前言:在撰写贷款汇报材料的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
近年来,*县纪委监察局在不断加大案件查办力度的同时,始终把提高案件审理质量摆在十分突出的位置,高标准、严要求,扎实开展审理工作,近五年共审结案件569件,没有发生一起冤假错案,更没有一件申诉案件,合格率100%。历年案件优质率95%以上,审理工作多次得到省、市案件质量检查组领导的好评,县纪委监察局连续11年被评为全市目标管理先进单位。在抓案件审理质量上,我们主要是注重在“早、全、细、准”四个字上下功夫,严格把好各道关口。
1、未雨绸缪,提前介入,争取一个“早”字。我们认为,“查审分开”并不是静止的孤立的分开,检查同审理在相互监督、制约的同时也有联系、配合的一面,审理部门不能“坐等审案”,审理关口应当适时前移,特别是对一些重大复杂疑难案件,审理若能提前介入,与调查工作紧密衔接,不仅可以缩短办案时间,提高办案效率,而且可以防止当事人串供翻供,提高案件审理质量。为此,我县明确规定,所有大案要案和复杂疑难案件,案审一律提前介入,审理实行“两项交叉作业”。一是审理部门与检查部门交叉作业,当重大复杂疑难案件检查到一定程度时,经主管案件的领导批准,审理人员提前介入,提前了解案情,协同检查人员办案,参与案件调查情况分析,审阅证据材料,并及时为检查工作提供政策法规咨询;二是上下级纪委的审理部门交叉作业,从*0年开始,我县实行乡镇基层案件预审制度,要求所有乡镇基层纪检监察组织查办的案件,在基层审理结束后7天内,将案卷材料送县纪委审理室统一预审把关,检查案件材料是否齐全,程序是否到位,定性是否准确等,只有通过县纪委的预审把关后,方可作出处理决定。*0年以来,我县查办的30起大要案审理全部提前介入,基层案件预审率达100%,为基层纠正各类案件错误40余次,确保了案件质量。
2、证据材料,审理汇报,把握一个“全”字。一是证据全。证据是定案的基础,也是保证案件质量的第一道关口,只有证据齐全,才能全面、客观、准确地反映违纪事实的真相,才能使违纪者“束手就擒”。在审理中,我们十分注重证据材料的审核认定,用充足的证据框定违纪事实,一旦发现证据不足或证据相互矛盾等现象,就要求调查组或与调查组一道及时补证,无法补全证据消除矛盾的坚决不予认定。如我们在审理一个村支部书记贪污水利款案件时,发现在证据上有村支部书记从乡里领款的书证,也有村财务帐上没有这笔水利款入帐的证明,以及村支部书记承认其在乡里领了这笔水利款的口供,证据基本确凿,但我们在案卷中却没有发现村出纳对这一问题的任何证明材料。经与调查组联系,才知没找出纳取证。我们认为如果村支部书记把钱交给了出纳,或村支部书记与出纳串供后翻供,对其贪污定性都有可能遇上麻烦。于是当天中午我们就与调查组一起找出纳取证,出纳证明他没有收该水利款,这样我们才定下案来。二是材料全。每年年初根据有关规定和上年存在的问题,向各纪检监察组织印发《案件移送必备材料一览表》,对案件必备材料作出明确规定,凡缺少任何一个材料的案件,审理部门不予受理。对超过初核期限办理延期手续的材料,对因特殊情况不开支部会直接下处分决定和改变基层党委处理意见的相关材料也作出了具体规定,要求不能漏掉任何一个材料。为使案件材料规范,我们还向基层纪检监察组织印发了一套规范性案卷模拟材料,要求按模拟材料组卷移送。三是汇报全。案件能否得到恰当处理,最后要取决于纪委常委会(局长办公会)的讨论决定,审理汇报显得尤为重要,对每一件案件的汇报,我们力求全面、准确,对错误事实、错误性质、人员责任、责任人的态度及思想动态、基层单位的处理意见、适用的党政纪条规都要作出详细的汇报,让委局领导全面了解案情,作出准确的处理。
3、认真负责,严格审核,做到一个“细”字。“不忽略每一个细节,不放过每一个疑点”是我县案件审理工作一贯坚持的原则。对任何一份材料都要进行一次甚至多次的认真审核,对案件中发生的时间、地点、人物、详细过程、造成的后果及有关人员的责任等每一个具体细节都核对清楚,做到一丝不苟、细致入微。在审理过程中,我们从不放过任何疑点,从不随便主观臆断,在审理谈话中十分重视对错误事实的再核实工作,尊重事实的客观性。对证据材料反复核实,鉴别真伪,对错误的定性量纪反复推敲,力求恰当,遇疑难问题及时向领导汇报或向上级业务部门咨询,做到细致周全。*2年,我们受理的一个由县检察院移送的叶某贪污不诉案件,在审理谈话中,叶某申辩在原认定为贪污款中有一笔1400余元的数不能以贪污定性。经审理该1400余元的实际情况是叶某在任单位会计期间,因其妻子与本单位签订了用工合同,按合同规定,叶某用公款为其妻子缴纳了社会保险金1400余元,后因领导人变更,单位单方中止合同,叶的妻子没有退还单位为其所交的社会保险金,对此,我们尊重事实,没有将该款认定为贪污款,给予了叶某恰如其分的处分,避免了错案的发生。
4、去伪存真,定性量纪,力求一个“准”字。定性量纪是案件处理最为关键的一道程序,只有定性量纪准确才能保证案件质量,才能防止出现冤假错案。有些重大疑难案件调查到的证据材料往往是错综复杂,有时难以对错误作准确的定性。为使案件定性量纪准确,我们要求参加案件审理的人员中至少有一名同志没有介入过案件的检查,这样有利于避免思维定势,看材料、分析证据更为清楚,更为超脱,更容易作出准确的判断。对一时确实难以定性的案件,在分管领导的同意下调查组和审理人员就定性问题展开讨论,相互沟通,达成一致意见。如前几年一个调查组在调查某粮管所所长挪用公款放高利贷非法营利一案的过程中,调查组把握不准如何定性,就在召开的一次案情调查分析会时,邀请了我们审理人员参加,会上调查人员在汇报这一案情时,认为该粮管所长犯有两种不同性质的错误:一是挪用公款错误证据确凿;二是贪污错误即贪污了用所挪用的公款私下放高利贷所产生的高额利息。经过案情分析,我们认为,该粮管所长的确犯有两种不同性质的错误,一是挪用公款错误,但另一种不是贪污性质的错误而是一种违反金融法规进行非法营利活动的错误,结果达成共识得到准确定性和恰当处理。又如,1999年我们受理的县社保局出纳挪用以社保资金购买的国库券给其同事胡某(党员)用于抵押贷款承包水库养鱼一案。当初调查组将胡某的错误定性为与出纳共同挪用公款的性质。在审理中,我们针对胡某是否符合共同挪用公款人这一违纪主体的问题进行了讨论分析,我们认为胡某不具有主管、管理、经手公款的职务或职权,并不经管该国库券,同时也未参与策划将单位国库券从经管人出纳手中挪出的活动。实际上国库券是由单位会计(非党员)与出纳共同挪用给胡某用于胡某与会计合伙承包水库养鱼作贷款抵押。胡某只是使用了明知是挪用的本单位国库券,用于了个人抵押贷款。不符合共同挪用公款人的主体要求。但胡某作为社保工作人员,其行为违背了《社会保险费征缴暂行条例》,结果我们对胡某以违反其他财经金融法规定性,给予了恰当的处分。
近年来,我们的案件审理工作所取得的一些成绩,是与市纪委监察局的具体指导分不开的,是全县纪检监察系统同志们共同努力的结果,但我们也清醒地看到,我们的工作与上级的要求还有较大差距,与党风廉政建设的需要还有一段距离,与兄弟单位相比还有许多不足。我们将虚心学习兄弟单位先进经验,扎扎实实做好审理工作,使我县案件审理工作迈上一个新台阶,案件质量得到切实提高。
*,是*县*政治经济文化金融活动中心,是县委政府农业结构调整“北药南菜”战略中肉食品生产基地。近年来,*镇政府和信用社紧紧围绕县政府规划,积极调整经济结构,不断加大养殖业发展力度,推动了以牛、猪、羊为主的养殖业空前发展。近日,在学习实践科学发展观教育活动中,我深入该镇,与党政领导座谈,听*信用社汇报,访部分村委和群众,对本镇养殖基地建设进行了调查研究,可望对于进一步贯彻落实科学发展观、加快培育龙头产业与强社富民具有起到参考借鉴作用。
(一)基本情况
*镇共辖29个行政村,共有7000余户、2.7万口人,6.1万亩耕地,是一个传统的典型农业大镇。这几年,镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委政府农村产业结构调整布局,确定了“135”总体工作思路和三大战略,突出了规模养殖业发展,使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖,后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养,*、*、*、*、*5村为中心的生猪繁育,庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”,目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡10万只,共培育发展养殖企业(公司)5家、养殖专业村17个、养殖专业大户150户,年均产量与产蛋量分别达到745吨和680吨,仅此年实现收入3062万元,人均收入1200多元,占到农村经济总收入的三分之一以上。
*信用社共有员工15人,农村信用联络站70个,担负着镇企、镇村、镇民的金融服务重担,是农村金融主力军和联系农民的金融纽带。全社拥有社员股金319.7万元,储蓄存款6580万元,信贷资产4558万元,存贷比例为69.27%,备付率达8.29%,各项业务发展在全县处于中上游水平。自去年实施“三千三百惠农工程”和开展“求和谐树形象创佳绩”主题竞赛活动以来,他们清理发展思路,瞄准“三农”方向,围绕政府规划,调整信贷结构,把规模养殖当做支农惠民和“求树创”活动的核心内容来抓,全社累计发放贷款2100万元,100%用于了“三农”,其中养殖业占到42.2%。今年三个月,累计发放贷款225万元,养殖业达到90%。从而,使镇政府规划落到了实处,使广大农民收到了实惠,也使信用社业务朝着良好方向发展,信用社形象得到进一步创新。
(二)主要做法
一是勤汇报多沟通,取得各级领导支持。发展养殖投资小,风险少,技术含量低,见效快。他们抓住优势,广泛宣传,确定项目,加强汇报,得到了各级党政与县联社的重视与支持。镇党委政府在立项时反复征求信用社意见,信用社在日常工作中经常向镇党政汇报支持发展情况,政社配合共同下乡进户调查摸底,共同检查督导狠抓落实,共同研究解决存在问题,有效推进了规模养殖工程建设。与此同时,他们还经常向上级党政和主管部门汇报,取得了政策上、技术上、资金上、项目上各个方面的支持与优惠。市联社张保安理事长、县委裴良杰书记、李尧林县长、银监办王新民主任、县联社卫永虹理事长等领导先后数次亲临检查指导,现场办公,特别是联社包片副主任杨国辉蹲点帮助,亲自听取汇报,亲自下乡调查,亲自开会研究,亲自查看资料,使他们增强了信心,解决了发展中的难题。
加强信访信息工作推进党风廉政建设
南京市玄武区纪委、监察局
近年来,我们按照省、市纪检监察机关对信访信息工作的要求,紧紧围绕经济建设这个中心,及时、准确地向上级纪检监察机关和区委、区政府报送有价值的信访信息100余篇。充分发挥了信访信息的作用,积极为案件查处提供案源,为领导决策提供重要依据,为改革、发展、稳定创造了良好的环境,有力地促进了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。预防教育、药品(械)采购及离任审计等工作形成特色,得到中纪委的肯定,执法、效能监察、企业廉政等工作在省、市纪委有关工作会议上介绍了经验,信息上报工作连续7年被省、市纪委评为先进集体一等奖。
我们的主要做法和体会是:
一、加强调查研究,为经济建设服务
为经济建设服务,不仅是纪检监察工作的中心任务,而且也是信访信息工作的出发点和落脚点。几年来,我们围绕全区各个时期的工作重点和群众信访反映的问题,有目的地深入基层调查研究,我们采取的方法是“沉下去,带上来”,将大量动态的、零散的、偶然的信息,带回来分析、研究、筛选、提炼,从中发现带有规律性、倾向性、必然性的问题,综合出有价值的信息,供领导决策参考。几年来,我们从举报材料中筛选出了30余条信息,对这些信息,我们先后深入到全区10个街道、5个系统,43个企事业单位,多次召开座谈会,走访100多人次,形成了20余篇书面汇报材料,上报上级纪检监察机关和区委、区政府领导,为领导决策提供依据,取得明显的效果。如1998年,我们先后收到3封反映个别职能部门利用职权,违反规定,巧立名目,擅自扩大收费标准和范围,向珠江路科技街企业要钱、要物,加重企业经济负担问题的信访件。接到举报后,我们及时进行分析研究,认为这是一条很重要的信息,经分管领导带队到珠江路科技街有关企业调查核实,发现有的企业每年缴纳的各种不合理费用竟高达40%以上,过重的负担给驻街企业的健康发展带来严重影响。我们立即编发了题为《“三乱”现象亟需治理》的信息,报送区委、区政府,引起了领导高度重视。为有效制止“三乱”不正之风,经区委、区政府批准,区监察局、物价局先后联合向玄武电子城等30余家重点企业授予“制止乱收费、乱罚款、乱摊派重点监测单位’’铜牌和发放《企业交费登记卡》。同时,明确规定所有收费单位,必须持有物价部门颁发的年审合格的《江苏省收费许可证》,使用财政部门统一印发的行政事业收费票据,才能依法收费;收费时要填写企业交费登记卡。对违反规定收费或不填卡的,企业可拒绝付款。为便于受理企业投诉,狠刹“三乱”歪风,区纪委、监察局还专门设立举报电话。今年初,针对一些企业反映对挂牌企业治理“三乱”,成效明显,而对非挂牌企业保护不力的问题,我们又会同物价局联合成立了“玄武区治理‘三乱’监测中心”,从保护企业合法权益出发,对有关执法行为进行有效监测,使其依法行政,秉公执法,从而营造了良好的投资经营环境,吸引了大量投资。去年,珠江路科技一条街进街电子、电脑企业已达925家,实现销售34亿元,入库税收979万元,分别比1998年增长了47%、36%和38%。今年上半年,珠江路一条街已实现销售27亿元,比去年同期增长21.74%,全街新增进街企业300多家,入库税收比去年同期增长15.62%。形成我区新的经济增长点,有力地促进了我区经济持续、快速、健康发展。
行署中小企业局抓落实促发展
调研组工作汇报
根据行署中小企业局《机关干部下基层抓落实促发展工作方案》安排,促进全省发展非公有制经济工作会议、地区“两会”和全区发展非公有制经济工作会议精神的落实,3月6日至11日历时6天时间,我局抓落实促发展调研组在局长带领下,深入漠河县、塔河县、图强林业局、阿木尔林业局、古莲河煤矿等五个县级单位和12个非公有制企业进行调研活动。我们这次调研活动按照《工作方案》的基本原则和工作任务,采取了“五个结合”的工作方法,即:检查落实会议精神与促进发展相结合;听取汇报与深入实际相结合;召开企业家座谈会与征求意见相结合;深入企业调查与行政执法检查相结合;索要各类调查资料与检查内业建设相结合。现将调研工作有关情况汇报如下:
一、抓落实促发展取得良好成效
通过对漠河县等5个单位及12个非公有制企业的调研活动,感到各县(局)对落实地区“两会”和全区发展非公有制经济会议的气氛浓厚,广大群众干事创业谋发展的热情空前高涨,主要呈现以下6个特点:
(一)迅速传达贯彻落实全区发展非公有制经济会议精神,抓落实促发展的态势强劲。
我叫***,现年**岁,大专文化程度,助理经济师。原任闫庄信用社分管外勤的副主任,2002年5月始任**信用社主任。自被聘任为助理经济师,特别是任**信用社主任以来,能够认真贯彻落实上级有关金融政策方针,努力实践"三个代表"重要思想,团结、带领一班人,艰苦创业,锐意开拓,取得了经济效益和社会效益的双丰收。工作中,能够认真执行有关财务管理规定,履行节约、勤俭办社;处处率先垂范,廉洁勤政,务实开拓,曾多次被评为县级“优秀共产党员”,具备了与专业技术职务相当的学识水平和业务能力,先后在省级以上报刊发表宣传报道稿件数十篇。所负责的**信用社2002年度被联社授予“先进集体”、“宣传报道先进单位”等荣誉称号。现就自受聘助理经济师特别是任**信用社以来的工作情况述职如下:
调研报告工作汇报规章制度事迹材料心得体会领导讲话会议发言稿庆典致辞竞聘演讲稿晚会主持词
一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念,努力夯实资金实力
为保持**信用社的稳健发展势头,我积极带领全社干部职工解放思想,大胆实施创新经营。在存款工作中,克服种种预想不到的困难,抢抓有利时机,完善存款考核办法,积极协调多方关系,牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识,坚持发扬“三勤四上门”的优良传统,千方百计筹措资金。自去年以来,我针对存款不上则降的实际情况,及时召开职工会议,找问题、查原因,制定出强有力的奖罚措施,在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元,内勤人员必须达到40万元,对客户经理年底存款余额达不到30万元的,一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下,广大员工呈现出积极的吸储热情,截止目前,我社各项存款总额达****万元,比年初增长**万元。其中,对公存款**万元,农民储蓄存款**万元;低成本存款**万元,占总存款余额的%;各项贷款**万元,比年初增长***万元。今年,我发动职工利用全市通存通兑的优势,为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户100多个,吸储存款200余万元。
二、倡导“立足农信干农信”的服务格局,密切与人民群众的血肉关系,赢得了老百姓的信任
在信贷支农工作中,引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念,把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作,找准信贷杠杆的支点,在政府规划、群众自愿的前提下,只要符合产业结构调整政策,资金问题就予以保证。通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动,全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品,在服务农村经济中求得发展,有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。由于措施得崐力,全乡种植经济作物的积极性普遍提高,全乡经济作物人均1亩以上,预计全乡人均增收800余元。为培养个体工商户的守信意识,对个体工商户进行建档立案,评定信用等级,使讲信用的工商户得到实惠,并对招商引资项目提供多方位服务。我到**信用社任职后,累计发放贷款万元支持“三农”经济发展。截止目前,我社贷款余额达万元,较我任职前增长万元。