创业培训投标方案范文精选

同志们：

按照会议安排，我就政策法规和发展规划、服务业和非公有制经济、经贸流通、地区经济、高技术与信息化产业等方面的工作讲几点意见。

一、进一步加强规划工作

规划是我们各项工作的基础和依据。今年我委规划工作主要是编制自治区主体功能区规划，开展“*”规划的中期评估。明年要重点做好三项工作：

一是继续做好主体功能区规划编制的各项工作。根据《全国主体功能区规划》（20*—2020年），加强我区主体功能区规划与国家规划之间、与毗邻八省区规划之间的衔接工作，广泛征求自治区相关部门、社会各界的意见，进一步修改完善，报自治区政府审批，力争明年上半年出台。要继续做好区域政策研究工作，进一步细化财政、投资、产业、土地、人口、环境和绩效考核等相关政策。积极做好规划试点工作，拟选部分旗县作为试点，研究不同主体功能区的发展模式，创造性地开展市县规划体制改革创新工作。在下一步的工作中需要各盟市继续给予积极配合，并根据国家和自治区主体功能区规划定位，指导、协调旗县编制好本地区功能区规划。

二是开展“*”规划前期工作。按照国家和自治区党委、政府的要求，我委明年开始启动“*”规划的前期研究工作，将围绕发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等方面，选择一批重大课题，采取委内组织、直接委托和面向社会公开选聘研究单位等方式开展前期研究，在此基础上，年底前提出“*”规划思路。各盟市也要尽早启动“*”规划的前期研究工作，围绕本地区经济社会发展的热点和难点问题，加大调查研究力度，为编制“*”规划打好基础。

为贯彻落实《就业促进法》，进一步推动创业促就业工作，根据《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社部发[20*]30号）精神，按照《关于开展模拟公司创业实训项目试点工作的通知》（劳社培训就司函[20*]93号）及《关于开展模拟公司创业实训项目试点工作的补充通知》（劳社培就司函[20*]4号）的要求，做好创业实训项目的试点工作，特制定以下实施方案:

一、指导思想

认真贯彻党的*精神，落实《就业促进法》，按照市委、市政府全面推进“创业富民，创新发展”的要求，全面落实科学发展观，紧紧依托国家（南昌）创业示范基地，认真开展模拟公司创业实训项目试点工作，面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业能力和经营能力，完善创业服务体系，充分发挥创业培训对于就业的促进作用，通过不断创新发展，促进我市创业培训工作在新的起点上又快又好地发展。

二、机构设置

（一）成立南昌模拟公司创业实训项目实施指导委员会。主任委员为市政府常务副市长赵东亮；副主任委员为市政府副秘书长李国根，市劳动和社会保障局党组书记、副局长万江泓；成员为市财政局副局长陈以荻、市国税局副局长寿晓南、市地税局副局长李瑞平、市就业服务管理处书记任跃平、共青团南昌市委副书记万欣、市总工会副主席李美珍、市妇联副主席周笑蓓。

（二）委员会下设南昌模拟公司创业实训项目办公室。办公室设在国家创业示范基地南昌创业指导中心内，办公室主任由南昌创业指导中心主任李更生兼任。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省发展改革委的指导、支持下，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地的总体部署，认真贯彻落实“一点一线一重心”发展战略，以创业竞赛为载体，以项目开发为抓手，立足发展、锐意改革，努力服务经济建设和社会发展，取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：

（一）“*”规划目标调整和专项规划编制工作顺利完成。根据市政府《关于认真做好调整“*”规划和本届政府目标任务工作的通知》要求，20*年10月以来，我委牵头组织对“*”规划和本届政府任期目标进行调整，20*年1月，调整方案顺利通过了市三届人大三次会议审议。去年，我委还认真抓好专项规划的编制工作。如编制完成了《生物产业发展“*”规划》，提出我市生物产业重点发展和培育生物农业、生物医药、生物能源、生物制造、生物环保，力争到2010年形成生物产业发展的群体优势和局部强势；编制完成了《城市联盟生活垃圾焚烧发电项目规划》，提出了按照“统筹规划、分步实施、城市联盟、共同推进”的总体思路，在全市范围内布局4个垃圾焚烧发电项目，覆盖4个城镇区域圈,实现全市垃圾处理达到减量化、无害化和资源化的“三化”要求；还编制了《社区卫生服务体系建设和发展计划》等专项规划。

（二）参谋助手作用进一步加强。一是经济分析水平不断提高。一年来，我委进一步加强了经济运行分析工作，在常规分析的基础上，突出经济结构性分析，突出横纵向比较分析，突出对宏观政策、专家观点的解读和分析，经济运行分析报告质量进一步提高,为市委、市政府决策发挥了参谋助手作用，得到市委、市政府领导的充分肯定。

（三）项目带动战略深入实施。一年来，我委继续深入实施项目带动战略，通过抓项目来落实发展和改革的各项任务，加强重点项目、“十大工程”和“四个一百”项目建设管理，抓好招商项目策划，推进重大项目前期工作，促进投资持续高位增长。20*年，全社会固定资产投资完成299.48亿元，增长38.7%。

（四）“6·18”工作成效显著。一是项目成果对接数量再创新高。第五届“6·18”全市共对接项目成果640项，增长7.74%，总投资46亿元。其中千万元以上投资项目达151项，比上届增加31项。二是项目成果对接合同率大幅提升。合同项目成果达336项，增长44.21%，完成市“6·18”组委会下达计划192项的175.0%。合同项目占对接项目总数的52.5%，高出上届12.2个百分点；总投资28.5亿元，增长5.03%。三是项目成果对接技术含量不断提升。在对接的640个项目中，处于国际、国内先进水平的项目达416项，比上年增加73项，占对接项目总数的65%，比上年提高了7.3个百分点，大批项目填补了我市产业空白，对延伸产业链、提升产业层次将发挥重大作用。

（五）有效缓解我市项目建设融资瓶颈。为有效破解我市重大项目建设融资难问题，去年以来，我委以设立金融合作办为契机，抽调精干人员，全力以赴加强与国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行合作，努力构建与金融机构战略合作伙伴关系，取得了突破性进展。

*年，*区纪委监察局认真贯彻落实省、市、区纪委三次全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作及市纪委执法监察工作重点，针对群众反映的热难点问题及权力运行、源头治理、“四项制度”执行情况等项工作开展执法监察，以解决损害群众利益的突出问题和优化发展环境为侧重点，以群众满意为落脚点，不断开拓专项治理的新途径，不断强化政风行风建设的新举措，不断完善预防不正之风的新机制，力争建立科学执法、严格执法、清廉执法的有序法制环境，为*区经济的健康发展创造良好的环境。现将一年来主要工作及明年工作打算汇报如下：

一、加大对政府采购工作的监督检查，进一步规范政府采购的市场行为，保证财政性资金使用的廉洁和高效。

今年以来，为了加强对政府采购工作的监督管理，我们建立了科学规范的监管机制。一是在对政府采购管理实施了职能分离的基础上，进一步提高采购效率，简化采购程序，对协议采购金额上限进行了提高，由原来的5000元提高到目前的50000元。二是会同采购办、采购中心等相关部门对政府公务用车定点维修单位进行了重新选定，新的定点单位对提供的商品或服务的质量、价格、售后服务等作出明确规定，有效地保证有政府定点单位的服务质量。三是大力推行政府采购信息公开制度，目前我区政府采购信息已全部在区政府网进行公布。对涉及数额较大的公开招标、竞争性谈判采购项目还必须在省政府采购网上进行公布。通过上述监督管理机制，有效地保证了财政资金使用的廉洁和高效。截至到目前共完成政府采购443项，其中竞争性谈判11项，公开招标3项，邀请招标10项，询价220项，单一来源采购21项，协议采购178项，采购预算总金额为141589*.6元，采购总金额11464683.97元（为政府节约资金2694224.6元），节约率为19.03%。

二、对项目招投标工作进行监督检查，保证我区招投标工作的公正、透明，建立良好的招投标运行环境。一是强化有效监督。根据工程项目金额的不同，我们采取不同方式进行监督，对一般工程，也就是工程资金数额在20万元以下的，我们采取程序监督，委托工程建设单位纪检部门监督；对热点工程，资金状况好、造价高的一些工程，资金数额在20－50万的，我们除采取程序监督外，对其资格审查、开标、评标等关键环节进行现场监督；对属公开招投标的重点工程如豫章路改造等实行跟踪监督。通过实施这些有效监督，既发挥了各单位纪检、区纪委的作用，又解决了执法室人手紧张的问题，同时大大地减少了招投标的投诉，规范了招投标的行为。二是积极拓展探索招投标监督的范围和方式。为了进一步规范全区建筑工程项目招投标工作，从源头上预防和遏制违法违纪问题的发生，体现公开、公平、公正和诚实守信的原则，促进建筑工程的规范、高效和廉洁，我们先后制定出台了《*区农民公寓建设监督管理暂行办法》、《*区建设工程项目招投标工作监督管理暂行办法》。截至到目前区纪委共对10项建设工程招投标工作进行了现场监察，（其中公开招标9次，邀请招标1次，计划投资总金额是13093万元，中标合同总金额为11265.98万元，节约资金1827.02万元，节约率为14%）。

三、对安全生产工作进行监督检查，加强预防工作，遏制出现一些恶性的安全事故，坚决维护公众利益。一是督促相关部门，扎实开展安全生产工作，严格控制指标，强化责任落实，街办（管理处）、社区（村）、企业逐级签订责任书，确保纵向到底，全区上下实现安全责任“无缝隙覆盖”。二是加强监督检查。与区安监局密切配合，并联合区工商、公安、执法分局等职能部门，于春节和“五一”期间，对区属范围内的危险化学品、烟花爆竹经营市场开展了联全执法大检查，同时对卫生、教育等重点部门，酒店、宾馆、大型商场超市、歌舞厅、公园、风景旅游点等重点场所，对公众聚集场所的消防通道等重点部位开展全面的安全检查和隐患大排查，在全区各街办、各系统都建立24小时值班制度，保持信息畅通，使安全生产取得实实在在成效。

四、加大对拖欠农民工工资的清欠力度。

根据中央、省委、*市委和《中共*市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的统一部署和安排，我办（中心）从2009年3月至2009年8月开展深入学习实践科学发展观的活动（以下简称学习实践活动）。为切实搞好这次学习实践活动，结合招投标工作实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，以“保增长，促转型，争创科学发展先行区”为实践总载体，“以科学发展观为总揽，全面提升政府招投标平台建设水平”为主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于政府招投标平台发展的体制机制，使各项工作更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻落实到政府招投标平台发展的各个方面。进一步创新监管体制，完善法规制度，规范交易市场，加强诚信建设，不断提高招投标市场制度化、规范化、法制化建设水平，为我市经济建设服务。

二、目标要求

通过学习实践活动，达到提高思想认识，进一步深化思想大解放，改革创新体制机制，解决重点突出的问题，有效的促进政府招投标平台科学发展的目标。具体要求是：

1、进一步增强贯彻落实全面提升政府招投标平台建设水平的自觉性。通过学习实践活动，使党员干部职工深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；要深刻认识到我们的管理体制还不够顺畅、制度机制还不够健全、党员干部素质还不是很高的实际情况，不断深化对全体干部职工科学发展战略的认识；深刻认识招投标工作在科学发展上存在的差距，切实把科学发展观的要求转化为推进招投标平台发展的自觉行动上来。