抽样调查的主要方法范文精选

各乡镇人民政府、洪凝街道办事处，市北经济开发区管委，旅游风景区管委，县政府各部门，各有关企事业单位，国家、省、市属驻各单位：

根据《省人民政府办公厅批转国家统计局调查总队等五部门关于做好县级粮食产量抽样调查工作的意见的通知》、《国家统计局调查总队关于进一步做好县级粮食产量抽样调查工作的通知》、《市人民政府办公室关于认真做好全市县级粮食产量抽样调查工作的通知》文件要求，现就做好全县粮食产量抽样调查有关工作通知如下：

一、充分认识县级粮食产量抽样调查工作的重要性和必要性

粮食是国家经济、社会和政治安全的基础，是实施宏观调控和改善民生的基本保障。准确的粮食产量数据是党委、政府制定粮食产业政策的依据，对促进粮食稳产增产、保障粮食安全具有重要意义。按照国家统计局、国家发展和改革委员会、农业部的统一安排，从年起在粮食生产县（区）建立新的粮食产量抽样调查制度，这是国家对粮食产量调查制度进行的重大改革，通过建立县级粮食产量抽样调查，实现对县级主要粮食作物的直接调查、直接上报、直接推算，及时、准确地反映县级主要粮食作物的生产、收获情况，为制定粮食政策和对粮食生产的分级管理服务。

二、明确县级粮食产量抽样调查的主要内容

本次调查制度的变化主要体现在三个方面：一是粮食产量核算方式由原来层层上报的统计方法改变为建立以县为总体的抽样调查制度，国家统计局市级调查队组织区县统计调查部门直接到现场划地块抽样，根据实割实测数据推算；二是市、县汇总数据由原来的市、县统计部门负责改变为由国家统计局调查总队负责直接汇总推算，经国家统计局核准后，由调查总队反馈给市级调查队，市级调查队再反馈到各区县统计部门；三是反馈到市、县的粮食产量数据是对粮食生产市、县中央财政奖励和补助政策执行的主要依据。

各镇人民政府，街道办事处，经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

粮食是国家经济安全的基础，是国家进行宏观调控、改善民生的基本保障。准确的粮食产量数据是各级制定粮食产业政策的依据，对于促进粮食稳产增产、保证国家粮食安全具有重要意义。随着国家面向粮食主产区、主产县（市）优惠政策力度不断加大，针对性、指向性越来越强，迫切需要准确的县级粮食产量数据作为宏观调控和指导工作的依据。根据《省人民政府办公厅转发国家统计局调查总队等部门关于做好县级粮食产量抽样调查工作的意见的通知》精神，从年开始在县建立粮食产量抽样调查制度，开展粮食产量抽样调查，获得粮食产量数据。经国家统计局核准后的粮食产量数据，为各级粮食产量的法定数据，并作为国家和省有关项目安排、财政奖励和补助政策执行的主要依据。按照国家统计局调查总队和省统计局的安排，本次调查采取由国家统计局调查队牵头，会同县统计局组织有关的统计站和抽中村（居）开展调查的工作机制。主要任务是确定以县为总体的抽样框，按照规定的方法抽取调查小区，认真进行粮食作物的预产和实产调查，用于推算全县的粮食产量数据。为确保这项工作高标准、高质量完成，现就有关事项通知如下：

一、高度重视粮食产量抽样调查工作

我县是传统的农业大县，粮食生产一直占有举足轻重的地位，县委、县政府历来高度重视。开展粮食产量抽样调查工作，真实掌握我县粮食生产的实际情况，为各级制定有利于粮食生产发展的方针政策提供翔实的依据，对促进我县粮食生产平稳健康可持续发展，增加农民收入，不断满足城乡居民对粮食产品的需求，都具有非常重要的作用。对粮食作物播种面积和产量开展抽样调查是一种科学的统计方法，是提高粮食产量统计数据质量的有效途径，是提高政府统计公信力的必然选择。各级要充分认识粮食产量抽样调查工作的重要性，高度重视和支持这项工作。

二、严格执行统一的调查方案

粮食产量抽样调查是一项技术性很强的工作，方法科学、操作规范。上级统计部门给我县抽选的调查点是以上一次农业普查资料作为抽样框，直接抽选行政村。通过对这些行政村粮食生产情况进行抽样调查，推算出全县粮食生产的总体情况。各镇人民政府（街道办事处、管委会）、各抽中村（居）要严格执行《调查方案》，不能随便调换调查村、小区或调查户。严禁弄虚作假和人为干扰调查数据的现象发生，以保证调查网点的代表性，从而真实反映我县粮食生产的实际情况。

我国的贸易统计工作，伴随着形势的和商品流通体制改革的深入以及市场经济体制的建立，经过了20余年的改革，取得了很大成绩，也基本适应了形势发展的要求。但同时又必须承认的贸易统计工作是相对被动和落后的。认真反思近些年我们走过的路，我认为必须进一步转变观念，要有一些新的思路和新的举措来指导我们的工作，尤其在贸易统计制度与的改革方面要有新的突破，才有可能从根本上摆脱被动和落后状况。

一、关于贸易统计指标体系的改革与完善

统计指标体系是开展统计工作的“龙头”。关于贸易统计指标体系，3年前有过一场讨论，国家统计局也召开过专题研讨会，形成的共识为：贸易统计既要反映全商品流通和商品市场运行全貌，又要反映批发零售贸易和餐饮业行业的发展变化状况。一方面社会消费品零售总额统计要保留，因为它是反映全社会商品市场运行的唯一指标，许多地区还将其纳入政府工作的计划考核指标，尽管这一指标具有计划经济色彩,而且也不符合国际惯例；另一方面，为满足国民经济核算的需要，并有利于与国际接轨,贸易餐饮业行业统计要尽快建立和完善起来,这方面的工作随着流通体制改革的深入和流通产业所发生的巨大变化,工作量和难度都将大大增加,贸易统计工作重心必然要转向贸易餐饮业行业统计。

近年来，贸易统计指标体系围绕上述两条主线，进行了不断充实和完善，目前基本框架已经成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：

1、对当前经济和市场环境的变化反应不灵敏。例如，对政府关心的商品市场总量平衡状况、关系国计民生的重要商品(如粮食、棉花、石油、钢材等)供求信息反应得不够；同时反映流通产业化进程的指标和分组过于简单,尚未建立起完整的反映商业连锁经营和现代商业业态状况的统计制度。

2、贸易统计指标体系不完善.目前贸易生产资料销售量仅占社会销售量的20%左右,不能反映生产资料市场全貌；同时价格信息是商品市场最为敏感的信息，但目前商品价格统计与流转统计为“两张皮”，按不同的统计方法从两个渠道自下而上地统计，难于、全面和及时的商品市场全貌。

编者按：对于这次1%人口抽样调查，各级相关部门十分重视，省政府多次发出文件通知，并对事后质量检查考核提出了明确而严格的要求，我们也制定了对各乡镇的考核奖惩办法，将在此项任务完成后按照细则进行严格考核。本文对此次调查任务提出1、从1%人口抽样调查是20**年国家部署安排的一项大型调查工作，必须高度重视；2、20**年1%人口抽样调查是一项由部分乡镇承担的调查任务，要求正确对待；3、进一步落实保障措施，确保调查工作顺利进行；4、全面武装进入实战，高标准高质量完成全市抽样调查任务等几点意见，1望有关部门予以重视。

全市1%人口抽样调查工作已进入战前准备的关键阶段。为确保全市调查任务圆满完成，经市1%人口抽样调查领导小组研究，决定召开这次全市1%人口抽样调查业务培训工作会议。会议的主要内容有三项：一是传达贯彻国务院、省政府和市政府关于认真开展1%人口抽样调查工作的有关精神和要求；二是进行抽样调查业务培训授课；三是安排下步抽样调查具体工作任务，包括明确考核规则。

一、1%人口抽样调查是20**年国家部署安排的一项大型调查工作，必须高度重视。

按照国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定，20**年在全国开展1%人口抽样调查和城镇劳动力调查、群众安全感调查工作。此项调查的目的，就是为了摸清2000年全国第五次人口普查以来我国人类数量、人口构成以及居住等和劳动力方面的变化，研究未来人口发展趋势，为制定经济社会发展规划和宏观政策提供依据，为建立从国家到县级的劳动力调查制度做准备。开展1%人口抽样调查，是国务院统一部署的一项重要的国情国力调查。与在2000年开展的全国第五次人口普查相比，这次1%人口抽样调查所涉及的调查指标更多、包括的范围更广、对我们统计部门来讲任务更重，一是户记录指标20个，为测算居民住房等情况提供数据；二是人记录、城乡劳动力调查指标共35个，为测算人口、年龄、教育、就业、养老保险、劳动报酬、妇女、儿童等提供数据；三是死亡人口调查指标8个大项76个小项；四是群众安全感调查共22个大项116个选择小项，为评价群众安全感状态提供数据。调查内容多、指标涉及广、调查填报难，是这次抽样调查的一个显著特点。再加上由于目前农村居民居住分散、外出务工较多，人难找、表难填，这都给这次调查摸底和入户登记带来一定的困难。为保证此次抽样调查工作能圆满完成，国务院、省政府和十堰市政府、丹江市政府都先后发出文件通知，对这次调查目的、调查内容、组织领导、协调配合、保障措施、数据质量等都提出了明确而严格的要求，为我们搞好这次抽样调查工作指明了目标和方向。我们一定要严格按照上级要求，千方百计克服困难，认真扎实地做好这次抽样调查工作。

二、进一步落实保障措施，确保调查工作顺利进行。

要完成好这次调查任务，确实需要提供一定的保障条件，包括组织机构、工作专班、宣传发动和必要的经费支持。在当前市场经济条件下开展工作，没有人没有钱是难以进行的。因此按照国务院、省政府和市政府文件要求，各级都必须高度重视这项工作，切实把各项措施落实到位。一是要加强领导、成立专班，具体负责各乡镇抽样调查的组织协调工作。据了解，我们6个乡镇都在5月份前后组建了调查班子，明确了具体负责人，之后又按照全市统一要求完成了各阶段的具体任务；二是要采取多种形式搞好宣传发动工作，特别是在调查员入户调查时一定要把致调查户的一封信送到调查户手中，做到家喻户晓，为调查顺利进行创造良好环境。三是要认真落实调查所必需的工作经费。根据国务院办公厅（2004）77号文件的规定，这次1%人口抽样调查所需经费，按照分级负担的原则，由各级财政分别解决。因此各乡镇都要按此要求落实好调查经费，我们今天到会的各乡镇抽样调查办公室主任同志们，也都要积极争取，学会做工作，要向特区计经局学习，有了机会利用机会、没有机会创造机会，想方设法争取经费，保证调查工作顺利进行。同时，鉴于此次抽样调查只限定于6个乡镇，因此我们统计局经过研究，决定在市级抽样调查经费同样紧张的情况下，仍要挤出一定资金对抽样调查的乡镇给予补贴。补贴标准按照各乡镇实际抽中的调查小区数来确定，每个调查小区给予补贴500元。这样，各乡镇由于被抽中的调查小区数量不同，因而补贴的金额也不一样。这里要特别强调的是，我们在自身经费十分紧张的情况下拿出一定经费补贴乡镇，是对我们这6个乡镇这次调查工作的一种支持和肯定，或者说也是一种奖励。当然，所谓补贴就是说只是一个象征，更多的资金投入主要是要靠各乡镇来解决。而我们拿出的这部分钱主要是要用在各乡镇所选调的调查人员的误工补贴上，要确保每个调查员这次调查的误工补贴总体上不少于150元。当然，由于各调查小区所应调查的实际人数多少不同而应对调查员的补贴也应有所区别。

各镇人民政府、办事处，市直有关部门：

根据《省人民政府办公厅转发〈调查总队等部门关于做好县级粮食产量抽样调查工作的意见〉的通知》精神，结合我市实际，现就做好全市粮食产量抽样调查工作通知如下：

一、提高思想认识

粮食是国家经济安全的基础，是国家进行宏观调控、改善民生的基本保障。开展县级粮食产量抽样调查,有利于提高县级粮食产量数据质量,有利于国家和省建立粮食利益补偿机制,客观、公正执行国家和省各项粮食补助、奖励政策，对促进粮食稳定增产，保护国家粮食安全具有重要意义。近期，国家统计局、国家发改委、农业部联合下发了《关于做好县级粮食产量抽样调查工作的通知》，省政府办公厅转发了调查总队等部门《关于做好县级粮食产量抽样调查工作的意见的通知》，分别对县级粮食产量抽样调查工作提出了具体要求，各有关镇办事处、各有关部门要从确保粮食生产安全的高度切实提高认识，按时按质按量地完成各项调查工作。

二、抓好组织实施

（一）调查内容、方法与范围。根据上级统一安排，从年秋粮开始，我市开展粮食产量抽样调查工作。调查内容包括主要粮食作物和小品种粮食作物两部分。对小麦、玉米、大豆等主要粮食作物的播种面积和单位面积产量，采用抽样调查方法；对其他小品种粮食作物播种面积和产量，利用小区域估计等方法进行估算，最终推算出全市夏粮、秋粮及全年粮食产量。