区委干部行政服务整改措施
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一、活动安排
根据区委转段工作会议精神以及中心学习实践活动实施方案，做好如下工作：
（一）扎实做好整改落实，解决突出问题。
1、整合窗口资源，拓展服务功能。
在巩固已进中心事项的基础上，大力充实便民服务事项，不断拓展服务功能，充分发挥办公资源的集聚效应，切实把行政服务中心建设成为政府开展政务活动和便民服务的重要载体。中心将整合现有窗口资源，联系人才交流中心、与房产证办理相关的地名办等单位，争取把这些项目放入中心办理。
责任领导：*、*、*
责任科室（窗口）：办公室、业务科
整改时限：2009年10月底
2、以人为本，改善服务环境。
（1）在国税车购税窗口设置银联刷卡机。国家税务总局和人民银行指定工商银行和农业银行为车购税的收款银行，而在中心收款的是建设银行，不方便群众纳税，今后将在车购税窗口设置银联刷卡机，群众持信用卡在窗口刷卡就可，方便群众办事。
责任领导：*
责任科室（窗口）：国税窗口
整改时限：2009年12月底
（2）在中心设置银行自动取款机，解决有些群众没带足钱的不便。
责任领导：*
责任科室（窗口）：办公室
整改时限：2009年12月底
（3）在服务过程中，不仅要推行高效服务，而且要提倡文明服务、亲情服务，让服务对象进到中心，体验到的是高效，感受到的是温馨，从而拉近政府与群众的距离。
责任领导：*
责任科室（窗口）：督查科
整改时限：2009年10月底
3、进一步简化审批环节，缩短审批时限。按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，删除不必要的办事程序，切实方便服务对象。目前房产证的办理时间比较快，而土地证由于法律法规方面的有关规定，办理时间比较长，这是这次征求意见中群众反映最强烈的。中心将召集国土、建设两个部门开协调会，加快两证的办理速度。
责任领导：*
责任科室（窗口）：业务科
整改时限：2009年8月底
4、建立分管区长审批协调会机制。对于涉及两个及两个以上部门审批的重大项目，由于部门间存在分歧而无法办理的，由分管区长在行政服务中心召开审批协调会，相关部门的领导和中层干部、经办人员参加，在会议上明确各部门的责任，提高办事效率。
责任领导：*
责任科室（窗口）：业务科
整改时限：2009年10月底
5、建立重大项目代办平台。由中心工作人员对重大项目进行全程，其中区级以上的重点工程与重点项目建立“绿色通道”办理制，中心确定专人会同相关窗口实施全程服务。
责任领导：*
责任科室（窗口）：业务科
整改时限：2009年10月底
6、进一步完善进驻部门项目、人员、授权三到位。
（1）中心将会同区纪委监察局开展行政服务中心效能建设专项督查，对应进入区行政服务中心的审批项目到位情况、各窗口单位是否严格按要求选派窗口工作人员情况及授权情况进行督查。
责任领导：*、*
责任科室（窗口）：业务科、督查科
整改时限：2009年10月底
（2）深化行政审批内设机构职能归并，确保每个部门都建立行政审批科，该部门的行政许可、审批、职能都归并到行政审批科，行政审批科整建制进驻行政服务中心，切实做到项目、人员、授权三到窗口。
责任领导：*、*
责任科室（窗口）：业务科
整改时限：2009年12底
7、加强队伍建设。要以学习实践科学发展观为契机，按照政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自津、文明和谐的要求，进一步加强中心工作人员特别是党员干部的学习教育，不断提高中心工作人员的整体素质和能力，以适应中心发展的需要。
责任领导：*
责任科室（窗口）：办公室
整改时限：2009年10月底
（二）完善体制机制。一是坚持及早入手，做好制度创新工作，认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规，充分借鉴学习调研成果，运用领导班子分析检查报告，突破制约行政审批制度改革科学发展的体制机制束缚。二是重视做好制度创新工作。认真清理现有的规章制度，该废除的废除，需要改进的要改进，需要完善的要完善，没有的要建立健全，使中心的各项工作有章可循，在已有制度规定的基础上梳理汇编新的《中心政策制度规定》。
（三）推进“双服务”专项行动。一是做好与村居、企业结对帮助工作。中心领导班子每人要联系一个村居、一家企业，后备干部每人要联系一家企业，深入结对村居、企业走访调研、蹲点服务，要当好联系村居、企业的全程代办员，全程帮助代办企业基建、技改项目报批、抵押登记等有关审批手续，以实际行动取信于民。二是组织开展现场办公。组织发改、建设、国土、规划等相关窗口深入企业现场审批，组织公安、残联、农医保等窗口工作人员到农村、社区、学校上门办证。
（四）深入开展理论学习。按照把理论学习贯穿学习实践活动始终的要求，继续组织党员干部深入学习中央规定的必读书目，省委、市委、区委全会精神和应对复杂经济形势的一系列决策部署，进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，及时把学习成果、认识成果体现到整改落实各项工作中，体现到积极应对当前经济形势的各项举措中，努力增强理论学习的系统性和实效性。
（五）做好总结和测评工作。一是搞好活动总结。学习实践活动基本结束后，要召开总结大会，总结大会将在8月中、下旬召开，总结报告于8月18日前以文件形式报区委学习实践活动办公室。同时做好对学习实践活动文件资料的整理归档工作，做到资料齐全、整理规范，并汇编成册。二是组织满意度测评。安排在8月10日左右进行。群众满意度测评要坚持群众评判、科学合理、客观公正和简便易行的原则，围绕第二批学习实践活动重点解决的问题，积极探索创新，科学设计测评方案，扎实搞好测评工作。测评结果要以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
二、工作目标
整改落实是整个深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，也是最出成果、最见实效的一个阶段。这一阶段的目标是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，围绕“强化服务职能、提高行政效能、服务科学发展”总载体，针对中心在贯彻落实科学发展观、推进行政审批制度改革和行政服务工作科学发展中存在的突出问题，制定措施、落实责任，解决问题、建章立制，团结带领中心广大干部为我区经济社会科学发展作出积极贡献。
三、几点要求
（一）注重解决实际问题。要根据分析检查阶段查找的突出问题，一条一条地抓整改，一项一项地落实。要紧密联系实际，从办事群众热切期盼解决、制约中心发展的关键问题入手，集中力量解决问题，扎扎实实地为群众办实事、办好事。
（二）明确整改目标和责任。要落实整改责任制，对的整改方案，逐一落实到相关科室，解决问题的目标、时限、进度要求，为解决问题提供领导保证和组织保障。对查摆出来的影响和制约中心落实科学发展观的突出问题，在明确责任人的前提下，逐一整改落实。凡具备整改条件的问题，要立即整改；经过努力能够解决的问题，要限期整改；应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要说明情况，积极采取整改措施逐步解决；对那些情况复杂、涉及面广，单靠中心一个单位难以解决的问题，要在取得上级及有关部门支持下加以解决。
（三）继续强化组织领导。中心班子、学习实践活动领导小组各成员要进一步发挥表率作用，带头加强对学习实践活动的组织领导，抓好各项工作。要继续加大宣传力度，营造良好的活动氛围。
