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一、存在的主要问题
1、系统管理难。农村文化程度较高的年轻人多外出务工,村级管理员挑选余地小,按照AB岗选拔的管理员素质水平不平衡。通过去年的集中培训,管理员虽然掌握了一些基本操作要领,但由于受生产经营、文化程度等因素制约,计算机和远程教育系统的应用水平参差不齐,影响远程教育系统的作用发挥。2、课件制作难。适合本地需要的课件较为有限,部分农村党员干部“不愿来、坐不下、听不进”。自制开发乡土教材又缺乏开发资金和技术。从经费上看,每开发一个10分钟左右有实际意义的乡土课件需8000元,这笔经费财政未预算,部门承担有难度,基层负担不起;从技术上看,县级电视台本身任务紧,同时受地域、文化、技术等条件限制,无法制作高质量的课件,尤其是一些实用技术类的课件,制作的技术含量不高,知识性、观赏性、应用性不够强,难以指导实践。3、远程办技术支撑难。由于远程教育系统操作具有一定的技术含量,加之数据接收卡存在稳定性、兼容性等问题,经常会出现一些软硬件上的问题,而县远程办人员力量不足、技术力量有限,有时会出现“远水解不了近渴”情况。4、组织教学活动难。从半年多的运行情况来看,教学组织活动仍然是薄弱环节:一是农村党员普遍文化较低,年龄老化,不太适应现代科技手段;二是农村党员干部和群众生产任务重,居住分散,从事生产经营项目和兴趣爱好各不相同,因而教学内容难选择、教学时间难安排;三是结合、紧贴当地实际的乡土课件较少,一时满足不了群众多样性学习需求,难以提高群众学习兴趣;四是远程教育产生的效果需要一段时间才能显现,群众看不到眼前的利益,参学热情大打折扣,增加了教学组织的难度;五是极少数乡村党组织积极性不高,组织不力,学用活动处于被动应付状态,挫伤了群众参学热情,也给教学活动持续开展带来了难度。5、集体财产安全管理难。对农村来说,计算机、投影仪、数字电视机等都是价值较高的集体财产,尽管在站点基础设施建设和设备安装上有具体标准和明确要求,但由于地域和经济条件参差不齐,总的来说保管手段相对落后,存在一定的安全隐患。
二、措施建议
1、“小班化”培训方式提高管理员操作水平。一是上门组织“小班化”培训。在实现站点全覆盖以后,要求全县各乡镇(街道)自行组织管理员培训,采取集中培训、逐村上门指导等办法,要求每个管理员都独立操作一次遍以上,不断提高管理员实际操作和应用水平。二是借助外力促学。积极发挥乡镇成人学校、农村干部学历班等阵地的作用,在提高农村党员干部文化水平的同时,加强对计算机基础知识和信息化知识的学习,培养后备管理员队伍。2、多单位共担解决乡土课件的开发制作任务。该县把每年开发制作30个小时乡土教材的任务分解到18个成员单位,列为党建考核内容之一,并邀请省远程办教学资源组的专家现场辅导,力求开发出具有较强地方性、时效性的乡土教材。3、组建四支队伍形成技术服务中心。一是县信息中心的技术力量,作为解决全县技术问题的中心;二是乡镇远程教育志愿者和农村指导员队伍,志愿者参与了站点建设的全过程,对各类突发性问题的解决积累了一定的经验;三是乡镇本土的技术人员,主要是乡镇懂计算机的公务员和学校的计算机教师;四是其他外部技术力量,主要有广电网络传输公司、电信公司、计算机供应商等部门的技术力量。根据出现的技术问题的情况,分类指导,从而确保在较短时间内实现技术力量上门服务。4、强化制度管理提高学用工作的组织化程度。一是建立教学辅导队伍,确保教学有人辅导。协调党校、农业、科技、科协、文化、教育、计生、政法等方面的专业人员组成相应的教学辅导队伍,同时,积极发挥各类专管员、农民技术员等“土专家”作用,采取举办短训班、专题讲座和现场示范等多种形式,深入乡村宣讲指导。二是建立健全四项制度,确保学习收看正常化。收看学习制度:要求每个支部每月组织党员集中学习培训不少于1次,支部数较多的村,轮流组织党员群众定期学习和开展活动,并用“党员红旗考核制”和“学习积分制”进行量化考核,专门建立管理档案。学用示范制度:以“标准更高、要求更严、效果更好”为验收依据,要求各乡镇(街道)按站点总数的20%创建县级学用工作示范点,并加大示范点设备投入力度。交流反馈制度:在县级平台上开设“远程教育学用专栏”进行互动,随时听取基层意见,并要求每个站点每隔半年至少向县远程办反馈1次教学需求和学用情况。督查评估制度:实行平时不定期抽查、督查和年度定期考核、评估制度,并根据评估情况,调整不称职人员,落实各项奖惩措施,建立健全长效机制,推动终端接收站点学用工作的经常化、制度化和规范化。5、加强管理确保远程教育设施安全。一是分解保管责任。明确村党组织书记是第一责任人,管理员是具体责任人,负责设备的日常管理,并以制度上墙的形式明确了远程教育设备的管理使用范围,严禁挪用占用。二是实行“两机分离”模式。即计算机是存放在安全设施较好的村干部办公室,电视机(投影仪)放在党员活动室,通过线路和分配器实现异地操作、同步显示。目前有40%的基层站点已经实行这种模式了。同时,还准备由各乡镇统一为各站点的远程教育设备进行财产保险,确保集体财产万无一失。