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按照xx市工商局述职述廉工作制定整改措施和方案的有关要求,对照前阶段查找出来的突出问题,我所紧紧围绕工商工作的中心任务,统一思想,振奋精神,明确方向,通过认真讨论研究,结合个体工商户、私营企业主和广大群众提出的意见和建议,特制定如下整改方案。
一、指导思想
围绕“转观念、谋发展、抓落实、改作风、创环境、办实事、强班子、增能力”等方面抓好整改,牢固树立服务纳税人的宗旨,健全和落实各项制度,加强组织建设和党员干部队伍建设,认真解决全所干部的工作作风、执法力度等方面存在的突出问题,切实提高服务水平,改进工作作风,创新工作方法,建立一支高效廉洁的工商队伍。
二、目标要求
通过开展述职述廉活动,加强我所勤政廉政建设,提高“四种能力”(履行职责的能力、服务发展的能力、科学监管的能力、执政为民的能力),争创“四个一流”(一流干部素质、一流服务水平、一流工作业绩、一流部门形象),从而建成一支高效廉洁的工商队伍。
三、存在的突出问题
对照个体工商户、私营企业主和群众提出的意见、民主评议中反映的问题,经过认真分析,存在的主要问题如下:
1、有少部分人存在“冷、横、硬”现象,服务意识有待加强,服务经济建设的力度还需进一步加强。
我所必须进一步提高党员干部的思想道德素质和业务工作能力,切实转变工作作风;建设文明执法、服务热情的工商队伍,全面贯彻工商工作应服从、服务于全镇经济发展的理念,进一步摆正监督管理与服务的关系,对企业在生产经营等方面的困难全面加强指导。
2、打击假冒伪劣商品力度不够,人民群众关心的“注水肉”问题尚未解决好,市场上依然存在销售“注水肉”的现象。
我所应做好食品安全监管的工作,花大力气打击市场上的假冒伪劣商品,确保人民的生命财产安全。
3、整顿和规范市场经济秩序方面仍有漏洞,对废旧收购市场的整治有待加强,特别是废旧金属的收购还不够规范。
我所在整顿和规范市场经济秩序上应有所作为,为投资者提供一个良好的投资环境,为经营者提供一个公平公正的经营环境,使市场经济秩序健康发展。
四、整改措施
(一)、加强学习,落实制度,提高思想素质、业务素质和服务意识。
1、把学习放在首要的基础的地位,切实把学习政治理论、业务理论与解决实际问题紧密结合起来。
2、深化精神文明建设,强化行政服务效能,把“优质服务,高效服务、满意服务、周到服务”贯穿到我们工作的全过程。对上门办事者,我们做到“一张笑脸相迎,一杯热茶相敬,一张椅子请坐,一句温暖的问候,一个满意的回答”;在接受业主咨询时,力求“准确、祥和、周到、耐心”全心全意为纳税人服务。简化办照程序,开辟特事特办“绿色通道”,全面落实“走百访千,定点帮扶”工作,把“三满意”活动继续深入下去。
3、落实我所制定的《考勤制度》、《岗位责任制》、《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问负责制度》和《企业回访制度》等十多项规章制度,实现了以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确管理和服务要求,以公示制来推行政务公开,以考评制来强化监督管理的管理目标。
4、服务非公经济发展。继续深入开展个体私营经济宣传月活动,全面实行个体工商户、私营企业联系点制度,切实为个体私营经济办实事、办好事,认真落实各项再就业、就业优惠政策,鼓励农民、下岗失业人员和大中专毕业生转变择业观念、发展多种形式就业。
(二)、深入到群众中调查,解决群众关心的热点问题,提高执法办案的能力,整治肉类市场,打击“注水肉”。
1、经常到群众中去调查了解,设置意见箱,对群众反映强烈的问题及时给予解决。
2、全面加强所员的业务培训,从工商法律法规教育入手,将主要法律法规必须通学一遍,提高办案水平,打击假冒伪劣商品。
3、召开屠宰业主和屠宰场开办者的行业会议,印刷《xx自治区家畜屠宰管理条例》资料发给屠宰业主,组织他们进行专门学习,了解相关的法律法规,做好宣传动员工作。
4、出台《鹿寨工商所关于加强肉类市场整治方案》,成立肉类市场整治领导小组,由叶桥德所长担任组长。
5、实行值班制度,每天安排人员对上市肉产品进行检查,重点检查是否有检疫票证和检疫合格印章。在检查中发现无检疫发票、无检疫合格印章的肉产品即认定为私宰肉,按《广西壮族自治区家畜屠宰管理条例》规定从重处罚。如发现肉产品注水的,按有关规定从重处罚,并挂警示牌,直至吊销营业执照。
(三)、全面加强干部的责任感和敬业精神,深入整顿和规范市场经济秩序,营造公平健康的市场环境。
1、强化干部的责任意识,明确工商部门在全镇经济建设中的地位,坚决把好市场主体入门关,履行好行政执法和综合服务两大职能。结合我镇实际,采取集中治理整顿与日常监管相结合的方式,全面加强规范和管理。
2、与公安等部门合作,打击非法收购废旧金属的行为。目前,我所共查处超越经营范围非法收购生产性废旧金属案件8起,有效的整治了废旧收购市场,净化了市场环境。
3、将突击检查和日常巡查结合起来,加强平常的巡查监管,发现有非法收购行为要及时立案查处,加大处罚力度,情节严重者要吊销营业执照。