卓有成效地依照章程独立负责、协调一致地开展工作;要切实按照《意见》的要求,认真负责地发挥好政协党组在政协组织中的领导核心作用;发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用。要积极推动参加人民政协的各派、人民团体和各族各界人士自觉接受中国共产党的领导,使党的主张成为各派、人民团体和各族各界人士的广泛共识。要认真贯彻中共中央和地方各级党委的决议、重大决策和工作部署,对政协工作中的重要问题认真研究并根据需要及时请示报告,提出有关建议,以更好地发挥政协在各项工作中的重要促进作用。