防洪防汛教育范文精选

1总则

1.1编制目的

做好城市洪涝灾害的防范、处置工作，保证城市防汛和抢险救灾工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命和财产安全，确保全区经济社会又好又快发展。

1.2编制依据

依据中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》，山东省《实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，*市《河道管理办法》、《城市防洪治涝规划》、《防汛抗旱应急预案》、《城市防汛应急预案》及《市中区突发公共事件总体应急预案》、《市中区防汛抗旱应急预案》等法律、法规、规章和文件，结合我区工作实际，制定本预案。

1.3适用范围

为做好2012年的防汛抗旱工作，根据国务院和省政府关于防汛抗旱工作的统一部署，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作要求

（一）总体要求

以科学发展观为指导，认真贯彻落实年中央1号文件和省委1号文件精神，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针，早谋划、早部署、早动手，多策并举，强化措施，确保在规定防洪标准内，大中小型水库不垮坝，尾矿库、淤地坝不出事，主要河道堤防不决口，主要城镇、工矿保安全，铁路、公路干线正常运行、工矿企业正常生产，及时、有序、有效地应对超标准洪水，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻灾害损失，着力营造和谐稳定的社会环境。

（二）具体要求

1.水库防汛

论文关键词：黄河防汛抢险队伍建设必要性对策

论文摘要：黄河安危，事关大局。黄河属于国家确定的重要江河，也是世界上闻名的“地上悬河”。黄河下游河道是黄河防汛的关键河段，防汛任务十分艰巨。同时，黄河下游河道，又是黄河宣泄洪水的重要通道和区域。黄河安危责任重大，加强黄河防汛抢险队伍建设势在必行。

人民治黄60年来，黄河防洪治理与开发取得了辉煌成就，防洪工程体系不断完善，抗洪能力大大增强。但是仍有很多问题没有解决，洪水隐患还没有彻底根除，抗御洪劳灾害的能力还比较低。我们要从全国经济社会改革发展大局出发，以人民群众生命安全高于一切，尽最大努力，认认真真、扎扎实实地做好每一项防汛准备工作，决不能有丝毫的麻僻思想和侥幸心理。在加快防洪工程建设的同时，必须深入实践科学发展观，坚持“以人为本”理念，强化黄河防汛抢险队伍建设，决不能忘记“堤防靠人防，人防靠人想”这一道理，切实把加强防汛抢险队伍建设提到重要议事日程中来，一旦黄河出现较大洪水，才能守的牢、抢的住，在两岸筑起铜墙铁壁，使黄河顺利流入东海，确保黄河岁岁安澜。

一、加强黄河防汛抢险队伍建设的必要性

随着国民经济的快速发展，党和国家对水利愈加重视，水利形势发生了非常大的变化，水利部党组提出了新的治水思路，强化进一步实施最严格的河道管理制度和最严格的水资源管理制度。实现传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水利资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。国家把水利放在基础设施建设的首位。“实现水利现代化”这一新世纪的水利目标，鼓舞着黄河的治理者，在沿着黄河的现代化奋勇前进，提出了新时期黄河治理的目标，“堤防不决口、河道不断流、水质不超标，河床不抬高”，全河上下正在围绕“原形黄河、数字黄河、模型黄河”三条黄河建设努力奋斗，把维持黄河健康生命确定为终极发展目标。维持黄河健康生命的首要任务应当首先是确保堤防不决口，防洪工程建设与防汛抢险队伍建设同样重要。黄河防汛抢险队伍建设是沿黄党政军民的新时期光荣而又艰巨的任务。国家安定团结的大好形势和国民经济的快速发展，形势越好，对黄河安全的期望值越高，黄河一旦决口将给国家和人民造成不可估量的损失，将会打乱国民经济发展计划，在国际国内都会造成不良影响。黄河能否安全度讯受到国际社会、我们党和国家领导以及全国人民的关注，黄河防汛抢险队伍担负着重大历史责任。因此，加强黄河防汛队伍建设十分必要和紧迫。

二、目前黄河防汛抢险队伍现状

一、基本情况

县位于农业绿洲中部，地势平坦，地面坡度为千分之一左右，总趋势呈南高北低，地质地貌为石羊河流域冲积扇前缘之黄土高原，属上更新界冲积和全新界风积砂层，地层单一，均为第四系沉积物。

县城规划用地面积8.47平方公里，人口规模年达到4.5万人，规划远期年达到8万人。城区居住人口4.98万，建成区面积4.05平方公里；县城道路面积为58.8万平方米，道路硬化率为62.8%县城年平均降水量为115毫米，县城排水工程采用雨污河流制排水系统，设计日排水能力1.6万吨，雨水、污水排放采用泵站提升方式，共有污水提升泵站5座，敷设管径φ200mm-800mm排水管网近60公里，排水普及率为80%日均排水能力达到5000吨。

二、工作原则

县城是全县经济、政治、文化、科教中心和交通枢纽，县城防洪工作关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到城市建设的顺利进行，为此，县城防洪工作要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立防大汛、抗大洪的思想，提高认识，加强领导，全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，认真落实城市防洪行政首长负责制，统一领导，统一指挥，统一调度，服从大局，团结一致，奋力抗洪，最大限度地减少灾害损失。

三、组织领导

同志们：

汛期即将来临，市委、市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，非常及时，非常必要。今天会议的主要任务是：认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，围绕市委、市政府“加快发展，富民强市”的战略部署，总结去年防汛抗旱工作的经验，分析我市今年防汛抗旱工作形势，部署今年的防汛抗旱工作。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作，新市长昨天才到任，今天连夜召开防汛抗旱工作会议，在未进入汛期之前，对全市防汛抗旱工作进行部署，何闽旭书记亲自到会并将作重要讲话，人大政协领导也亲自到会。这里，我代表市防汛抗旱指挥部对去年防汛抗旱工作做一简要回顾，并对做好今年防汛抗旱工作讲几点意见。

一、*年防汛抗旱工作简要回顾

*年汛期，我市总降雨量较正常年份略偏多，其中“6、21”“7、21”两次集中暴雨过程造成秋浦河、青通河、龙泉河等内河较大洪水，给我市工农业生产造成了较大损失。长江洪水峰量总体居中偏高，过境洪水呈现复式多峰，秋汛明显。由于科学调度沿江涵闸，泵站及时开机排涝，沿*区未造成洪涝灾害。据统计，全市农作物受灾面积77.8万亩，成灾面积52万亩，绝收面积8.08万亩，水利工程水毁4000多处，直接经济损失5.98亿元。在市委、市政府坚强领导下，各级党委、政府组织广大干群迎战了内河暴雨洪水和长江秋汛，最大限度地降低了灾害造成的损失，确保了*年防汛抗旱工作总体目标的实现。

（一）及早部署，各项准备工作扎实细致。去年3月初开始，各地按省、市防指的部署，及时组织开展了汛前检查，对检查发现的险情隐患，都制定了应急处理措施，落实具体责任人，限期处理到位。各地对重点防汛工程，筹集资金，及时补充抢险材料，做到了有备无患。水利工管单位及时组织力量，对涵闸、泵站等工程的机电设备进行全面检修、养护，确保汛期涵闸安全启闭，及时开机排涝。

（二）强化领导，全面落实防汛工作责任制。去年4月份，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部领导成员，市委书记、市长分别担任市防汛抗旱指挥部的政委、指挥长，各县、区、九华山都高规格地调整充实了各级防汛指挥机构。市领导实行了防汛工作分工，每个县、区都有两名市级领导联系防汛工作，市直单位联系19个重点防洪工程防汛工作。市防指还在《池州日报》上公布了重点防洪工程防汛责任人名单，接受社会监督。同时，市防指逐一落实了部门防汛责任制、防汛岗位责任制、防汛技术责任制。