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《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布以后,本人进行了认真研读学习,《廉政准则》的颁布实施代表中央从严治党,从严要求党员领导干部的决心,必将使党的建设、党员领导干部的为政素质得到飞跃。认真学习《廉政准则》是每位党员干部特别是领导干部的迫切需要,只有学深学透学懂《廉政准则》的各项规定,才能保证带头廉洁自律,在新时期的各种诱惑面前保持清醒的头脑,筑牢思想道德防线。通过对《廉政准则》的深入学习,我的体会是:
一、对照学习,在内容上把握《廉政准则》
今年的《廉政准则》与1997年颁布的《准则(试行)》相比主要有以下不同:一是内容丰富、充实了。《廉政准则》包括总则、廉洁从政行为规范、实施与监督、附则,共18条,其中有8个方面“禁止”和52个“不准”。而《准则(试行)》只规定了六类禁止30项不准。新增的两类禁止是《廉政准则》的第七条、第八条。此外,对保留的其他六类禁止行为作了补充和修定;二是参照执行的范围扩大了。《准则》中把国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员列入参照执行范围。《准则(试行)》只将上述人员列为适用范围。《准则》中把县(市、区、旗)审判机关、检察机关的科级党员负责人也列为参照执行范围,而《准则(试行)》中没有列入。三是明确了可制定具体规定的单位。《廉政准则》第十六条为新增内容,原《准则(试行)》没有规定。
二、领会精神,在实质上理解《廉政准则》
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,作为党员领导干部,要把《廉政准则》作为为官的“宝典”,带头学习,全面掌握《廉政准则》的各项要求,把握其精神实质和具体规定,树立准则观念,牢记纪律要求,做到对《廉政准则》熟稔于心、了如指掌,使《廉政准则》的各项要求真正转化为自己的实际行动。要带头执行,自觉接受监督。《廉政准则》对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求,作为党员领导干部,要身体力行,率先垂范,恪守准则,作落实的表率。首先要对照“不准”进行自查,看自身是否存在违反“不准”的行为。其次要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,入脑入心,升华境界。再次要自觉接受监督,时刻把党和人民赋予的权力置于“不准”的约束之下,置于党组织和广大群众的监督之中,作接受监督的表率。做到堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
三、结合职能,在工作中落实《廉政准则》
(一)始终把反腐倡廉工作摆在重要位置。结合《廉政准则》的学习要把反腐倡廉融入到全区工商行政管理各项任务之中,紧密结合工商行政管理实际,以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点,切实做到行为规范、履职到位,真正把反腐倡廉贯穿于加强监管、服务发展、消费维权的各个领域,体现在工商行政管理工作的各个方面,努力通过反腐倡廉保障工商行政管理职能作用的充分发挥。充分运用简报、要情、红盾信息网等载体,营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的良好氛围。
(二)全面落实党风廉政建设责任制。一把手要重视并自觉承担起反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,严字当头,敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实。要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,并结合工作实际,制定贯彻落实党风廉政建设责任制的具体办法,研究制定从源头上预防和惩治腐败的具体措施。
(三)深入推进反腐倡廉工作机制创新。坚持贴近大局、贴近实际、贴近工商业务的原则,注重机制上的创新。深化行政审批制度改革,进一步减少和规范行政审批,切实防止利用行政审批权搞权钱交易;加强对行政执法权的监督制约,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,规范执法行为,防止执法腐败。
(四)全面推行廉政风险点防范管理工作。贯彻落实好省局党组《关于开展廉政风险点防范管理工作的意见》精神,围绕工商工作中可能发生的廉政风险和监管风险,切实规范权力运行工作规程,逐步形成以岗位为点、以工作程序为线的廉政风险防控机制,在实践中不断建立更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的廉政风险点管理制度,切实发挥群众监督作用,着力打造“阳光工商”。
(五)要重视加强纪检监察干部队伍建设。提高纪检监察干部队伍素质、履行职责的能力以及办案的质量和水平,切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识,始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执法的职业操守,自觉加强党性修养、树立和弘扬优良作风,努力提高业务能力和工作水平。
四、组织学习,在学习中贯彻《廉政准则》
(一)强化领导,保证学习活动的落实。要加强组织,保证学习活动的强有力领导,实现领导带头学,干部职工认真学,全局上下全面深入学习《廉政准则》的良好势头。
(二)制定学习方案,保证学习成果。把当前正在全区系统认真开展的“作风建设年”和“素质效能提升年”两项活动与当前工作实际相结合,制定符合学习实施的方案,把学习《廉政准则》作为领导班子建设和党风廉政建设的重点、亮点,使《廉政准则》成为全系统党员干部自觉遵守的准则。
(三)以学习活动,促进工作水平提升。以学习《廉政准则》为契机,切实加强全系统党员干部队伍教育管理、党风廉政建设和反腐败工作,大力倡导求真务实、秉公执法、执政为民的优良工作作风,坚决制止和查处工商干部职工有损工商形象、有辱公职人员身份、有害群众利益的违纪违法行为,全面提升全局廉洁从政、依法行政水平,更好地服务于辖区市场经营业主,维护公平公正市场经济秩序和保护消费者合法权益,促进经济社会又好又快发展。
(四)严格执行《廉政准则》,保证学习活动持续深入。通过学习《廉政准则》,全系统党员干部要自觉以准则为行动指南,严格贯彻执行领导班子建设、财务管理、政务公开、部门禁令禁规、廉政风险防范与管理等各项工作制度。充分发挥基层党支部作用,深入开展“”、民主生活会等党组织生活,教育引导全体党员干部树立正确的权利观、价值观和绩效观,正确行使权利,忠实履行岗位职责,服务地方经济发展,做人民满意红盾卫士。
(五)写好学习心得,实现《廉政准则》深入人心。全区工商系统党员干部在学习中要深读准则全文,做好学习笔记,写好心得体会,实现《廉政准则》入脑入耳入心。
《廉政准则》就像一面镜子,经常想一想、照一照,可以及时检查自己的缺点和不足,并有利于改进和纠正。我将以学习《廉政准则》为契机,认真领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。把自己的人生规划好,走廉洁之路,做清廉之官,以优良的党风促政风带民风。