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第一章总则
第一条为规范*区政府信息工程项目的管理,根据国家有关的法律、法规和《深圳市信息工程建设管理办法》,结合*区实际,制定本办法。
第二条*区政府信息工程项目均适用本办法。但法律、法规另有规定的除外。
本办法所称的*区政府信息工程,是指部分或全额利用*区信息化建设资金或其它财政性资金建设的以计算机和通信技术为主要手段的信息网络、应用系统、信息资源开发等项目的新建、扩建、改造和维护工程,包括在信息工程项目实施过程中由于方案变更而增加的工程。
第三条*区政府信息工程项目包括网络基础设施建设(含光纤铺设、网络布线、连接设备、计算机等相关设备)、电子政务应用、电子商务应用、数据交换、数据库、安全系统、各类平台建设及应用系统等。
第四条区信息工程项目的管理模式是:各单位提出项目申请,信息管理部门负责统筹和技术审核,计划部门负责立项,财政部门负责资金安排,审计部门负责工程审计,监察部门负责廉政纪律的监督。
编者按:本论文主要从域外管辖权;域外发现程序;美国反内幕交易的双边合作等进行讲述,包括了效果标准、行为标准、外国银行保密法及封锁法、单边适用发现程序、谅解备忘录、刑事司法互助条约、外国法院在跨国证券欺诈案中要调取位于该银行的客户资料时常常遇到银行保密法的阻挡等,具体资料请见:
论文摘要:跨国内幕交易是证券市场国际化所产生的一个负面结果。由于跨国内幕交易涉及到一个以上的国家,因此,一国调查和起诉跨国内幕交易需要另一国的协助。美国除了采取单边方式对跨国内幕交易进行管制外,更多的是通过《司法互助条约》和《谅解备忘录》同其他国家展开合作。
论文关键词:跨国内幕交易;域外管辖权;国际合作
世界证券市场的国际化正在以惊人的速度发展。计算机技术和通信领域的技术发展使得在虚拟空间无间断地进行全球证券交易成为可能。投资者的证券活动跨出国界,涉及到多个国家,其复杂性在不断增加,而对其的监管难度也在不断增加。同时,证券交易的跨国性使证券违法行为也呈现出跨国性。跨国内幕交易现象日趋严重,对各国证券监管机关的监管提出了严峻的挑战。
美国在控制跨国内幕交易中,形成了一套比较完备的法律机制,通过单边适用反内幕交易法和双边合作方式有力地遏制了跨国内幕交易。美国的成功经验和做法对我国如何控制发生在我国或损害我国证券市场的跨国内幕交易无不具有启示的意义。因此,本文将重点探讨美国的域外事情管辖权、域外证据发现及合作的方式等问题。
一、域外管辖权
2009年全市纪检监察调研法规工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕落实中共*市第九届纪委第四次全会暨全市反腐败工作会议精神,坚持解放思想、与时俱进,坚持围绕中心、服务大局,坚持深入基层、深入群众,认真开展纪检监察调查研究工作,努力形成一批高质量、高水平的研究成果,为推进全市反腐倡廉建设、促进经济社会平稳较快发展提供决策依据和智力支持。根据这一总体要求,2009年要突出抓好以下六项工作:
(一)突出抓好重点课题调研工作
1、认真完成省纪委安排的重点课题调研任务。市纪委调研法规室牵头组织相关部门、反腐倡廉理论研究基地和特邀理论研究员重点抓好省纪委下达的“反腐倡廉建设和作风建设好做法好经验的调研”、“落实科学发展观中存在的突出问题的调研”、“落实惠民利民政策中存在的突出问题的调研”、“土地出让中腐败问题的调查研究”等四个重点课题调研任务。
2、认真完成自选重点课题调研任务。市纪委调研法规室根据委局领导指示和工作实际,研究选定了8个重点调研课题。组织各县市区纪委监察局、市直有关单位纪检组(纪工委、纪委)、市纪委特邀理论研究员选定了48个重点调研课题。调研法规室对重点调研课题进行了责任分工(课题和责任分工附后),并着力组织、督促、指导相关单位和部门围绕选定的课题开展调研活动,确保重点调研课题按要求、高质量地完成。
(二)突出抓好重要文稿的起草和理论文章的撰写工作
认真、及时、高质量地完成委局机关综合性会议材料、领导讲话、理论文章和重要文稿的起草工作,多出精品力作,重点在撰写理论文章上要有所突破。全年力争在省级以上刊物发表有思想高度、有理论深度、有参考价值的理论文章、调研文章30篇以上。
编者按:本论文主要从我国建立与完善控股股东诚信义务的现实依据;惩罚性赔偿原则解析;民事举证责任分配制度解析等进行讲述,包括了我国公司的经营现状分析、规范控股股东行为的现实依据、惩罚性赔偿原则的法理分析、现行公司法引进惩罚性赔偿原则的必要性、举证责任分配制度概述等,具体资料请见:
论文关键词:控股股东诚信义务派生诉讼惩罚性赔偿举证责任
论文摘要:从我国公司的经营现状出发,阐明了规范控股股东行为的现实依据.通过对惩罚性赔偿原则和民事举证责任分配制度的法理解析,认为在现行《公司法》中引进惩罚性赔偿和举证责任性倒置原则,是加强诚信义务、完善公司治理的有效途径.
我国的新《公司法》规定了与控股股东诚信义务相似的内容,但这种规定尚不成熟,存有漏洞,况且控股股东诚信义务本身只是一个抽象意义的概念,并不具有可操作性.所以,必须设计一种法律制度,从而使因控股股东违反诚信义务而给其他主体所造成的损失得以救济.惩罚性赔偿原则和举证责任倒置原则可以促使控股股东较好地履行诚信义务。
1我国建立与完善控股股东诚信义务的现实依据
1.1我国公司的经营现状分析
各乡镇、街道,市直各部门和单位:
为有效遏制当前违法用地及非法开采矿产资源势头,减少涉土信访,切实维护土地、矿产资源市场和国土资源管理的良好秩序,促进全市经济社会和谐发展,经市委、市政府同意,现就进一步加强国土资源管理工作提出如下意见。
一、切实履行法律法规赋予的管理职能
管好土地、依法用地、加强矿产资源开采管理,是各级人民政府和市级有关部门的法定职责。《中华人民共和国土地管理法》第三条规定,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为”;《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第三条规定,“县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作;县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自的职责,配合做好土地管理和监督工作,乡(镇)人民政府应当按照土地管理法律、法规的规定,做好本行政区域内土地的管理和监督工作”;《基本农田保护条例》第六条第三款规定,“乡镇人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作”;《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第三款规定,“村民委员会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境”;《浙江省村镇规划建设管理条例》第四十一条第二款规定,“农村村(居)民未按规定办理规划建设审批手续或者违反规划建造住宅的,可以由乡镇人民政府依照前款规定处罚”;《中华人民共和国矿产资源法》第三条第二款规定,“各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作”。
市直有关部门和各乡镇(街道)、行政村必须统一思想,提高认识,切实履行法律赋予的职责,按照“统一领导、属地管理、分工负责、层层分解、各司其职”的要求,高度重视并负责抓好所辖范围内的国土资源管理工作。
二、进一步加强对国土资源管理工作的领导