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推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制,有效统筹基础教育、职业教育、成人教育的资源,构建相互沟通、协调发展的农村教育培训网络和科技推广网络。———摘自在全国农村教育工作会议上的讲话
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》要求:“进一步推进农科教结合,全面推进农村教育综合改革,促进农村普通教育、成人教育和职业教育的统筹协调发展,使农村教育切实转变到主要为农村经济和社会发展服务上来。”
权威访谈:服务“三农”引领致富———访教育部职业教育与成人教育司助理巡视员张昭文在我国黑龙江、吉林等省的一些农村中小学的教学实践基地,经常可以看到这样的景象:玉米抽穗,谷子飘香,花果满园,鸡鸭成群,一群学生“点缀”其间,和学习文化课知识一样,学习打理这些瓜菜庄稼。作为农村学生的“必修课”,中学生们已不局限于文化基础知识的学习,而是将农业生产技术、职业技能等内容结合在一起学习,为今后的就业、创业奠定基础。而教学实践基地办得好坏,也成为评判学校“教学质量”的重要指标。
在山西、安徽等一些省的农村中小学,业余时间成了农民学习的课堂,农民在这里学习农业科技的新知识,请教致富的新途径。而在江苏、浙江、湖北、广西等地,农村职业学校、成人学校办得很红火,教学、科技人员,还把最新科技知识和农业技术送到田间、地头,为农民传授发家致富的秘诀和方法。
农村基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”和农、科、教诸方面优势互补,形成合力,通过加强农村各类教育,推广农业先进技术,大幅度提高广大农民的科学文化素质,努力促进农村小康社会的建设。这些都是农村教育综合改革之后出现的新气象。
改革成效显著
论文关键词:在校生教育事业发展教职工毕业生;专任教师;合格率标校中等专业学校普通高中招生
论文摘要:2006年是我国全面实施“十一五”规划的开局之年,在党中央、国务院的正确领导下,全国教育事业发展取得新进展,各级教育规模持续增长,入学机会进一步加大,教育资源配置水平有所提高,非义务民办教育发展尤为迅速。
义务教育
到2006年年底,实现“两基”验收的县(市、区)累计达到2973个(含其他县级行政区划单位205个),占全国总县数的96%,“两基”人口覆盖率达到98%。小学招生数略有增加,校数和在校生数继续减少。2006年全国共有小学34·16万所,比上年减少2·46万所;招生1729·36万人,比上年增加57·61万人,增量主要在农村;在校生10711·53万人,比上年减少152·53万人;小学学龄儿童净入学率达到99·27%,其中男女童净入学率分别为99·25%和99·29%,女童高于男童0·04个百分点。小学毕业生数1928·48万人,比上年减少90·99万人。
小学教职工和专任教师略有减少,专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工612万人,比上年减少1·22万人;其中专任教师558·76万人,比上年减少0·49万人。小学专任教师学历合格率98·87%,比上年提高0·25个百分点,小学生师比19·17∶1,比上年的19·43∶1有所降低。
初中校数、招生数、在校生数和毕业生数略有减少。全国共有初中学校60885所(其中职业初中335所),比上年减少1601所。招生1929·56万人,比上年减少58·02万人;在校生5957·95万人,比上年减少257万人;毕业生2071·58万人,比上年减少51·85万人。初中阶段毛入学率97%,比上年提高2个百分点。初中毕业生升学率75·7%,比上年提高6个百分点。
根据上级有关文件精神,结合我区教育发展的实际情况,特制订我区*—2009学年度教育事业发展规划。
一、幼儿教育
幼儿教育是基础教育的基础和重要组成部分,必须予以重视,切实抓好。本学年度力争使全区5岁龄幼儿都能入园就读,3—5岁龄幼儿入园率要达到88%以上。各镇(街道)和区直属有关单位要切实加强对所属幼儿园的安全管理,加强各镇(街道)中心幼儿园的建设;要进一步充实和完善办园条件,加强幼儿园师资的建设,完善幼师聘任招考制度,努力提高园长和幼师的管理能力和整体素质,不断提高幼儿教育的管理水平和保教质量,推进我区幼教事业的健康发展。
二、小学教育
小学教育是九年义务教育的重要基础。本学年度全区小学原则上实行6周岁入学,入学率要达到100%。小学不得举办学前班。小学教育要进一步加强安全等规范管理,深入实施课程改革工作,全面实施素质教育;要切实加强教师的继续教育工作,提高教师的整体素质;要细致认真做好义务教育阶段学生免收费工作;要积极做好家庭经济困难学生以及外来务工子女的入学工作;要逐步解决城区入学难和大班额问题;要全面推进义务教育阶段规范化学校的建设,继续推进学校布局调整工作,努力办好每一所学校,撤并规模较小和效益差的学校,完成薄弱学校改造任务,提高全区小学教育的整体质量和办学效益,为提高初中教育水平奠定坚实的基础。
要重视发展特殊教育,继续做好“三残”适龄少年儿童随班就读工作,继续支持办好启智学校,努力确保“三残”儿童少年入学率达到95%以上。
为了促进我县教育事业健康发展,实现*县20*年创建省教育强县目标,特制订*县20*学年教育事业发展计划。
一、指导思想
以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,大力推进教育创新,全面实施素质教育。以“创新发展幼儿教育,巩固发展义务教育,提高发展高中段教育,继续发展成人教育”为主题,促进全县教育均衡、协调、可持续发展,努力实现创建省教育强县目标。
二、目标任务
1、幼儿教育
认真贯彻执行《关于加强学前教育工作的若干意见》和《*县城新区学前教育发展规划(20*—2*0年)》,贯彻落实*市人民政府《关于加快学前教育改革与发展的若干意见(试行)》,加强对学前教育工作的领导、管理与指导,创新发展学前教育事业。20*学年要使镇乡、街道中心幼儿园的建园率达到90%以上,3-5周岁幼儿入园率达90%以上。力求发展*实验幼儿园、分水中心幼儿园、莪山中心幼儿园等政府办园为主的学前教育,争取其他中心幼儿园的政府投入。
美术课是按照艺术类选修课程开设的,来到美术课堂的都是那些对美术感兴趣的学生,又因为高中美术课是以鉴赏为主,学生不需要准备太多学具,同样“易于进行”;另一种情形是特色班,美术课是为美术专业高考而开设的,学习氛围更是热火朝天。因此,美术教育在高中也还算得上是有声有色。
然而,初中情况大异于小学和高中。一方面,美术教育面临小学和高中均没有的困难:其一,学校还是能像小学那样开足开齐美术课,并且美术教师都是美术教育专业毕业的,比小学美术教师还要专业。其二,学校重视程度远比不上小学,美术课“小三门”的位置比高中还要明显,美术教师边缘化倾向更严重。其三,学生因背负升学压力对美术是“学无余力”,加之家长对孩子学习美术不够支持,相较于小学和高中,初中美术教育被这些不利因素挤压,显得弱小。另一方面,美术教师面临小学和高中教师没有的困惑,比如面临艺术课被挤占、“教材循环使用”(一套教材几个班轮换使用)、学生无学具的窘境。身为专业美术教师,“怀才不遇,学无所用”,价值得不到体现,成就感失落,心里充满矛盾、沮丧和委屈。纵观基础教育美术教育整体情况,初中美术教育呈现“细腰”状态,不冷不热、不温不火、不上不下。但初中生是世界观和知识框架的“灌浆期”,审美从感性到理性升华的关键期,美术教育的优劣直接关系到学生一生的审美素养和综合素质的高低,关系到素质教育的全面实施。因此,研究初中教育现状,探索初中教育策略,具有非常重要的现实意义。
一、初中美术教育困境扫描
发展心理学理论早就发现,七八岁至十一二岁儿童的绘画发展正从意象后期向写实期过渡,即从“模式化”视觉经验性描绘向写实描绘过渡。艺术教育家H•里德认为:大约在11岁的时候,儿童便有那种打破或分解单一知觉的能力了,随着对细节成分的分解与比较能力的出现,逻辑系统的进一步发展那种表达性视觉或造型模式会表现出逝去的倾向。美国心理学家阿恩海姆认为,儿童创作相当于他们知觉到的物体的二度空间结构时,儿童造型的完善和儿童知觉的分化是齐驱并进的,在发展中早期简单的画是视知觉未完全分化完善,随着视知觉的分化,为儿童画复杂的画提供了可能;但其认知水平和表现技巧出现了新的不平衡,学生由于年龄的增长,认知水平的增加,而头脑中客观表象贮存少,感到绘画符号不能充分表达思想情感,转而不再单纯依赖绘画符号与外界交流,而更多地依赖语言文学等抽象的符号系统并逐渐替代形象的视觉符号。比较各学段学生情况,我们了解到上述的这种变化在初中生中表现最为明显。
初中生处在童年期向青年期的过渡阶段,是生理趋向成熟的关键期,或者说成熟前期,精力充沛,情感丰富,自我意识增强。表现在美术学习上,一是兴趣爱好广泛,参加体育活动的心理需要剧增,静心作画的兴趣减少,有目的的交往增多,画画时间减少。二是审美主动性增强,审美视野拓宽,不再唯师是从,不再只关注美术课本,开始有自己“朴素”的审美观点,并执著于自己的审美判断。三是对环境、服装、广告、书画展览的兴趣增加,并积极进行评价。四是开始特别钟爱卡通画,会把喜爱的卡通形象贴在自己的书包、文具盒、笔记本上。五是审美标准上趋向于“成人画”,对“儿童画”主动叛离,并模仿成人绘画,追求写实性和科学性。毋庸置疑,学生是不可能这样自由发展的,需要教师的教育引导。但是,教育引导遭遇障碍。首先,适合初中生的美术读物匮乏,除了课本,能够见到的就是“高考辅导教材”“卡通画”“大头贴”“漫画”等,不仅影响学生的美术视野,还影响老师的正常教学。其次,家长、教师对学生画画是否影响学习特别是影响中考都心有余悸,教师教学积极性被压抑。这反过来又影响学生的积极性,美术教育陷入一个消极因素恶性循环的怪圈。再次,初中学校领导普遍没有小学领导那样关心和重视美术教育,校级美术活动开展极少,更不愿支持教师或学生参加校外的社会活动。这使初中美术教育“不宜进行”。
二、初中美术教育充满矛盾