城市资源管理范文精选

城市垃圾，是指城市居民排放的包括居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾等废弃物。从环卫角度看，城市垃圾是一种城市环境污染物，它污染城市环境，影响城市市容，而且危害市民的健康，阻碍城市的进一步发展；但从资源的角度看，城市垃圾是一种可利用的资源，它含有许多可综合利用的物质和能源。若能回收垃圾并将其资源化，不仅可减少垃圾对城市环境的影响，还可为城市的发展提供资源。目前，许多国家都将城市垃圾资源化，而我国在这方面发展较慢，只是近几年才开始重视。

1我国城市垃圾资源化现状

1.1目前我国城市垃圾资源化的特点

长期以来，我国城市垃圾绝大多数都是收集起来，未经处理就裸露堆放在城郊，仅有少量经过无害化处理，因此资源化程度很低。主要表现为：

①城市垃圾资源化方法少。我国以堆肥法和废旧回收循环利用为主，少数城市利用卫生填埋场回收沼气。②城市垃圾经过资源化的相对数量少。我国城市垃圾的处理量仅占总垃圾量的5%，其中70%是通过简易填埋法处理的，无任何收益，仅有20%进行了简易堆肥，其它方法的资源化量更少。③城市垃圾中资源化的物质种类少。我国城市垃圾中含有许多有用物质，但被利用的成分少，废旧回收主要收集了垃圾中的金属、塑料、玻璃、纸张等，而堆肥则主要是利用了其中一些易腐物质和有机物质，其它未能充分利用。④城市垃圾资源化经济效益差。目前，由于我国垃圾资源化技术差，资金缺口大等因素的影响，垃圾资源化成本偏高，资源化的物质品位低，经济效益差。

1.2我国城市垃圾资源化存在的问题

摘要:经济的迅速发展带来了城市化进程的加快,在我国中等以上城市都不同程度地出现了城市公共资源的短缺,使得经济效率大打折扣。从公共财政视角重新审视城市公共资源的供给与管理的经济学理论依据,确立城市公共资源整合的目标与原则,是城市公共资源整合的基础,关系到城市公共资源整合的成败。

关键词:公共财政;城市公共资源;城市公共资源整合

城市化既是经济发展的产物,同时又是经济发展不可或缺的条件。而我国城市化的进程带有浓重的转轨经济色彩,改革开放以来城市人口增加基于以下三个主要因素:城市人口的自然增长,经济发展引致城市人口的迅速增加,以及随着计划经济时期被人为控制在各行政区划的人口的解禁而增加的流动人口。

城市化速度的加快使本来隐性的城市公共资源短缺很快显现出来,20世纪90年代中期至今,城市公共资源短缺的集中爆发从大城市逐渐蔓延到中小城市,并且集中表现在以下几个方面,如水务问题、公共交通、垃圾处理、供暖问题、城市管网建设等。各城市在极度被动的状态下开始了“兵来将挡、水来土堰”的城市公共资源供给的攻坚战,但政府很快就发现这是个无底洞,政府的投入永远无法满足城市化带来的公共资源需求膨胀,政府开始寻求其他的途径提供公共资源。在这方面实践走在了理论的前面,如PPP(Public-PrivatePartnership公私合作体制)模式。在国外比较着名的是英国撒切尔时期进行的私有化改革,在国内较早对这一领域进行探索的是天则经济研究所的公用事业研究。由于转轨经济的特殊性,在我国可参照的经验不多,更无可直接引用的案例,天则的公用事业研究也是边理论边实践,至今已有一些正待检验的案例。因此,可以说在我国城市公共资源的供给从理论到实践尚无比较成熟理论体系和可操作性规范。本文尝试从公共财政的视角分析城市公共资源整合的目标与原则,而这恰恰是进行城市公共资源整合所要解决的首要问题。本文包括如下三部分内容:城市公共资源内涵(本文所讨论概念的界定);城市公共资源管理研究的范围界定;城市公共资源整合的目标与原则。

一、城市公共资源的内涵

(一)城市公共资源的界定

摘要：可持续发展与经济转型是煤炭资源型城市必须解决好的重大课题，本文针对我国煤炭资源型城市存在的共同问题，从适度开发，兼并重组集约经营，渐进式多元化发展、依托优势，打造特色实施绿色发展战略五个方面阐述了实现可持续发展的对策。

关键词：煤炭资源型城市；可持续发展：对策

有关资料表明，煤炭资源按目前的开发利用速度计算，还可以利用200多年，以煤炭资源为主的煤炭资源城市，早晚都将面临资源枯竭问题。我国建国以后形成的煤炭资源城市有63所，有的已经资源枯竭，有的即将枯竭。国家发改委2009年3月5号公布确定的第二批资源枯竭型城市名单又有山东省枣庄市、安徽省淮北市、黑龙江省七台河市、辽宁抚顺等一批城市位列其中。不仅煤炭资源枯竭型城市面临资源趋于枯竭，经济社会发展严重滞后、产业结构单一、产业层次较低、自我发展能力较差、生态环境恶化、社会文化观念落后等问题。属于青壮年期的煤炭资源型城市，经济发展也大多数主要依赖资源的开发，而且面临着资源利用效率较低，环境污染较严重等共性问题。因此，无论是从解决当前煤炭资源型城市可持续发展存在的问题，还是从长远来看，解决煤炭资源型城市，煤炭最终枯竭带来的经济和社会发展问题，都必须把煤炭资源型城市的可持续发展和经济转型摆到一个十分重要的位置。这是实现我们党和国家提出的到本世纪中叶建成中等发达国家宏伟目标的客观要求。

要解决好煤炭资源城市可持续发展和经济转型的问题，总体上必须以科学发展观为指导，把煤炭资源城市的可持续发展和转型纳入到科学发展的轨道上来。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，这是我国经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想，也是煤炭资源型城市可持续发展和转型必须遵循的科学理论。根据这个科学理论，煤炭资源型城市可持续发展必须以此为指导，处理和解决好当前所面临的煤炭资源有限与经济社会发展对煤炭资源的需要，产业结构单一与多样化发展滞后，煤炭资源利用率较低与煤矿布局不合理、集约化经营不够，煤炭资源型城市潜在优势发挥不足与缺少特色产业，矿区环境破坏最严重与生态保护矛盾大等诸多关系和问题。

要处理解决好煤炭资源型城市面临的这些矛盾和问题，重点遵循以下可持续发展的基本途径：

一、立足当前，着眼长远，实行适度开发的战略

随着工业化进程的加快，越来越多的人口流入城市的同时也带来了大量的财富。城市与城市之间对于社会财富的竞争逐渐加剧，城市化进行也在不断加快，现代城市的发展越来越将人力资源作为支撑，城市提高竞争力的一个重要手段就是发挥好人力资源管理的作用。人力资源在增强城市竞争力方面也起着日益重要的作用，涌现出多种多样的新特点，研究分析人力资源对于增强城市竞争力方面的规律性特点，不仅可以优化资源配置，增强城市的竞争能力，还可以使城市发展朝着科学、协调、良性的方向发展。

1当前人力资源管理在提高城市竞争力方面的新特点

1．1人力资源管理在提高城市竞争力方面的作用更加突出

这里有必要明确一下城市竞争力的含义，城市竞争力就是指在市场经济竞争的条件和大环境下，城市创造国民财富的持续增长能力，包含基础竞争力、核心竞争力和环境竞争力三个层次。促进城市经济发展，提高城市经济实力的首要因素就是合理开发人力资源，人力资本是当下我国各类战略资源中最具潜质的资源。根据相关资料显示，在2000年到2014年间，我国综合国力的30%以上来自于人力资源，特别是城市人力资源。如今人力资源开发已经成为提高城市竞争力的前提与基础。人力资源开发是使城市形成核心竞争力的关键，是提高科技竞争力的重要手段，人力资源开发水平的高低直接影响着城市整体的国民素质竞争力，是促使城市朝着国家大都市发展的基础。

1．2人力资源的实物期权性质更加突出

人力资源是一种特殊的决定性资源，依附于员工个体存在，具有一般物质资源所不同的特点，它的实物期权性质更加突出。第一，人力资源可以在多个领域、多个方面开展工作，具有多用途性的特点。第二，人力资源组织内部拥有自己的专长，擅长的领用都不相同，因此具有显著的差异性。第三，随着未来经济形式和未来经济状态的变化，人力资源所代表的未来经济利益也会发生变化，因此其也具有高度的不确定性。而且伴随着高新技术的发展，市场竞争会更加激烈，节奏也会加快，人力资源的实物期权性质便会更加突出。

摘要:

在社会发展的新形势下，城市化建设进程快速深入，传统的土地规划已经无法适应现代化城市建设的实际需求，有必要做出与时俱进地调整。本文将以此为出发点，结合我国当下国土资源管理现状浅谈在此过程中普遍存在的困难，进而探讨相应对策。

关键词:

国土资源；管理现状；困难；对策

时至今日，城乡一体化的深入，致使发展社会经济效益成为了首要驱动，为了满足社会经济的发展需求，各类房地产的开发与城市规划规模的扩大导致越来越多林地与耕地遭受破坏，不仅不利于市场经济发展的均衡与稳定性，同时更有悖于可持续发展理念下的生态化建设。要想提高土地规划质量，强化国土资源管理力度势在必行。因此，探讨当下国土资源管理存在的困难并提出相应对策具有着积极的现实意义。

1我国国土资源管理现状