电子政务论文范文精选

一、我市国土资源电子政务平台建设概况

1、建设背景

随着信息化发展的不断深入，面对我市国土系统原有业务系统相互独立、数据标准不一、无法共享的尴尬局面，局领导审时度势，提出了“按照智慧嘉兴的要求，建成我市具有自主自我管理，统一、实用、高效、通畅的智慧国土资源管理信息平台”的总体思路，本着“统一领导、统筹规划;统一标准、信息共享;服务管理、面向社会”的指导方针，以大““OA”系统建设为切入点，开始建设全市统一的国土资源电子政务平台，推进国土资源管理工作向着更高的标准和更严的要求迈进。

2、平台概况

2．1总体构架

嘉兴市国土资源电子政务平台以政策、法规和严格的数据标准为保障，以高效的计算机网络及先进的硬件平台为依托，在数据中心和数据交换体系的支撑下，基于ArcGIS平台，构建和整合国土资源管理相关业务系统，通过网站这个媒介，为行政管理、其他行业部门和公众提供应用与服务。

1Web服务技术

Web服务特指用Web服务描述语言(WebServiceDescriptionLanguage,WSDL)描述的、通过HTTP发送的、处理XML编码的SOAP消息的分布式服务架构。Web服务技术主要包括XML、SOAP、WSDL、UDDI等技术。SOAP是一种以XML为基础的信息传送协议,利用该协议并借助HTTP协议就可以调用特定程序中提供的功能。WSDL是用于描述Web服务功能的抽象化描述语言。UDDI是一项有关Web服务在网络上如何进行注册、如何查询服务的规范。

2基于Web服务的电子政务决策支持架构

2.1系统的功能

构成电子政务决策支持系统是一个与现实政府部门各项管理工作紧密相关的综合信息系统，它是现实政府部门管理工作的延伸和扩展。从系统构成来看，该系统是一个层次结构。其中，最底层是基础，上层提供更进一步的服务和决策。将系统分为四个层次，从下到上分别是：

（1）网络基础及基本服务层：提供网络的基础设施，是系统运行的基础。网络基本服务是电子政务决策支持系统的软件基础。

1总体框架设计

是政府部门可通过云计算这种数据处理模式，将政府机构的信息技术资源统一组织起来，进行信息资源的集中分配与部署，在统一的标准化的电子政务建设规范约束下，建立信息资源共享的电子政务公共平台。由于釆用了统一的建设标准，电子政务公共平台具有良好的可扩展性和数据间的互访问性，并可以根据各部门间管理职能的不同，在现有平台的基础上开发定制标准化的符合本部门管理职能的信息服务，有效的规避了现有电子政务平台建设中的信息孤岛，资源利用率不足，应用系统重复开发以及开发周期长等问题。

因此，在进行顶层设计时，应基于政府部门间信息共享以及向服务型政府职能转变的需求，结合本地、本部门的业务特色和需求，依据工业和信息化部印发的《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》，设计电子政务云的总体框架。该框架应明确电子政务云项目建设实施过程中，系统每个功能模块层应该具有的总体功能与特点。电子政务云的顶层设计应包括四个方面，从低到上依次为：基础设施服务设计、数据服务设计、平台服务设计和应用功能设计。其中基础设施服务设计，既可独立建设，也可依托现有云计算公共服务平台建设。从节约建设资金及社会资源、缩短建设周期考虑，建议依托现有云计算公共服务平台进行设计。

2技术框架设计电子政务

云平台，应以服务实施保障体系和信息安全保障体系为基础，将云计算服务理念引入电子政务建设，充分利用虚拟化技术，结合现代通信技术，对政府信息化资源进行统筹规划和管理，以服务的形式为有需要的政务部门提供政务服务，为快速实施已有电子政务系统向云计算环境迁移，降低投入，充分利用资源，同时简化资源整合，技术框架应从门户与渠道层、应用服务层、平台服务层、数据服务层、数据服务层、基础设施层以及信息安全保障体系、法规与标准体系进行设计。

3应用服务设计电子政务

一、电子政务的特征

1.信息化的操作方式

电子政务日趋完善的发展，促使政府管理方式与社会经济等政策的调控开始面向信息化发展方向。在运用电子政务的时代背景下，政府对社会经济进行管理与调控的重要手段，例如，市场经济调节、通货膨胀调控与行政系统管理等，都需要通过电子网络对各种各样的社会、政治、经济等信息进行收集、研究与处理，并通过网络信息平台对政府的各种反馈消息进行及时。电子政务的运用可以促进政府更为迅速精准地管理与调控各种社会矛盾冲突与利益纠纷等，并有助于管理和调控目标的高效完成。

2.虚拟化的应用对象

当今社会出现了很多虚拟化的主体，例如，虚拟的公司、虚拟的家庭、虚拟的朋友、虚拟的创业、虚拟的工作等，这些虚拟主体组成了电子政务管理与调控的重要对象。当然，实体性的主体依然存在于电子政务的管理对象中，但是，从长远发展去看，随着信息、网络与科技的迅猛发展，以及电子政务对实体性主体的重要引导功能的日渐凸显，使得电子政务的管理对象必将朝着虚拟化的主体方向发展。

3.基层化的权力实施

论文关键词:电子政务政府管理创新

论文摘要:发展电子政务对于加快政府职能的根本性转变，推进政府管理创新具有重要作用。电子政务是政府改革的重要组成部分，电子政务在提升政府管理的同时，需要通过政府管理的不断创新来适应政府管理信息化的要求。发展电子政务和深化行政体制改革是一个互动同步的过程，二者要在互动中共同发展。

电子政务是现代科技与现代行政管理理念相结合的产物，建立和推进电子政务成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争力水平的标志。发展电子政务对于深化行政管理体制改革，促进政府管理创新具有重要意义。

一、发展电子政务成为当代政府管理面临的新课题

(一)网络信息技术的迅猛发展给当代政府管理带来了重要影响。社会经济生活的网络化，使市场经济的自我调节力和适应力增强，政府面对新的经济社会环境，需要发挥什么样的作用，如何实践“有所为、有所不为”的方针，已经摆上一些国家的议事日程。综合服务将是未来政府的核心职责，系统程序式管理将取代政府实体性管理，政府需要更加积极寻求、提供公共信息，并主动寻求公众的反馈。网络信息的多元化，弱化了政府的信息特权，迫使政府机关和公务人员强化民主意识和服务观念，同时也提升了公众的信息判断力和政策评判力，有利于加速国家民主和法治建设。近年来，许多国家把联网计算机广泛运用于各种社会数据的采集和分析，中央政府和地方政府之间的吸纳和反馈信息能力加强，这就为各国减少政府管理的中间层次，精简机构、提高效能创造了条件。政府机构得以集中一批靠信息和专业知识进行决策的官员，建立起高效精干的政府管理队伍。在网络时代，公众可以通过网络参与政府行政，政府行为面临更为广泛的舆论和民主监督。

(二)我国政府已经开始从战略高度认识到发展电子政务的重要性。随着20世纪80年代中期办公自动化的提出，我国政府的信息化建设进人启蒙阶段。1993年12月提出“三金工程”，政府在经济领域逐步实施信息化建设。1999年1月“政府上网工程”的发起，标志着政府信息化建设的全面启动。2001年12月，国家信息府信息化领导小组第一次会议做出了“中国建设信息化要政府先行”的重要决策。2002年，电子政务被列为“十五规划”的重要内容，电子政务建设进人新的阶段。我国政府信息化经过近20年的发展，已经取得了阶段性的成果，各级政府IT应用基础设施建设已经相当完备，大部分政府职能部门，如税务、工商、海关、公安等部门都已建成了覆盖全系统的专网。70%以上的地市级政府部门在网上建立了办事窗口，政府网站也已经多达3000多个。地方政府建设数字城市的步伐也明显加快，上海、深圳、广州、青岛等沿海开放城市纷纷提出建设数字化城市或数码港的概念，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。电子政务的发展极大地推进了我国信息化进程，对促进我国政治、经济、文化等方面的发展都产生了重大而深远的影响，并将成为我国进一步扩大改革开放的推进器。