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为认真贯彻落实市政府“四防”安全现场会议精神,全面做好市直文化系统“四防”安全工作,局里决定在全系统开展一次为期40天的专项检查工作,现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持“预防为主、防消结合”的方针,结合本单位实际,查找薄弱环节,彻底解决“四防”安全工作存在的突出问题,全面落实各项安全法规措施,坚决杜绝各类安全事故的发生,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,最大限度地增强各单位防控火灾的能力,为文化系统深入改革和发展以及北京奥运会成功举办创造良好的安全环境。
二、主要内容
按照市政府的统一要求,利用40天左右的时间在全系统集中精力抓好“四防”安全工作四件大事。
(一)召开安全教育大会
各个单位都要召开安全教育大会,对本单位干部职工进行“四防”安全教育,特别要加强对重点部位人员和重点工种人员的安全教育工作,全面提高职工的防火、防盗、防破坏和防重大责任事故的意识,将各类安全知识、规定、要求、责任、措施落实到位,进而不断把本单位的安全管理工作引向深入,确保奥运会期间的安全与稳定。
(二)开展安全大检查
全面排查“四防”安全隐患、安全责任是否到位、领导责任是否落实、制度是否健全,还要检查单位职工安全意识是否符合要求,排查出来的问题要及时解决,不能及时解决的要登记造册,落实整改责任人和整改时间,研究解决措施,做到边检查、边处理、边健全制度和加强管理。
大检查期间,各单位都要对灭火器材、消防设施等进行一次全面的检修,确保发生火灾时能发挥应有的作用。
消防安全疏散情况。人员密集场所如图书馆、幼儿园、影剧院、排练场、对外出租的营业性场所等在工作或营业期间是否保证疏散通道畅通,安全出口是否锁闭,消防安全疏散指示标记、应急照明是否被遮挡覆盖,火灾应急疏散预案是否制定并组织了演练。
公共场所建筑消防设施情况。如图书馆、影剧院、排练场等场所火灾自动报警系统和自动灭火系统等消防设施是否完好有效。
(三)做好安全制度措施大落实
全面落实各项安全法规措施,坚决杜绝各类安全事故的发生,各单位要在大检查的基础上,按照有关法律、法规和制度的要求对“四防”安全措施进行全面完善。各单位要进一步明晰落实法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责的制度,要落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。
(四)积极开展安全防范大演练
各个单位要对可能发生的各种事故要进行预警、预测、预报和处理全过程演练。要制定好应对突发事件的应急预案,加强处置突发事件的领导,做到临危不乱、处置有序。
三、时间安排
本次大检查工作分三个阶段进行。
第一阶段:从现在开始到7月10日为动员部署、宣传教育阶段。各单位要成立大检查工作组织机构,制定检查工作方案,明确分工,落实工作责任,主要领导和分管领导要结合本单位的自身特点,召开会议进行动员和部署。
第二阶段:从7月11日至月31日为检查、隐患整治阶段。各单位的“四防”安全责任人,要按照有关要求,对本单位“四防”安全工作组织开展全面的自检自查,对存在的问题要进行整改。
在此期间,局办公室由领导带队组成检查组,对所属单位逐一进行检查,对自查工作不落实、不到位的,按照有关规定对相关责任人或管理人予以警告或行政处分,并要求限期整改落实。
第三阶段:从8月1日至8月7日为集中演练和总结验收阶段。局里在各单位安全防范演练的基础上,要组织重点岗位和部位的人员进行一次集中演练。同时局办公室要对各单位本次工作的开展情况进行检查和验收,对玩忽职守、工作拖拉、不进行彻底整改的单位要进行通报批评,对直接责任人要进行批评教育。
四、组织领导
成立长春市文化局“四防”安全工作领导小组,负责全系统的“四防”工作的组织领导。
组长:吴强
副组长:张雅芳于伟民佟德军
领导小组下设办公室,办公地点设在局办公室,具体负责本次“四防”安全工作的督促、检查、指导。
主任:佟德军
成员:吴洪波、曲笑、张伟、赵笠村、张佰成
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要加强排查工作的领导,各单位“四防”安全工作第一责任人是本单位的一把手,各单位要进一步明确第一责任人领导下的主抓领导负责制,主要领导要切实增强责任感和使命感,进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任,把安全工作落实到相关责任科室,形成责任具体、分工明确、层层落实的领导体制和组织体系,严格落实一岗双责和一票否决。对本单位安全工作进行周密部署,认真检查,并督促落实,把安全工作作为关系经济发展、社会稳定、单位兴衰、人身安危的大事来抓。
(二)突出重点,落实责任。各单位要在本次大排查工作期间召开全体员工大会,明确工作重点,部署安全工作检查和整治工作的主要任务,建立和落实安全领导包保责任制,对存在的安全隐患要有针对性地制定整改计划,真正做到整改责任落实、任务落实、资金落实和时间落实,并确保安全隐患得到彻底整改。要成立本单位的安全工作领导小组,明确专人负责日常安全工作,使这次大检查工作有组织、有计划地进行。
(三)加强宣传,营造氛围。各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介,广泛开展安全教育活动,宣传安全法规、逃生自救等安全常识,并组织职工开展应急演练工作。
(四)各单位的安全保卫部门要认真履行职责,严格用火用电制度,严格执行值班、值宿制度,保证本单位的安全。
(五)做好信息反馈工作。系统各单位要在本次大检查工作结束后,将工作落实情况形成书面材料,在8月7日前报局办公室。