测评工作思路范文精选

根据中央精神和省委要求，在学习实践活动基本完成时，要组织开展群众满意度测评工作。为切实搞好学习实践活动群众满意度测评工作，按照中央学习实践活动领导小组学组发〔2009〕7号文件和省委学习实践活动领导小组黔学组发〔2009〕1号文件精神，结合实际，制定本实施方案。

一、目的意义

学习实践活动搞得好不好，关键是党员群众说了算，最终要看群众满意不满意。开展群众满意度测评，是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施，是确保学习实践活动达到中央、省委、市委提出的目标要求的重要举措，是搞好学习实践活动的一个重要环节，有利于真实了解民意，客观反映活动开展情况，发现工作中的问题和不足，进一步加强和促进整改落实工作，确保学习实践活动真正取得实效。

二、测评内容

围绕解决影响和制约*科学发展的突出问题及开展学习实践活动的实际效果开展测评，看通过开展学习实践活动，是否提高了思想认识、是否解决了突出问题、是否创新了体制机制、是否促进了科学发展。同时，进一步收集对全市进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。

1、提高思想认识方面，主要看是否全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，是否按照科学发展观的要求分析问题、解决问题，是否把科学发展观的要求转化为谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的措施，是否增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，是否提高了领导和推动科学发展的能力。

一、要突出重点问题抓整改

切实解决突出问题，办几件让群众看得见、摸得着的实事，是确保学习实践活动取得实效的根本所在。因此，各指导检查组要按照“四明确一承诺”的要求，指导督促联系单位集中力量、集中时间、集中精力解决一些影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众反映强烈、普遍期盼的实事好事，确保学习实践活动出成果、见实效，真正把“人民群众得实惠”落到实处。一是明确整改重点。要注重选准突破口和切入点，从解决影响和制约全市经济平稳较快发展的思路措施、解决本部门本单位职能范围的突出问题、解决群众生产生活方面出现的新的热点难点问题等方面逐条逐项抓好落实。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题认真整改，特别是要把那些涉及群众最现实、最关心、最直接利益的问题作为重中之重，解决好群众意见最大、最不满意的问题，办好群众最希望办、眼下能够办好的事情，真正以解决问题的实际成效取信于民。二是落实整改措施。要继续落实“一把手抓、抓一把手”工作责任制，围绕“一把手”抓整改，市里建立了整改问题“书记约谈督办”制度，市委雷书记约谈13个县市区委书记，其他市级领导干部约谈分管的87个市直部门“一把手”，各级各单位也要按照分级负责的原则落实约谈督办制度，全面了解整改落实情况，全面检查问题是否得到彻底解决，已经解决的问题是否有“反弹”现象。要集中精力抓好重点工作整改台帐落实，目前，各单位已列出重点工作整改台帐，并在**日报进行公示，各指导检查组要深入一线，靠前指导，严格把关，对参学单位整改问题实行全程督促、跟踪督查和挂帐销号，做到整改一个问题、核销一个问题，整改情况要采取适当方式在一定范围向党员、群众通报。三是确保整改质量。要针对解决问题的轻重缓急和难易程度，制定切实可行的阶段性目标，分解细化到部门和单位，责任落实到人。活动期间可以解决的问题，要按照倒计时要求，提出明确具体的步骤；未来一段时间才能解决的问题，要列出大体时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。特别需要强调的是，各级各单位在解决问题时，一定要抓住主要问题、关键问题和重点问题，下大气力整改，绝不能拿解决次要问题来替代主要问题，拿解决一般问题替代关键问题，拿解决一些不疼不痒的问题来替代重点问题，一旦发现此类情况要坚决推倒重来。各指导检查组要严格把关，对参学单位要明确“四个不过关”：即整改落实目标不清晰、措施不详细、责任不明确的不过关；问题能解决而没有解决或解决不彻底的不过关；整改效果不明显、作用发挥不充分、机制建立不完善的不过关；群众满意度测评满意率达不到80％的不过关。

二、要认真搞好群众满意度测评

开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全面检验学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动成效。搞好群众满意度测评，一是科学确定测评内容和方式。群众满意度测评的内容，主要是广大党员干部群众对本单位开展学习实践活动是否满意，对本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。总体上分为单项测评和综合评价两类，每个单项内容和综合评价可分为满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次。单项测评主要围绕学习培训情况、分析检查情况、解决突出问题情况、创新机制体制情况、贯彻群众路线情况、党委党组重视情况等六个方面进行。参加测评人员范围以参加领导班子分析检查报告评议的人员为宜，确保参加测评人员既要规模适度，又有一定的代表性。二是明确开展群众满意度测评的方法步骤。满意度测评主要分四个步骤：1、认真开展“回头看”，做好充分准备。回顾总结学习实践活动开展情况，对第三批学习实践活动的各项工作进行自查自看。认真制定测评实施方案，确定好参加测评人员的范围和数量。2、及时组织测评。满意度测评采取召开会议、组织填写测评表的方式进行，测评时，要先通报学习实践活动情况，以无记名方式填写测评表。3、汇总、反馈情况，通报测评结果。各指导检查组要现场指导联系单位的测评工作，负责汇总联系单位测评结果，并及时向联系单位党委（党组）反馈。4、完善措施，巩固扩大学习实践活动成果。注重测评结果的分析运用，根据测评中查找出的问题和不足，进一步听取群众意见和建议，完善整改落实方案和措施，确保尚未解决的问题得到有效解决。市委学习实践活动领导小组要求，测评工作务于8月20前完成。三是加强对群众满意度测评工作的领导和指导。各级各单位要高度重视，认真制定群众满意度测评工作方案，坚决防止片面追求高分，在群众满意度测评工作中弄虚作假，坚决反对以任何形式影响和干扰参评人员填写测评表，确保在填写测评表、上报测评结果上不出现任何问题。哪个单位在测评中出了问题，要从严追究单位主要负责人的责任。各指导检查组要认真履行职责，加强对所联系单位满意度测评工作的指导和督促检查，确保满意度测评工作质量。

三、要进一步营造浓厚舆论氛围

舆论宣传是展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段，也是树立典型、推广经验、推动创新的有效途径。要在前两个阶段工作的基础上，进一步加大宣传力度，围绕整改落实阶段的目标任务和工作重点，有组织、有计划地开展宣传活动。一是强化主动宣传意识。要搞好协调，制定计划组织有关媒体主动深入到各单位，特别是一些重点单位，了解情况、及时宣传他们开展整改落实工作的做法、成效和经验，不能坐等下面报信息、送材料。二是注重宣传典型。要善于通过调研、指导、检查、督促等方法发现典型，把那些最能体现活动主题、最能体现**特色的好经验、好做法总结出来，宣传出去。要重点跟踪活动试点单位和其他重点单位，在时间、精力上有所倾斜，靠典型引路、典型带动不断把活动引向深入；要善于综合运用各种媒体力量宣传典型，协调整合报纸、电视、广播、网络等各种媒体资源，对典型进行集中宣传报道，对特别有影响力、说服力的典型，要积极向中央和省级媒体推介。三是加大对外宣传力度。前两个阶段，我们在对外宣传工作方面取得了很好的效果，中央和省市媒体对我市开展学习实践活动情况进行了集中采访报道，中央和省委学习实践活动简报分别刊发了我市“一把手抓、抓一把手”工作机制、“书记点评”制度等经验做法。整改落实阶段，要再接再厉，争取在对外宣传上取得更大、更好的成效，确保我市学习实践活动在全省有影响、有位置。

同志们：

听了各指导检查组的汇报，总的感到，各县市区、市直各部门各单位对整改落实阶段的工作重视程度高，抓落实的力度比较大，注重实践特色、注重解决突出问题、注重体制机制创新，活动进展顺利。按照市委和学习实践活动办公室的部署要求，各指导检查组认真履行职责，不断加大指导检查力度，既坚持原则，又讲究方法，为活动的健康顺利开展提供了重要保证。对大家的工作，市委和学习实践活动领导小组是满意的。

当前，学习实践活动整改落实阶段的工作正在有条不紊地进行，这一阶段是集中体现活动成果，检验活动成效的重要阶段。这个阶段工作开展得扎实不扎实、完成质量高不高，存在的突出问题是否得到真正解决，直接决定着学习实践活动的成败。广大干部群众评价学习实践活动，关键看的也是这一点。所以，大家要进一步增强责任感和使命感，振奋精神，加压鼓劲，真督实查，确保整改落实阶段各项任务落到实处，确保整个学习实践活动善始善终，成为群众满意工程。下面，根据市委学习实践活动领导小组研究的意见，就做好下一步的指导检查工作讲以下四点。

一、要突出重点问题抓整改

切实解决突出问题，办几件让群众看得见、摸得着的实事，是确保学习实践活动取得实效的根本所在。因此，各指导检查组要按照“四明确一承诺”的要求，指导督促联系单位集中力量、集中时间、集中精力解决一些影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众反映强烈、普遍期盼的实事好事，确保学习实践活动出成果、见实效，真正把“人民群众得实惠”落到实处。一是明确整改重点。要注重选准突破口和切入点，从解决影响和制约全市经济平稳较快发展的思路措施、解决本部门本单位职能范围的突出问题、解决群众生产生活方面出现的新的热点难点问题等方面逐条逐项抓好落实。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题认真整改，特别是要把那些涉及群众最现实、最关心、最直接利益的问题作为重中之重，解决好群众意见最大、最不满意的问题，办好群众最希望办、眼下能够办好的事情，真正以解决问题的实际成效取信于民。二是落实整改措施。要继续落实“一把手抓、抓一把手”工作责任制，围绕“一把手”抓整改，市里建立了整改问题“书记约谈督办”制度，市委雷书记约谈13个县市区委书记，其他市级领导干部约谈分管的87个市直部门“一把手”，各级各单位也要按照分级负责的原则落实约谈督办制度，全面了解整改落实情况，全面检查问题是否得到彻底解决，已经解决的问题是否有“反弹”现象。要集中精力抓好重点工作整改台帐落实，目前，各单位已列出重点工作整改台帐，并在*日报进行公示，各指导检查组要深入一线，靠前指导，严格把关，对参学单位整改问题实行全程督促、跟踪督查和挂帐销号，做到整改一个问题、核销一个问题，整改情况要采取适当方式在一定范围向党员、群众通报。三是确保整改质量。要针对解决问题的轻重缓急和难易程度，制定切实可行的阶段性目标，分解细化到部门和单位，责任落实到人。活动期间可以解决的问题，要按照倒计时要求，提出明确具体的步骤；未来一段时间才能解决的问题，要列出大体时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。特别需要强调的是，各级各单位在解决问题时，一定要抓住主要问题、关键问题和重点问题，下大气力整改，绝不能拿解决次要问题来替代主要问题，拿解决一般问题替代关键问题，拿解决一些不疼不痒的问题来替代重点问题，一旦发现此类情况要坚决推倒重来。各指导检查组要严格把关，对参学单位要明确“四个不过关”：即整改落实目标不清晰、措施不详细、责任不明确的不过关；问题能解决而没有解决或解决不彻底的不过关；整改效果不明显、作用发挥不充分、机制建立不完善的不过关；群众满意度测评满意率达不到80％的不过关。

二、要认真搞好群众满意度测评

一、要认真搞好群众满意度测评

开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全面检验学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动成效。搞好群众满意度测评，一是科学确定测评内容和方式。群众满意度测评的内容，主要是广大党员干部群众对本单位开展学习实践活动是否满意，对本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。总体上分为单项测评和综合评价两类，每个单项内容和综合评价可分为满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次。单项测评主要围绕学习培训情况、分析检查情况、解决突出问题情况、创新机制体制情况、贯彻群众路线情况、党委党组重视情况等六个方面进行。参加测评人员范围以参加领导班子分析检查报告评议的人员为宜，确保参加测评人员既要规模适度，又有一定的代表性。二是明确开展群众满意度测评的方法步骤。满意度测评主要分四个步骤：1、认真开展“回头看”，做好充分准备。回顾总结学习实践活动开展情况，对第三批学习实践活动的各项工作进行自查自看。认真制定测评实施方案，确定好参加测评人员的范围和数量。2、及时组织测评。满意度测评采取召开会议、组织填写测评表的方式进行，测评时，要先通报学习实践活动情况，以无记名方式填写测评表。3、汇总、反馈情况，通报测评结果。各指导检查组要现场指导联系单位的测评工作，负责汇总联系单位测评结果，并及时向联系单位党委（党组）反馈。4、完善措施，巩固扩大学习实践活动成果。注重测评结果的分析运用，根据测评中查找出的问题和不足，进一步听取群众意见和建议，完善整改落实方案和措施，确保尚未解决的问题得到有效解决。市委学习实践活动领导小组要求，测评工作务于8月20前完成。三是加强对群众满意度测评工作的领导和指导。各级各单位要高度重视，认真制定群众满意度测评工作方案，坚决防止片面追求高分，在群众满意度测评工作中弄虚作假，坚决反对以任何形式影响和干扰参评人员填写测评表，确保在填写测评表、上报测评结果上不出现任何问题。哪个单位在测评中出了问题，要从严追究单位主要负责人的责任。各指导检查组要认真履行职责，加强对所联系单位满意度测评工作的指导和督促检查，确保满意度测评工作质量。

二、要突出重点问题抓整改

切实解决突出问题，办几件让群众看得见、摸得着的实事，是确保学习实践活动取得实效的根本所在。因此，各指导检查组要按照“四明确一承诺”的要求，指导督促联系单位集中力量、集中时间、集中精力解决一些影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众反映强烈、普遍期盼的实事好事，确保学习实践活动出成果、见实效，真正把“人民群众得实惠”落到实处。一是明确整改重点。要注重选准突破口和切入点，从解决影响和制约全市经济平稳较快发展的思路措施、解决本部门本单位职能范围的突出问题、解决群众生产生活方面出现的新的热点难点问题等方面逐条逐项抓好落实。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题认真整改，特别是要把那些涉及群众最现实、最关心、最直接利益的问题作为重中之重，解决好群众意见最大、最不满意的问题，办好群众最希望办、眼下能够办好的事情，真正以解决问题的实际成效取信于民。二是落实整改措施。要继续落实“一把手抓、抓一把手”工作责任制，围绕“一把手”抓整改，市里建立了整改问题“书记约谈督办”制度，市委雷书记约谈13个县市区委书记，其他市级领导干部约谈分管的87个市直部门“一把手”，各级各单位也要按照分级负责的原则落实约谈督办制度，全面了解整改落实情况，全面检查问题是否得到彻底解决，已经解决的问题是否有“反弹”现象。要集中精力抓好重点工作整改台帐落实，目前，各单位已列出重点工作整改台帐，并在**日报进行公示，各指导检查组要深入一线，靠前指导，严格把关，对参学单位整改问题实行全程督促、跟踪督查和挂帐销号，做到整改一个问题、核销一个问题，整改情况要采取适当方式在一定范围向党员、群众通报。三是确保整改质量。要针对解决问题的轻重缓急和难易程度，制定切实可行的阶段性目标，分解细化到部门和单位，责任落实到人。活动期间可以解决的问题，要按照倒计时要求，提出明确具体的步骤；未来一段时间才能解决的问题，要列出大体时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。特别需要强调的是，各级各单位在解决问题时，一定要抓住主要问题、关键问题和重点问题，下大气力整改，绝不能拿解决次要问题来替代主要问题，拿解决一般问题替代关键问题，拿解决一些不疼不痒的问题来替代重点问题，一旦发现此类情况要坚决推倒重来。各指导检查组要严格把关，对参学单位要明确“四个不过关”：即整改落实目标不清晰、措施不详细、责任不明确的不过关；问题能解决而没有解决或解决不彻底的不过关；整改效果不明显、作用发挥不充分、机制建立不完善的不过关；群众满意度测评满意率达不到80％的不过关。

三、要进一步营造浓厚舆论氛围

舆论宣传是展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段，也是树立典型、推广经验、推动创新的有效途径。要在前两个阶段工作的基础上，进一步加大宣传力度，围绕整改落实阶段的目标任务和工作重点，有组织、有计划地开展宣传活动。一是强化主动宣传意识。要搞好协调，制定计划组织有关媒体主动深入到各单位，特别是一些重点单位，了解情况、及时宣传他们开展整改落实工作的做法、成效和经验，不能坐等下面报信息、送材料。二是注重宣传典型。要善于通过调研、指导、检查、督促等方法发现典型，把那些最能体现活动主题、最能体现**特色的好经验、好做法总结出来，宣传出去。要重点跟踪活动试点单位和其他重点单位，在时间、精力上有所倾斜，靠典型引路、典型带动不断把活动引向深入；要善于综合运用各种媒体力量宣传典型，协调整合报纸、电视、广播、网络等各种媒体资源，对典型进行集中宣传报道，对特别有影响力、说服力的典型，要积极向中央和省级媒体推介。三是加大对外宣传力度。前两个阶段，我们在对外宣传工作方面取得了很好的效果，中央和省市媒体对我市开展学习实践活动情况进行了集中采访报道，中央和省委学习实践活动简报分别刊发了我市“一把手抓、抓一把手”工作机制、“书记点评”制度等经验做法。整改落实阶段，要再接再厉，争取在对外宣传上取得更大、更好的成效，确保我市学习实践活动在全省有影响、有位置。*

一、目标要求

开展学习实践活动，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，围绕“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”总体目标，以“提升理念转作风、优化结构保增长，关注民生促和谐”为主题。具体达到以下目标要求：

（一）提高思想认识。加强广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步解放思想，提高认识，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念；使广大党员及领导干部在关系人口与发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，坚定走中国特色统筹解决人口问题道路的决心和信心。

（二）解决突出问题。努力解决人口计生领域中影响制约科学发展观的突出问题。如：稳定低生育水平、提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高，加强完善流动人口服务和管理，不断完善计划生育利益导向机制，加大人口和计划生育事业保障力度等，进一步明确促进科学发展、统筹解决人口问题的工作思路，完善和规划政策措施，进一步加强领导班子和领导干部的思想政治建设，解决全系统作风建设中群众反映强烈的突出问题和局机关党员干部在党性党风党纪方面存在的主要问题。

（三）创新体制机制。贯彻以人为本的理念，建立健全统筹解决人口问题的管理体制和工作机制，切实转变工作思路和工作方法，转变服务管理职能，着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，为实现人口计生事业健康发展、推动机关建设不断进步创造政策环境和制度环境。

（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的思想观念，不断完善工作思路和政策措施，努力提高科学发展的实际能力，促进人口和计划生育工作持续健康发展，推动本部门工作上一个新水平。