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摘要:近年来随着我国市场经济环境的变化,国家经济结构也出现重大调整,在新时代越发激烈的市场竞争环境下,工业企业也越发关注如何提升自身在市场竞争中的竞争能力和可持续发展潜力。在工业企业高效发展中,内部控制水平和降低财务风险,都对企业经营能力的提升有重要帮助。本文就从工业企业内部控制及其全面财务风险管理角度出发,通过分析工业企业在内部控制和财务风险管理中存在的问题,并提出相应的策略,希望为我国工业企业适应新市场环境变化和提升自身发展潜力提供一些有效参考。
关键词:工业企业;内部控制;全面财务风险管理
工业企业在我国国民经济发展中具有支撑性作用,肩负着国家基础建设和国民经济稳步提升的重任。但是在中国新时代市场经济环境下,很多工业企业在发展中存在滞后现象,在内部控制、财务管理、信息化管理建设方面都难以做到与时俱进,这就影响了工业企业应对市场变化的反应效率,对企业自身稳定健康发展,以及我国工业方面建设的快速进步都有一定消极影响。工业企业想实现自身更好的发展,还需要从内部控制和财务管理两方面入手,紧抓内部控制管理和财务风险防御,才能适应工业市场,实现企业的长远发展。
一、工业企业内部控制及全面财务风险管理概述
(一)企业内部控制的概念及目的
在工业企业中,内部控制就是通过对企业中各个关键经营环节进行充分的控制和监督,以保证企业在管理、生产、经营、人力资源、工作组织等各个方面能够更合理、高效的推进。企业进行内部控制的主要目的,第一是为企业战略发展目标服务,内部控制应该与企业的战略发展与日常经营相契合;第二是为避免企业存在的潜在经营风险,通过内部控制对企业经营全过程各个环节的把控和监督,能够有效避免企业经营中发生风险的可能[1]。
推进城市灾害应急能力的建设,需要制定出一套科学、规范、系统的城市应急管理体系。特别是要加强应急资源管理及其财务管理。
1应急管理与应急资源的管理
应急管理包括的内容很多,其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要,例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。
城市灾害应急管理能力的评估包括:灾害监测与预警能力,灾害承受力,灾害应急管理组织体系建立及其作用,对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度,灾后进行自救互救的能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报,但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是,资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备,物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管理。
应急资源的合理优化配置对提升应对突发事件的科技水平和应急能力具有非常重要的意义。20*年1月8日,国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》(简称《总体预案》),要求“各有关部门要按照职责分工和相关预案,做好突发公共事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。”目前国内应急救援中应急资源的优化配置等方面的管理,还存在一些问题有待解决。例如,缺少对资源配置绩效的评价。某些资源流动不畅,已有资源不能实现有效整合等问题。
笔者到四川灾区等地调研,发现一些基本的应急资源是可以保障的,且调度有方,但一些特殊的应急资源,比如科学仪器装备和必须的工具手段等亟待加强。
1应急科技装备资源管理工作亟待加强
在应急资源中,科技装备资源是特殊而又十分重要的。此次笔者实地考察了**灾区的什邡市,切实感到,灾区除了饮用水、帐篷、临建房等生活必需品外,也十分需要相当规模的应急装备,其中包括应急分析测试科学仪器。灾区当地迫切需要应急分析测试,要把有关科学仪器资源纳入到应急资源总体之中。目前捐赠的科学仪器数量不够,有关部门必须充分认识到这类救灾物资的重要性。科学仪器作为救灾物资其单价高,但总量不高,所需数量不多,而形成的强大的分析测试功能可以有效地保证灾区日常生活必需品分析检测工作的需要。
根据处置突发事件和抢险救灾需要,需要购置一批应急所需的科技装备。利用这些科技装备,采用信息化手段,加强对基本情况、基础资料的掌握。此次汶地震,我院太阳能所在什邡市将太阳能热水器设备应用到节能屋顶。我院派出的专家深入到**省疾控中心、什邡市疾控中心等单位从事应急分析测[本文章来源于21写作秘书网/]试工作。从公共服务角度,我院向有关部门呼吁组建灾区公共服务分析检测实验室。该类公共服务分析检测实验室在平时可以起到了很好的公共服务作用,在突发事件发生时,又为应急起到了科技支撑的重要作用。此次汶川地震证明了科技对救灾和灾后重建的重要性,应充分抓住灾后重建的机遇,通过科技手段促进灾后重建。
2.应急管理与应急资源的管理
应急管理包括的内容很多,其中针对突发事件风险评估、应急管理能力评估、应急救援能力提升、应急资源优化管理等都是应急管理的基本内容。对突发事件的风险评估十分重要,例如对地震灾害风险评估、洪灾风险评估乃至各种各样的大规模自然灾害和技术灾害的风险评估等。
城市灾害应急管理能力的评估包括:灾害监测与预警能力,灾害承受力,灾害应急管理组织体系建立及其作用,对公众应急与避灾自救知识的宣传、教育培训、演习等。也包括公众对各种常见灾害、次生灾害及其他灾害的了解程度,灾后进行自救互救能力、志愿者组织的建立等。汶川大地震虽然没有事前预报,但对大地震的承受力应可以事先判断。承受力与城市人口密度、城市经济状况、城市交通运输状况、城市通信状况和城市的生命线系统状况等有关。应急资源管理包括资源保障、应急资源配置、应急资源优化管理等。必须指出的是,资源保障能力十分重要。包括人力、物力、财力资源的储备,物资分类、储存管理、调拨使用、救援装备的购置和研发情况以及社会财物的捐赠管理。
编者按:本文主要从总则;重大决策廉政风险评估;科室和岗位廉政风险评估;监督检查和责任追究这几个方面来进行讲述。其中,主要包括:评估的重点范围和内容;适用范围;科室和岗位廉政风险等级的划分;部门和岗位廉政风险等级的评定;科室廉政风险的监督管理等,具体材料请详见下文:
第一章总则
第一条为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作能力和水平,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》及《*市行政权力运行廉政风险评估预警工作方案》,结合我局实际,制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用范围是教育局各行政职权科室。
第三条廉政风险评估预警坚持关口前移、预防为主的原则;坚持依法依纪、客观及时的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
第四条廉政风险评估预警,就是对科室、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
摘要:随着我国市场经济的不断发展,现代化企业发展的日趋成熟,加强和完善企业的内部控制制度有效防范风险的发生是企业健康长久稳定发展的保障。企业面临的竞争越来越激烈,内部控制不仅是企业加强自身竞争力的关键,更有利于企业内部管理制度的贯彻执行。建立和实施高效的企业内部控制规范体系,为企业的投融资和决策提供参考依据,对财务数据信息的真实性、完善性、全面性和安全性提供有效的内部控制制度,有助于提升企业内部管理水平和防范风险的能力。企业要规范、稳健的经营和发展就必须构建相应的财务会计内控管理机制。本文就如何强化内部控制制度进行探讨,分析了企业财务内部控制存在的问题,并提出解决对策。文章首先阐述了财务内部控制的内涵,结合企业的现状,从财务管理的角度分析了内部控制中存在的问题,树立内控意识、内部监管体系、内部控制体系,对存在的问题提出对策。
关键词:财务管理;内部控制;企业;监督
引言
内部控制是企业管理的重要组成部分,也是企业进行风险防范的重要手段。有效的内部控制体系,能够优化企业治理结构,规避经营风险,对企业进行有效的监督和控制,是企业持续发展的关键。因此,企业要想长远发展,就要建立内部控制的相关制度,内部控制体系的构建,可以提升企业的运营效率、决策质量,帮助企业找到管理中的薄弱环节进行优化改善。内部控制制度的提高能够有效降低管理风险,提升企业的管理水平和经济效益,保证企业目标的实现。从财务管理的角度,对企业内部控制制度存在的问题,提出相应的对策,以提高企业的管理水平,完善内部控制体系,促进企业目标的实现。
一、财务内部控制的内涵
内部控制指是由董事会、经理层和全体员工实施的旨在控制目标的过程。内部控制是生产经营业务活动中相互联系、相互制约的一种管理体系。是为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施。是作为企业管理的重要组成部分,也是内部各种形式管理控制的总称。企业的规模越大对内部控制系统的要求越高,内部控制也就成为衡量企业管理的标志和经营管理的基础。财务内部控制是与资金活动相关的控制,是保证企业经营采取的必要措施。企业的全部资金管理是由财务部门负责,财务部门对企业的资金支出、资金的流动情况进行整合、核算,根据资金的使用及相关的信息资料进行编制财务报告,合理保证财务经营管理合法合规,财务报告的信息完整真实,资产安全得到保证,提高企业经营的有效性,风险得到防控,使企业战略目标得以实现[1]。