前言:在撰写档案资产管理的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
为加强本会资产管理和有效使用,根据相关法律、法规和规定以及《*市档案学会章程》,特制订本规定。
一、资产管理基本要求
1.本会建立严格的财务管理制度和财产登记制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
2.本会配备经过专业培训的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
3.本会的资产管理必须执行国家规定的财务财产管理制度,接受会员代表大会的监督。每年将财务资产情况以适当方式向会员代表大会公布。
4.本会资产管理必须接受社团登记管理机关和业务主管单位的监督。本会每半年(时间为每年7月31日前和次年1月31日前)将财务帐册交业务主管单位审核。本会必须接受并通过社团登记管理机关年审(包括资产年审)。本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关或业务主管单位组织的财务审核。
一、明确管理客体,构建三类多级的内容体系
高校资产无论是有形资产还是无形资产的管理,都具有客观性,其档案管理工作同样要符合资产管理和档案管理的一般规律。从内容来说,一般可分为存证性档案、使用档案和制度性档案三种类型。存证性档案是记录资产购置、形成和灭失情况的档案,包括资产的购置、安装、调试、销毁等方面的资料;使用性档案则是记录资产使用、维护,产生的客观效益等方面的档案,它是高校资产档案管理的主体内容;制度性档案则是记录高校为做好资产档案管理工作所制订的各种规章制度及其实施情况的档案。这三类档案中任何一类档案的缺失意味着高校资产管理档案内容体系的重大缺陷,不可偏颇。同时,我们应该看到,与高校资产档案运行体系相对应的,这三类档案的管理不是一种单一、平面的管理,而是立体、多级的差别性管理。以使用档案为例,学校、院系,资产领用(保管)人都需要进行相应的资产档案管理,这种管理是有所区别的。从范围看,学校层面需要对全校的资产档案进行管理,院系只对本部门的资产档案进行管理,而资产领用(管理)人则只需记录、整理与自己相关的少数资产的档案资料。从侧重点看,学校比较重视资产效益与安全方面的档案记录与分析;院系除此之外,还会重视资产维护、调整方面的记录情况;而资产领用(保管)人则注重本人所管理资产的原始使用记录。这三类多级的资产档案管理内容体系各有侧重,各司其责,共同完整、立体地描述出高校资产管理的真实情况。
二、明确评价主体,构建二维动态评监体系
有资产,就有资产运用,就会产生资产管理档案。由于高校资产档案涉及面广,每个单位、每个职工都有可能是相关档案的产生者;动态性强,每时每刻都在产生新资料。要做好高校的资产档案管理工作,需要有一套科学的评监体系。高校资产管理档案的评监体系应是二维的评监体系。一方面,应从档案的角度出发,评价各单位资产档案收集、整理、保管、分析利用的质量;另一方面,还应从资产管理出发,从档案中去分析资产管理的效益性和安全性,寻找改进措施。资产档案的评监体系也应是一个动态的评监体系。动态主要体现在监控上,应定期、不定期对资产档案管理的某个环节或多个环节进行检查、督促,及时掌握工作状态,促进质量提高。有条件的单位可开发网格管理系统,实现即时性管理。
三、明确投入主体,构建质量支持保障体系
资产档案管理是一个系统工程,需要人力、物力、资金和技术支持。作为资产档案管理效益的受益者,学校应是投入主体,多方支持这项工作。一要将资产档案管理经费列入资产管理部门或档案部门的年度专项经费预算体系,确保经费足额;二要设置专兼职资产档案管理岗位,制订相关职责;三要在专用设备采购,现代档案管理软件,信息收集平台建设等方面给予支持,不断提高资产档案管理的质量和现代化水平。
摘要:数字时代赋予企业数字档案馆建设无限可能。该文以中石油数字档案馆为研究对象,基于企业数字档案馆的特征和存在的问题,从三个方面提出完善路径:构建档案管理企业生态、建立企业档案资产管理机制和提供强化交互式档案信息服务功能,以期推动国内企业数字档案馆建设步伐。
关键词:企业数字档案馆档案馆数字档案
信息时代下,数字档案馆作为传统档案馆新的发展模式被广泛关注和探索。2014年国家档案局发布的行业标准《电子档案管理基本术语》(DA/T58—2014)中明确提出:数字档案馆是“运用现代信息技术对电子档案及其他数字资源进行采集、存储、管理,并通过各种网络平台提供利用的档案信息集成管理体系”。根据以上界定,对于企业数字档案馆的概念,我们可以将“企业”与“数字档案馆”进行组合限定。因此,本文将企业数字档案馆定义为:企业运用现代信息技术对本企业所属的电子档案及其他数字资源进行采集、存储、管理,并通过各种网络平台提供档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理体系。中国石油天然气集团有限公司(以下简称“中石油”)的数字档案馆建设经验具有较强的典型性和代表性。本文以中石油为研究对象,以期推动我国企业档案工作快速发展。
一、企业数字档案馆特征分析
数字档案馆不仅是档案信息资源数字化和管理信息化的现代档案馆,还应该是实现档案科研价值和资产效益最大化的集约型信息共享利用中心。经调研,目前企业数字档案馆具有以下特征。
1.从本质特征看,企业数字档案馆基于传统档案馆管理体系框架,进行了管理规则改革和管理流程再造,除功能上的扩展,其基本属性和基本职能向信息产业链全过程延伸。本质上,企业数字档案馆成为档案信息集成管理工程。
全市工业企业质量普查建档实施方案为适应入世新形势,认真落实“忠于职守、勇于负责、严格把关、造福人民”的要求,狠抓源头把好质量关,提高行政管理水平,省质量技术监督局将在全省范围内开展工业企业质量状况普查活动,建立全省工业企业质量档案。根据全省质量工作的布置和要求,结合我市实际,市政府决定*年在全市范围内开展企业质量状况普查,建立企业质量档案,并将此项工作作为今年全市质量工作的一项重要内容。一、企业质量普查建档的重要意义随着经济体制改革的深入和经济结构调整的加快,尤其是随着近年来企业改制重组力度的加大,私营经济、外商投资企业快速发展,企业质量工作的内容、方法、外部环境都发生了广泛而深刻的变化。全面了解并掌握企业基本质量状况,及时更新和补充其他数据,对于全市质量管理工作至关重要,对进一步提高全市质量总体水平具有积极而深远的意义。中国加入WTO后,我们面临着众多的挑战,开展质量管理工作和对各类企业的服务指导工作必须和国际惯例接轨。通过全市工业企业质量状况普查活动,建立起较为全面、准确、系统的全市企业质量基本信息库,才能为加入WTO后加强企业管理、监督、服务提供更多的客观依据,才能为市政府的决策提供更为真实有效的客观依据。通过全市工业企业质量普查建档活动,提高全市工业企业的质量意识,带动全市工业企业质量状况的普遍提高,从而推进我市经济的快速崛起。二、企业质量档案主要内容省质量技术监督局从质量管理工作内容出发,依据企业生产流程,对可能影响产品质量的具有共性的要素进行收集整理,制定了《企业质量档案》。《企业质量档案》以企业为基本单位,其主要内容包括:质量管理、质量监督、计量、标准化、在用锅容管特设备、名牌创建、质量保证体系、质量水平、领取工业产品生产许可证、产品认证、质量奖惩等十多个栏目,把企业质量基础、质量控制、质量状况等方面内容分门别类、详实具体地登录记载。该档案建立后须实行动态管理,每年审查一次,每五年更换一次。收集整理后的质量信息,输入专门编制的《企业质量户口数据库管理系统》,构建江苏省工业企业质量管理信息系统连云港地区质量管理信息子系统,从而提高全市质量工作的水平和效率。三、组织实施开展企业质量状况普查,建立企业质量档案,是一项意义重大而又十分艰巨的工作。由于此次普查建档的工作对象为全市年销售额100万元以上的工业企业,面广量大,因此各县区、各部门必须加强领导,认真落实,保证普查建档工作的顺利开展。全市将用一年的时间,完成年销售额100万元以上的工业企业普查建档工作,建档面达100%。实施工作分五个阶段进行:1.动员培训阶段(5月—6月上旬)。由市政府组织召开“全市工业企业质量普查建档活动动员大会”,对全市工业企业质量普查建档工作进行全面部署和发动。由质量技术监督系统牵头组织企业质量状况普查建档的培训工作,对各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司(集团)、各有关单位的质量普查员进行具体业务培训。2.清查摸底阶段(6月中下旬)。各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司(集团)、各有关单位对所属的工业企业进行全面清查,弄清情况,排出年销售额100万元以上的工业企业名单,制定详细实施计划。3.普查登记阶段(7—8月份)。各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司(集团)、各有关单位组织攻坚战,质量普查员到每个企业进行现场普查,并按《企业质量档案》的内容逐项检查登记,普查企业要求不重、不漏;登记内容要求客观、全面、真实。4.汇总录入阶段(9—11月份)。各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司(集团)、各有关单位做好《企业质量档案》的资料整理汇总工作,并将整理汇总好的资料报市工业企业质量普查建档领导小组办公室。市工业企业质量普查建档领导小组办公室组织专人将整理好的质量信息输入《企业质量户口数据库管理系统》,构建工业企业质量管理信息系统。5.总结表彰阶段(12月份)。由市工业企业质量普查建档领导小组组织召开全市工业企业质量普查建档活动总结表彰大会,对全市工业企业质量普查建档活动作全面总结,对在普查建档工作中表现突出的单位和个人进行表彰。四、工作要求1.高度重视,周密部署各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司(集团)、各有关单位要根据全市工业企业质量普查建档工作的统一部署,迅速做出周密安排,切实做到再动员,再部署,确保全市工业企业质量普查建档各项任务的顺利完成。为加强组织协调,市政府明确由市质量技术监督局牵头,市经贸委、统计局、乡镇局等部门全力配合,组织企业质量普查建档工作。各县区、市各工业资产管理公司(集团)、市各有关单位要在人力、财力、物力上给予保证,使各项要求落到实处。2.加强宣传报道各县区(包括乡、镇、场、街道)、市各工业资产管理公司(集团)、各有关单位要充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体,加大对企业质量普查建档工作的宣传报道。在清查摸底阶段,可采取向普查对象企业发放传单的形式做好宣传工作,取得社会各界尤其是工业企业的支持和理解,使广大企业能主动参与质量普查建档工作。3.加强监管服务此次企业质量普查建档工作涉及面广,各类企业质量工作参差不齐,对基础条件扎实的企业要加强服务,提供国内外先进质量信息,提升产品竞争力。对基础条件达不到要求、出现问题的企业,要求其进行整改,整改期间各级质监部门要主动帮助企业完善改进各项质量基础工作,促进其加强管理,提高产品质量水平。对逾整改期仍未见效的企业要依法进行处罚、曝光,并列入重点名单加强监管。4.严肃纪律在工业企业质量普查建档工作过程中,质量普查员要严格按照国家有关法律法规和省、市有关规定,廉洁自律、依法办事。质量普查实行现场普查登记,普查企业要求不重、不漏;登记内容要求客观、全面、真实。对质量普查结果严重失真的地区或部门,要重新进行普查,并追究有关人员责任。
1.评估人员专业化
按照吉政办发〔2011〕20号文件要求,项目建设村在申请一事一议财政奖补资金时需要履行奖补资金申请、需要启动资金时,乡镇农村经济管理服务中心在履行相关审批程序后,可预付部分工程款,但预付总额不应当超过整个项目资金投入额的50%,建设项目完工后,村集体经济组织要预留合同约定工程投资总额(不含农民直接筹劳)的10%作为质量保证金,满一年后,经投资方检查确认无质量问题后,方可全额结清。
2.会计核算规范化
农村经济管理部门要认真执行农业部《村集体经济组织会计制度》,按照规定设置会计账户、科目,实行规范化记账。凡是一事一议工程建设业务,必须通过“一事一议资金账户”核算,对项目超支部分,可在不新增村债基础上,经村民大会或村民代表会议讨论通过,在集体积累或费用中列支。施工方结账时,必须提供完税票据,经村监委会审核后,报乡镇主管领导审批,实行转账付款。对农民提供的少量零星用工,在履行上述程序后,可实行现金结算,但在支出票据上要详细注明用工项目、数量、工值等需要说明的事由。
3.资产管理常规化
为做好一事一议公益性资产管理工作,发挥其应有的作用,要按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,结合本地实际落实管护责任主体。根据我省实际,村级水渠、堰塘、桥涵应由村民委员会落实监管主体,管理、维修、养护由受益人负责;机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施可采取承包方式落实到责任人管理,科学制定承包费标准和受益范围,做到自收自支;村级道路、户外村内环卫设施、植树造林、绿化美化、村容村貌等由村民委员会安排专人管理,所需费用由村管理费列支,或通过村民一事一议筹资筹劳方式解决。