城市发展论文范文精选

论文关键词：资源型城市；新经济时代；可持续发展；对策

论文摘要：煤炭工业城市是我国一种重要的城市类型，在社会经济建设过程中曾做出了重大的贡献。然而，随着社会的发展，知识经济、信息经济和经济全球化等新的经济形态和经济现象的出现，煤炭工业城市由于其自身发展的特征正面临着较为严重的经济、社会、生态可持续发展问题。在分析煤炭工业城市的发展特征、新经济时代资源型城市所面临的可持续发展问题的基础上，以邯郸峰峰新市区为案例，提出了以科学发展观为指导的城市可持续发展的对策措施。

0前言

煤炭工业城市是因当地的煤炭资源开发而形成、发展，并且煤炭资源型产业在当地经济结构中占重要地位的城市，这些城市在我国分布面广，数量多，在促进区域经济的快速发展，实现快速工业化和城市化方面做出了重大贡献，对国家的经济发展起着十分重要的作用。近年来，随着煤炭资源的日益减少和经济发展模式的改变，使过去曾经辉煌一时的煤炭工业城市，现在面临如何持续发展的困扰。

峰峰新市区位于冀南平原、太行山东麓的邯郸市西南部，是一座因煤炭而发展起来的工业城市，地跨一区两县，面积1260kni。峰峰境内煤炭资源丰富，不仅储量大，而且埋藏浅、品位高、宜开采，这些优势条件为峰峰的煤炭工业发展奠定了基础，市区主要企业峰峰集团有限公司下设45个子公司，在册职工4．6万人。现已发展成为集煤炭开采、洗选加工、煤化工、电力、机械制造、基建施工、建材、现代物流等以煤为基础，多产业综合发展的国有特大型煤炭企业。和全国许多资源型工矿区一样，峰峰矿区在为支援国家建设做出巨大贡献的同时，也积淀了许多矛盾和问题。特别是经过几十年的开采，受煤炭资源日益枯竭和国家产业结构调整的影响，资源型工矿区所特有的产业结构单一与综合经济的矛盾、环境质量下降和生态恶化与城市人居环境的矛盾使峰峰的发展面临举步维艰的局面，如何使城市持续发展、保持城市的持久活力成为相关部门面临的一个重要课题．

1煤炭资源型城市发展问题分析

2002年12月18日，世界最大的光纤光缆制造企业美国康宁公司完成了其在中国市场的投资整合工作，北京朗讯光缆有限公司正式更名为北京康宁光缆有限公司。12月20日，经国家计委和国家经贸委授权和批准，国家机械工业联合会正式了由中国电子元器件协会线缆分会和中国电器协会线缆分会调查的我国光纤光缆产品的平均成本。在2002年已经进入尾声的时刻，我国的光纤光缆市场再度成为人们关注的焦点。由此也引起人们对我国光纤光缆市场未来发展的更多的思考。

严重供过于求

当2002年即将成为历史的时候，回顾一下对我国通信建设有着十分重要影响的光纤光缆市场的状况，用竞争惨烈来形容，可能大多数人都会同意。因为在这一年，我国市场上的光纤光缆价格降到了历史的最低点，G652光纤的价格仅为140元/芯公里，有的光纤甚至跌到100元/芯公里以下。而光缆的价格，经常只略高于光纤的价格。我国大多数企业认为这样的市场价格远低于成本，企业亏损严重。

产生这样一种局面，业界人士普遍认为是市场严重的供过于求造成的。自2001年以来，世界光纤光缆生产能力迅速增加，而市场需求却严重萎缩。2002年，一向增长强劲的我国市场也受电信结构调整等多种因素的影响而需求下降。据我国最大的光纤光缆生产企业长飞估计，今年我国电信市场对光纤的需求量最多会达到900万芯公里，而生产能力则是需求的两倍，同时，光缆的生产能力则可能是需求的四倍。康宁光缆公司的一位副总裁对这一形势的评价是——“从来没有听说过，和任何国外市场都没有可比性。”

对于造成供求严重失衡的原因，有关专家认为，除了受世界性的需求下降的影响以外，第一，我国已经成为世界上唯一一个任何光纤光缆企业都可以进入的规模市场，是世界所有光纤光缆企业竞争的主要舞台。第二，我国光缆生产企业众多，总数超过170家，比除我国以外世界其他光缆生产企业的总和还要多。第三，受供需双方对形势判断的影响，使供需矛盾进一步强化了。通光光缆总经理张强认为，极度的供过于求，使需方减少库存，推迟定货，而生产的各个环节也都处于零库存状态，使这种供需矛盾在市场上被进一步夸大了。这与两年前光纤光缆供应紧张时各个环节都增加库存时的情形正好相反。

光纤光缆市场的恶性价格竞争，对我国光纤光缆产业已经产生了深远的影响。首先，尽管许多主流厂家认为，销售价格低于生产成本的情况并未影响到产品的质量，但是，从原材料供应商所反映的情况看，至少以次充好，偷梁换柱的情况在我国的光缆市场上是存在的。康宁公司的检测表明，市场上有大量号称使用康宁光纤的光缆并未使用康宁光纤，而光纤光缆油膏的顶级供应商优尼吉尔也在反映，有许多号称使用该公司油膏的产品实际上并未使用他们的油膏。这种情况潜在地将影响到我国光纤光缆产品的声誉。其次，今年，大多数主流光纤光缆企业都处于开工不足状态，绝大多数厂家声称亏损，光缆厂家普遍的市场策略是减少普通通信光缆的投入，而加大对市场价格相对较好的特种光缆，如用于电力市场的OPGW光缆、海底光缆等的开发和生产，长期这样发展无疑将对普通电信光缆产品的更新换代产生不利的影响。

第一篇：城市园林绿化发展思考

园林城市是在中国传统园林和现代园林的基础上，紧密结合城市发展，适应城市需要，顺应当代人的需要，以整个城市辖区为载体，以实现整个城市辖区的园林化和建设国家园林城市为目的的一种新型园林。它的总目标是“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”。它的一个突出特点是城中有乡，郊区有镇，城镇有森林，林中有城镇，互相渗透，共同提高。

一、建设城市园林的必要性

一是保护生态环境的需要。近年来，经过工业化、新型城镇化建设的快速发展，不难发现，我们的人居环境已经变得非常恶劣，生态逐渐失去平衡，大自然、空气、水、土壤受破坏和污染，加之温室效应等，使人类生活品质急速下降，各种“城市病”随之而起，威胁人类的健康。凡此种种，让人们顿悟保护环境就是保护人类，保护健康。所以，我们必须转变观念，按照可持续发展的目标，想方设法构建对人类健康有利的生态环境。随之，建设园林城市是一条必经之路，可适时协调城镇化建设的负面影响，促进人类健康。

二是城镇化程度进一步提高和发展的需要。城镇化发展的步伐，将会使小城市增多，大城市扩大。城市是人口大量聚居的地方，城市生态环境的好坏，对市民的身心健康影响至深。因此，园林城市的建设也越来越重要。

三是居民生活状态变化的需要。随着经济的增长和科学技术的进步发展和生活水平的提高。工作时间缩短，人们的闲余时间增多。紧张快节奏的工作使人们迫切需要很好地利用闲暇时间去放松一下身心，消除疲劳。城市居民在经济提高了以后，对大自然的热切渴求。这就要求园林工作者跳出小园林的围墙，扩展到风景名胜区的领域，去满足人对绿色、对自然环境的迫切需求。

一、耦合理论与研究方法

（一）基本理论

城市化与生态环境各有其独立特征。比如城市化的特征在于，首先，某一城市是人类生产生活活动的集中地区，城市持续扩张，农村用地量降低；其次经济结构出现新的变化，农业活动的主导经济状态发生根本性改变；而第二和第三产业则出现蓬勃发展；第三，出生率与死亡率一类的人口结构指标出现显著变化；第四，新兴城区规模较小，一般处在城乡交界地带。再比如生态环境的特征在于，首先，生态环境内的各要素互相联结为一个整体；其次各要素的表现多样化；第三，生态环境不断循环，只要合理利用，便能够持续应用，而肆意破坏则会显现出恶性循环的后果。在城市化与生态环境各自的特征研究基础上才能谈及二者的耦合。所谓耦合，原本是物理学中的概念，意为两个或者两个以上体系、运动形式利用相互作用关系而出现彼此影响的情况。因此城市化同生态环境间的耦合关系，实际上就是城市经济发展、人口变动、空间结构调整及生活水平状态几方面同生态环境各要素及特征间的相互影响关系总和。发达国家污染以后再治理的教训带给我们深刻的反思，就是说在城市化发展进程中，一定要同时兼顾经济增长及环境保护两方面内容，二者的耦合度研究恰可以为两者兼顾的研究提供帮助。

（二）构建指标体系

一是城市化方面的指标体系，对于某一地区来说，城市化的过程也就是人口变迁、经济发展、生活水平提升与空间范围扩张的过程，因此城市化方面的指标体系便可以从经济城市化、人口城市化、社会城市化及空间范围城市化几个方面进行选择，并且全面考虑到各项数据的准确程度。二是生态环境方面的指标体系，生态环境里面所包含的内容较为丰富，如水质、土地、大气、生物、资源等皆不能忽略。从宏观上讲，生态环境能够被划分成自然环境与社会环境两个类别，本文侧重于探讨城市化同生态环境两者之间的耦合关系协调，因此偏重于社会环境、人类活动对环境所造成的具体影响。

（三）研究方法与讨论

1城市园林绿化可持续发展存在的问题

1.1城市园林绿化与城市建设规模步调不一致从我国城市园林绿化人均公共绿地指标看，目前仅为发达国家的1/10，甚至有很多城市还缺乏绿地系统。与国家规定的当前应达到的标准相比，大多数城市绿化覆盖率完全不达标，而城市植被覆盖率只有超过35%时才能具有改变气候的能力。从这点来说，我国城市园林绿化与城市建设规模步伐很不一致，还无法从总体上满足城市对生态的需求。其次，我国绿地结构层次比较单一，为了追求空间结构整齐划一的人工美，城市绿化树种往往比较单一，尤其全国大中城市近年来兴起的草坪热，就是绿地结构单一的典型表现。

1.2城市园林绿化比较盲目，绿化发展不平衡城市园林绿化对外地树种盲目引进，重名贵品种、人工造景及重草情况严重，对一般品种、自然景观及树木则比较轻视。有些城市甚至不立足当地环境特点和城市规模与绿化布局，片面追求草坪与广场绿化建设的面积，违背城市绿化科学规律。另外，城市园林绿化无论是各城市之间、城市的区与区之间还是城市中心城区、老城区与新城区之间在发展上都存在不同程度的不平衡现象，且一些学校、医院等园林绿化意识淡薄，绿化面积较小。

1.3侵占绿地等现象频繁发生，管理水平不高城市化进程的不断加快，使得城市改造工程越来越多，大规模的工程导致大量成年树木被砍伐，同时使得一些城市原本规划的绿化被其他城市建设挪用，各种侵占绿地、破坏绿地的现象层出不穷。其次，城市园林绿化的管理水平不高，尤其是法制观念亟待提高。城市公用绿地的被侵占、花草树木和景观、草坪等遭到破坏的现象明明是违法的却无人制止。这种现象凸显了3个问题，即城市园林执法队伍不够健全、管理手段的滞后、管理水平低下，而这些都是阻碍我国城市园林绿化事业可持续发展的主要原因。

2城市园林绿化可持续性发展的建议

2.1转变思想，将城市园林绿化列入城市建设的总体规划中现代城市园林绿化已经不止于城市的点缀和人们的观赏性，更多的是肩负起保护环境和改善环境的功能。一个城市的园林绿化与城市整体建设不可能脱离开来，其可持续发展必须以城市建设为依托。因此，在城市园林绿化中应转变思想，把城市园林绿化建设规划与整个城市发展建设主动联系起来，将城市园林绿化列入城市建设的总体规划中，使两者实现协调统一。统筹规划城市园林绿化，即使城市绿化建设与城市总体建设始终保持一致，在城市建设规划中对包括城市绿化建设的用地指标、位置安排以及层次配置、品种选择等各种问题做出全面考虑和规划安排。城市园林绿化实现与城市建设的总体规划的统一，不仅能使得城市园林景观更加优美、和谐与丰富多彩，还能对城市居民生活质量的提升有重要作用，除了满足人们健康需求外，还能满足人们的精神需求。因此，将城市园林绿化纳入城市建设的总体规划，能够避免和缓解城市园林绿化长远发展中可能出现的重大矛盾，是实现城市园林绿化可持续发展的重要途径。