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1水利工程建设的特点
1.2施工环境不佳水利工程大部分都是露天作业,受到天气的限制较大,其中有极大一部分的工序规范会受到天气影响。加之施工场地往往和一些建筑物或者田地相邻,这也为水利工程的建设工作带来了一定的难度;原材料成品的质量有了不同程度的下降;有时因为行政指令,可能要求在同一时段完成上千米的工程,或者几十道工序不经批准就直接开始施工。除此之外,部分水利工程仍旧受到计划经济的影响较大,存在垄断现象,从施工开始到最终的工程验收,依旧未能充分体现市场经济的特征。
1.1资金尺度不清晰水利工程的建设,其主要的资金来源于上级的拨款,或者由地方财政负担,然而由于种种因素的影响,投资无法及时或者完全到位。设计之上的模糊性,以及施工当中的诸多不可预见性,从而导致设计变更比例无限增大。与此同时各大城市的价格不统一,所制定的标准也存在一定的地域性,最终使得资金的控制效果不佳。严重影响了工程造价的审核。
1.2社会影响力大水利工程的建设工程当中通常需要就附近的居民进行改线、征地等,极大的干扰了居民的日常生活。并且工程的整体质量高低,工程的进度是否在控制当中都将对居民的生产生活产生影响,涉及其切身利益。尤其是对于附近的一些企业影响尤为严重,甚至影响整个城市的经济发展。在河道或者堤堰的施工当中,往往由于疏忽或者其他因素而挖断自来水管、通信电缆等,这些都将严重影响人们的正常生活和工作。
2水利工程监理当中存在的问题
2.1针对设计之上的监理不足我国在设计方面的监理却十分不足,相应的管理体制不完善、市场调节不足等因素,使得工程设计存在管理不够严格,协调性不足,评价机制不完善、缺乏可行性分析等问题。最终导致工程的设计和评价只能流于表面,并未起到实质性的作用。除此之外,评价优化技术手段落后,各专业设计工种之间的协调性不足,缺乏配合等。
论文关键词:电力配网工程;造价控制;工程管理;工程立项
论文摘要:文章结合电力配网工程的特点,分析了工程管理过程中各个环节存在的问题,探讨了在实际工作中应该重点注意和切实加强管理的方面,并提出在电力配网工程全过程造价控制的应对措施。
在电力配网工程管理当中,造价控制是其中的重要环节,与年度投资计划有着密切的联系,也直接影响电力企业的效益。做好配网工程的造价控制工作,有效降低和控制电力配网工程造价,对提高电力企业的经济效益有着重要的意义。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,是非常重要的。
工程造价的合理确定,就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工结算。而工程造价的控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、项目招投标阶段、项目建设实施阶段,把建设工程的造价控制在合理的造价限额以内,并随时及时修正因各种外力因素而造成工程费用增大的情况,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益,从而保证项目管理目标的最终实现。
电力配网工程的典型特点是工程数量大、规模相对小、项目繁杂、市政干扰较多,很多细微的工作经常容易被忽视。以下结合电力配网工程的特点,对实施过程中要注意的问题和解决措施进行探讨。
一、工程立项阶段
质量、工期、安全是建筑行业的三座大山,这是业内人士一致的看法并被很多施工企业作为项目管理的三大目标。作为建筑企业,就象当年我们党为了推翻三座大山、覆灭蒋家王朝一样地在建筑业这个战场上纵横驰骋、奋力拼杀。目的,也是为了推翻三座大山,取得胜利。不过,我个人觉得,其实建筑企业面对的应该是四座大山。除上述三座以外还有一座,那就是造价(工程款)。因为,一切经济、经营行为的出发点和归宿都应该是利润的最大化。这绝不是鼓吹资本论,而是实事求是地回归经济、经营行为的本质。
工程造价可以说是工程建设中的核心问题。离开造价来谈质量、工期、安全,其实并没有太多实际意义。而造价问题就象台湾问题在中美关系中的地位一样,是工程建设中最为敏感的问题。看吧,从招投标开始经合同签定、进场施工、中间验收、节点付款到竣工验收;从清单计价经中标定价、经济签证、调整(追加、减少)造价到决算付款其实都围绕了造价问题进行。有句话是说,质量是建筑工程的生命,同样我们也可以说放弃造价就是放弃生命。
工程案件中,造价纠纷是最为常见的纠纷。当然,纠纷的解决也是为了推翻第四座大山、实现企业的利润预期。造价纠纷的解决有协商、和解、调解、诉讼(仲裁),总起来说,就是两种方式:第一,非诉处理;第二,诉讼(仲裁)处理。非诉处理主要是通过协商谅解和和解等非司法手段方式处理。处理方式包括双方对帐、价格重组、委托审价(造价咨询)等。这种方式的特征是双方都能达成一致意见的情况下才行。比如,竣工结算时的委托审价(造价咨询),就需要双方对造价成果文件进行签字(盖章)确认,这种方式一般是尚未进入司法程序阶段。而有些造价纠纷由于双方分歧很大,不能或不愿通过协商或者是一方拖延结算,只能启动司法程序,进行造价纠纷的解决。实务中,结算纠纷案件就大多是这种情况。进入司法程序后的解决方式也可能有和解和调解方式。但更多是要进行工程造价司法鉴定。
本人结合曾过的一起工程款结算纠纷案例谈谈工程造价司法鉴定的实务问题。
工程造价司法鉴定与工程造价咨询的区别和联系
根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》第1条的规定,“司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动”。根据该条规定,司法鉴定是发生在诉讼(仲裁)司法程序启动后的活动,属于能产生法律效力的司法活动,具有“公”的特征。因此,工程造价司法鉴定必须发生在司法程序中。没有提起诉讼或申请仲裁不具备进行工程造价司法鉴定的条件。工程造价司法鉴定的目的是为诉讼(仲裁)提供裁决依据。
摘要:合同是一种契约,是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。市场经济要求公平有序地竞争,竞争的秩序要靠法规来规范。依法签定的工程合同是工程实施的"法典"、竞争的"规则"、运行的"轨道"。
关键词:合同管理项目管理建筑经济
一、工程合同管理
1·概述
合同是一种契约,是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议。市场经济要求公平有序地竞争,竞争的秩序要靠法规来规范。依法签定的工程合同是工程实施的"法典"、竞争的"规则"、运行的"轨道"。
工程合同管理有两个层次:第一层次是政府对工程合同的宏观管理,第二层次是工程师对合同实施的具体管理。
**律师事务所是1995年1月创建的市首批合伙制律师事务所。自建所以来,以“勤勉尽责,竭诚服务,公平公正”为宗旨,以严谨、踏实的工作态度和先进的管理制度为立业之本,紧紧围绕“坚持信念、精通业务、维护正义、恪守诚信”这一律师队伍建设的总要求,努力打造一支
高素质的律师队伍。坚持“文化建所、文化兴所”,大力建设优秀律师事务所文化。经过十年的发展,**所由创建初期只有3名律师的小所,发展壮大到目前有23名执业律师,7名合伙人,机构健全,有自有办公场所,享有良好声誉的规模所。2005年**所被评为省优秀律师事务所。
律师业务的发展是事务所发展的根本。如何巩固和开拓新的服务领域,根据市的经济发展水平和法律服务的状况,我们审时度势,坚持和强化专业分工,努力开拓新的服务领域,取得了良好的效果。下面简要介绍一下**所的几点探索性做法。
一、实行律师服务专业化
**所坚持走律师专业化分工的路子。2004年,在全市律师事务所中较早实行了专业分工,设立了公司业务部、刑事业务部、民商部、房地产和行政业务部六个专业部室,知识产权和医疗纠纷两个专业小组。
经过几年的发展,我们尝到了专业分工的甜头,取得了很大的成效。随着专业化分工的深入,**所已培养了一批学有专长的专业律师,有几名律师还兼有注册会计师、高级工程师、经济师,保险资格人等专业技术职称。在公司制改造、房地产、知识产权和医疗纠纷等领域,**所均发挥了较强的优势,了多起专业性较强的新型案件。目前,我所的专业化服务工作走在了律师业的前列。