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根据赣市文发[20*]2号和石府办发[20*]29号文件精神,按照“谁主管、谁负责”,“评改结合”的基本原则,为确保民主评议政风行风工作扎实推进,不走过场,县文化局总支高度重视,多次召开由二级机构主要负责人参加的专题会议,根据召开座谈会、发放征求意见表和有关部门反馈的意见、建议,本着“有则改之、无则加勉”的原则,认真剖析问题产生的根源,并结合行业部门实际,按照“轻重缓急”的原则,制订了切实可行的整改方案,明确了整改重点,提出了整改措施,落实了整改责任。
一、整改重点问题
1、群众文化方面:一是农村文化市场发展缓慢;二是农村文艺人才奇缺;三是群众性娱乐活动不多;四是群众享受文化产品太少;五是对群众文化的辅导工作有待加强。
2、文化阵地及队伍建设方面:一是基础设施建设亟待加强;二是县文化馆专业人员少;三是乡村文化人员的业务水平和辅导能力不强,对基层文化队伍的培训力度要加大;四是县以上专业人员下乡村指导基础性工作不多。
3、文化市场管理方面:一是进一步加大对网吧、游戏厅的稽查力度。网吧市场不同程度的存在超时经营和未成年人上网等违规经营行为;二是对歌舞厅的管理还要进一步加强,影响周边生活的现象时有发生。
4、文物保护方面:一是要进一步加大文物的普查力度,发现和保护好更多的客家文物;二是申请国家保护的项目不多,要进一步加大申报力度,争取有更的文物列入国家保护范畴。
5、机关效能方面:一是机关作风、办事效率、工作质量有待进一步提高;二是局领导与文化经营户的沟通要进一步加大。
6、其他方面:一是电影大片播放不多;二是图书馆节假日应该进一步开放;三是客家灯彩艺术团的优秀人才应进一步补充。
二、落实整改措施及责任
(一)文化市场管理
1、整改措施:一是以网吧整治为重点,加大执法力度,不间断巡查,做到条块联动,全面扼制未成年人进入网吧。二是借助社会舆论加大整治宣传力度。三是强化网吧业主培训,与网吧业主逐户签订了经营责任状,严格合法经营,并在每家网吧经营场所制作了“禁止未成年人入内”的警示标志牌和“文明上网自律公约”。四是与电信部门协调解决网吧超时营业现象。五是对夜晚露天卡拉OK和室内歌舞厅必须在12点前停止营业,有效治理噪音污染,消除扰民隐患。六是歌舞厅的审批实行公示审批,变事后管理为事前管理,有效杜绝噪音扰民问题。七是与环保部门联合抓好噪音污染问题,规范娱乐场所的经营行为。八是公布投诉电话提醒广大市民,向县文化市场稽查大队投诉,投诉电话为12318。
2、责任人:刘华禄
3、责任单位:县文化市场稽查大队
(二)群众文化工作
1、整改措施:一是要加强信息传递。及时总结交流群众文化活动经验,有效地指导群文活动。二是要加强典型示范。通过调查研究,重点帮扶,逐步培植各种类型各个方面的群文活动典型,发挥典型的示范作用,带动全面提高质量档次。三是要加强办班培训。创造条件举办各种培训班、业余艺校等,培养各种人才。四是强化配套服务。如开展活动业务咨询,编写印发各种辅导和活动材料,供应各种器材工具。五是更新活动方式。逐步淘汰一般性档次较低的活动项目,增设熔思想性、知识性、娱乐性于一体的档次较高的具有独特风格的活动项目。
2、责任人:熊军斐
3、责任单位:县文化馆
(三)文化阵地及队伍建设
2、责任人:刘华禄
3、责任单位:县文化市场稽查大队
(四)文物保护工作
1、整改措施:一是制定文物保护工作方案。坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的方针,坚持保护文物的真实性和完整性,坚持依法和科学保护,正确处理经济社会发展与文物保护的关系,统筹规划,分类指导,突出重点,分步实施。二是做好文物普查工作。在2010年前,完成对不可移动文物资源的进一步调查、研究,力争有新发现、新认识,凡有重要发现,应根据价值及时申报和核定公布为相应级别的文物保护单位,并采取保护措施。三是合理利用文物资源。坚持在有效保护文物的前提下,进行经济建设,合理利用文物资源,促进当地经济和社会协调发展,加强对各级文物保护单位开放利用的监督管理。四是清理整顿文物市场。加强对文物市场的调控和监督管理,依法严格把握文物市场准入条件,规范文物经营和民间文物收藏行为,确保文物市场健康发展。坚决取缔非法文物市场,严厉打击盗窃、盗掘、走私、倒卖文物等违法犯罪活动。
2、责任人:罗德胜
3、责任单位:县博物馆
(五)机关效能方面
(六)其他几项工作
三、几点要求
1、领导带头,确保整改工作取得实效,县文化局班子成员要带头抓好整改,督促各整改措施落到实处。
2、各责任人、责任单位必须对照整改措施集中时间,集中精力抓好落实,做到立说立行,严禁推委,扯皮现象发生。
3、领导小组办公室要认真做好检查督促指导工作,协助、协调好各整改措施的落实,及时总结经验激励先进、鞭策后进、推进民主评议政风行风工作的整改措施全面落实到位。