村干部意见建议范文精选

一、基本情况

*镇辖17个行政村，13679个人口，20*年村级组织换届选举产生村党支部书记17名，村委会主任16名，“两委”委员（不含书记、主任）72名，村“两委”年龄结构进一步合理，村级班子战斗力进一步得到提升，干实事，谋发展的信心和决心得到进一步体现，通过一年的运转，农村各项社会事业和经济发展取得了一定的成绩。

为全面了解掌握去年换届以来村级组织和村干部履职情况，进一步总结经验，查找问题，研究对策措施，构建中心突出，分工明确，运转高效的村“两委”班子，巩固党在农村的执政基础，推进新农村建设进程。自3月初起，*镇党委组织4个“回访”问效工作组对17个村级班子，105名村干部工作运行情况进行全面回访考察，共召开座谈会17场，发放评议表558份，走访普通农户113户，听取群众意见建议52条。通过评议，村级班子中，群众满意的14个，占总数的82.4%，基本满意3个，占总数的17.6%；村干部中，评议称职的87人，占总数的82.9%，基本称职17人，占总数的16.2%，不称职1人。“干实事的多了，说空话的少了；沟通多了，矛盾少了；村干部往镇里跑的多了，老百姓直接找镇里的少了。”*镇村级组织“回访”问效活动开展以来形成了“三多三少”的和谐氛围。

二、主要做法及特点

（一）、突出重点。一是建立组织，加强领导。为确保“回访”问效工作扎实有效地开展，镇党委成立了以党委书记任组长，班子成员为组员的村级组织回访领导小组，下设*、儒洪、上坊、西园四个回访工作组，同时制订下发了《关于开展村级组织回访的通知》（大委【2009】10号，明确了工作方案和各项回访问效工作纪律、考察范围和目标任务。二是宣传发动，广泛动员。在“回访”问效前，镇党委专门召开镇村干部动员大会，进一步加强认识，统一思想，在全镇范围内形成“回访”问效的良好氛围，并对工作进行了认真部署。三是明确回访重点。突出围绕“六访六看”来开展“回访”问效工作。即访村级组织运转情况，特别是村党支部书记与村委会主任工作配合情况，看是否团结；访工作开展情况，特别是村级组织20*年度的工作目标任务完成情况和村主要干部竞职承诺兑现情况，看是否务实干事；访财务民主情况，特别是村级财务管理规定贯彻落实情况，看是否清正廉洁；访基层民主情况，特别是贯彻村规民约情况，看是否阳光民主；访政策落实情况，特别是涉农惠农政策执行情况和困难群众帮扶情况，看是否亲民为民；访群众反映情况，特别是普通党员群众对村级组织和村干部的看法意见，看群众是否满意。四是设置“绿色通道”。为方便群众反映意见建议，镇党委专门设立“回访”问效工作热线电话，同时在镇村设置了意见箱，收集民情民意。

（二）、严格考评。采取“听、谈、评、馈”四步工作法逐步深入对村级班子和村干部工作运行情况进行严格考评。一是召开联村干部、村“两委”成员、党员、村民代表会议，听取村党支部书记和村委会主任对村工作开展情况汇报；二是走村入户与村民代表、普通党员、困难群众交谈，听取村民对班子及成员的整体反映，深入了解换届以来村干部工作开展情况、思想状况等；三是对村级班子和村干部进行综合评议，实事求是地做出客观公正的评价，突出班子成员工作能力、廉洁自律、是否办实事以及群众是否满意等内容；四是就村级班子及其成员工作情况，存在的问题与不足，群众反映较为集中的意见建议向村两委班子进行反馈，提出工作要求，同时将评定结果向群众公示，接收监督。

一、活动的安排

1、结合党的群众路线教育实践活动，组织各党（总）支部开展重温党章活动，对党员进行党章测试。

2、全乡各党（总）支部认认真真的开一次高质量的支部大会，开展一次集中学习活动，上一堂党课。重点学习开展党的群众路线教育实践活动以来的下发的学习资料，所有积极分子共同参加此次学习活动，学习活动结束后，撰写学习心得，每个党（总）支部不得少于15篇。

3、结合党的群众路线教育实践活动开展思想大讨论活动，围绕“为民务实清廉”开展献计献策活动，开展讨论，畅谈感想，书写建议等形式，解放思想，提升自我。

4、结合全乡“手牵手家园行动”要求全乡有活动能力的党员都要牵手一户贫困户，帮助其解决实际需求，研究致富出路。

5、开展谈心谈话活动，通过召开座谈会、一对一访谈、约谈等形式，各包村干部与各村班子成员、各村班子成员与全村党员进行谈心谈话，谈心谈话的主要内容包括如何走好群众路线，怎样能够更好的解决联系服务群众“最后一公里”问题，以及对本人的意见建议。

分析检查阶段是深入学习实践科学发展观活动承前启后的重要阶段，是把学习实践活动引向深入的关键环节。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。根据县委学习实践活动领导小组办公室《关于印发<庆元县第二批学习实践活动分析检查阶段实施方案>的通知》（庆学组办发〔2009〕5号）文件要求和乡党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（百委〔2009〕12号）总体安排，现就分析检查阶段制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓投入、促增收、保稳定、创国优”实践载体，以“找准突出问题、明确科学发展措施”为主题，把撰写高质量的分析检查报告作为中心环节来抓，通过征求群众意见、召开组织生活会、撰写符合村经济社会发展的工作思路，进一步找准科学发展差距，把握科学发展方向，明确各项工作措施，为整改落实阶段打好基础。

二、主要任务

分析检查阶段于2009年6月底前基本完成。乡党委征求意见、召开专题民主生活会、撰写分析检查报告等工作参照《庆元县第二批学习实践活动分析检查阶段实施方案》执行。各支部，特别是各村党支部要切实结合本支部的实际认真开展分析检查各项工作。

（一）广泛征求意见

一、具体安排

学习实践活动分析检查阶段集中在5、6月开展。重点

要开好以下“四会”：

（一）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议

1、召开民主恳谈会。要结合国土资源工作实际，邀请市委学习实践活动指导检查组、局行风监督员、政协委派民主监督员、“两代表一委员”、村干部及服务对象代表等参加恳谈。面对面虚心听取恳谈对象对局机关在贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。同时，采取设立意见箱、电子邮箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见。

2、认真汇总梳理意见建议。对征求到的意见建议，要认真汇总梳理，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对征集到的意见建议，要深入分析研究，分轻重缓急，突出重点，即知即改，边查边改。要在6月10日前将梳理汇总好的建议意见，上报市委学习实践活动办公室。

4即建立四级服务平台。为畅通便民渠道。延伸服务领域，前移服务窗口。建立了上下结合、覆盖面广、运转高效的厅室点卡”四级服务平台。镇上建立了由科级干部分别任主任的一办六中心”服务机构和政务服务大厅，村上设立了便民服务室，社上设立了便民服务和群众需求收集代办点，发放“便民服务卡”建立便民服务电话号码薄和“百姓电子档案”畅通信息网络便民通道，真正为群众提供及时高效便捷的服务。

2即坚持督查考核、奖惩措施“两到位”针对专项工作。严格按照《团结镇干部目标管理综合考核办法》及单项工作考核方案，镇上成立了由党政主要领导任组长的考核组。通过查看文件资料、现场观摩、召开座谈会、发放群众满意度测评表等多种形式、进行定期不定期督查和分阶段考核，并将督查和考核结果逐一记录。督查和考核结果与评先选优相挂钩，作为表彰先进、干部年终考核、推荐干部的重要依据，对实绩突出、群众满意、考核积分高的干部在评先选优、提拔任用时重点推荐，对宗旨意识差、任务欠账大、考评积分低的服务干部采取警示、检讨、谈话诫勉、待岗、处罚工作性津贴等形式，实行责任追究和重点管理，充分激发干部服务基层、服务群众、服务发展的积极性和主动性。

一是征求党员、村民代表、重点农户和村“两委”意见建议；二是召开不同层面、不同类型的座谈会。通过“一户一票”发放征求意见表、公开电话征求意见、设置意见箱等多种方式，4即开展“四征求”活动。明确服务需求和确定服务项目上。开展“一联百”1名干部联系100户农户）民情大走访活动。全面征集群众在生产生活、创业致富、信息咨询等方面的服务需求和意见建议；三是召开村民代表会议，筛选提出服务项目的初步建议，审议服务项目的可行性，以民情调研报告及时上报镇党委；四是由镇党委召开专题会议，进行综合分析评估，审定服务项目。

6即实行“六包”责任制。对镇党委审定通过的服务项目。靠实工作责任，实行副科级干部包村包项目、一般干部包社包产业、村干部包户包技术“六包”服务责任制。全面落实服务内容。

2即实行两公开。对服务项目实施方案和服务结果进行“两公开”全程接受广大群众的监督。服务方案初步确定后。广纳民智，通过召开村民代表会议、村民大会、移动飞信、村务政务公开等多种形式进行公开。再汇总、再凝练，使群众真正成为参与服务项目决策的主体。服务项目实施完毕后，及时将服务结果公开，通过群众评议、满意度测评等方式，达到群众满意的服务结果。