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根据《人民政府关于成立“抓重建、保民生”工作领导小组的通知》和《省关于认真贯彻执行国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心〈关于加强突发公共卫生事件防范和应对工作的公告〉的通知》的精神,结合大灾之后可能导致传染病和其他突发公共卫生事件发生,威胁人民群众的身体健康的情况,为了保证人民群众的健康安全,进一步做好灾后突发公共卫生事件的应对工作,有效预防传染病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件的发生,特制定本工作方案。
一、总体要求
按照总体部署,做好医疗卫生和预防灾后疫情等方面的工作,确保不发生大的疫情。
二、组织机构及职责
成立“抓重建、保民生“卫生防疫工作领导小组(具体名单附后),负责协调、指导、督促全区“抓重建、保民生”卫生防疫工作。领导小组下设办公室,办公室下设八个小组具体落实各项卫生防疫工作:
(一)综合协调组
同志们:
这次会议的主要任务是,全面落实科学发展观,认真贯彻落实州、县农业农村工作会议精神,按照自治区畜牧兽医局长工作会议和自治州畜牧兽医工作会议的总体部署和要求,总结20*年全县畜牧业工作情况,安排部署20*年畜牧业工作,实现*县畜牧业经济又好又快发展,推进社会主义新农村建设。
一、20*年畜牧业工作回顾
20*年,是“十一五”开局之年。我县畜牧业工作在县党委、政府的正确领导,州业务部门的关心指导下,畜牧系统全体干部职工兢兢业业、忘我工作,全县各族群众团结一致、辛勤劳动,深入贯彻落实自治区、自治州畜牧业工作会议精神,按照“改造提升传统畜牧业,探索创新现代畜牧业”的总体思路,加大工作力度,加快现代畜牧业发展步伐,使我县畜牧业稳步发展。20*年末,全县牲畜存栏达37.26万头(只),同比减少8.4%,其中:农区牲畜存栏11.93万头(只),同比减少17.33%;牧区牲畜存栏25.33万头(只),同比减少3.48%,使牧区草原超载过牧的状况有所缓解。全县能繁殖母畜24.22万头(只),母畜比例达65%,繁殖成活仔畜27.57万头(只),成活率98.9%。牲畜出栏数30.73万头(只),出栏率75.54%;商品畜26.45万头(只),商品率64.3%。家禽年末存栏11万羽,禽蛋产量684吨。年内,肉类总产量达7432吨,奶类产量6752吨,绵羊毛产量673吨,山羊绒产量8445公斤,各类皮张219258张。全县农牧民人均纯收入3240元,较上年增加254元,其中畜牧业为全县农牧民人均增收22元。
一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作。
――动物疫病防控水平明显提高,动物防疫体系建设进展顺利。各级党委、政府高度重视动物防疫工作,层层落实动物防疫责任制和责任追究制,把动物防疫工作纳入重要议事日程,形成了以畜牧兽医部门为主体,全社会支持参与的防疫机制,建立严格的责任体系,加强强制免疫工作,继续保持了全县境内无重大疫情发生的良好局面。全县完成春秋两次禽流感、口蹄疫集中免疫密度均达到100%,常规免疫率达到90%以上;加强动物疫情监测工作,积极配合开展畜禽免疫效果监测,口蹄疫、禽流感免疫抗体合格率75%以上。尤其是在20*年自治区重点区域检疫监督专项检查情况通报中,我县哈日布呼镇禽流感、新城疫免疫效果监测合格率均为100%,得到了自治区的充分肯定。
“5、12”地震牵动着全党及全国人民的心。按卫生部的统一部署,湖北省下达了赴四川开展抗震救灾卫生防疫工作的文件,我市接到工作任务后,同志们纷纷主动请缨,要求到抗灾一线,到受灾严重地区开展工作。5月21日这支专业结构合理,身体素质等各方面能力较强的卫生防疫队伍赶赴四川灾区。5月23日按省卫生厅柳东如副处长指示,进驻雅安市*县开展卫生防疫工作,现将这一阶段工作情况总结如下。
一、坚定信心、克难奋进
到达灾区后,余震不断,队员们身心经受着严峻的考验。在开展灾情调查研究过程中,队长李少平带领各队员深入到各乡镇、村组了解受灾、卫生防疫工作情况,尽管山势陡峭、地基松软,冒着随时有飞石、滑坡的危险,但同志们坚守着“决不言苦、决不言弃、和灾区人民心连心”的承诺。28日在垃圾堆放场进行消杀工作时,一块飞石就从天而降,仅离我们有几米的位置,让大家心有余悸。
我们此行的同志均是第一次置身震区,想做到一点都不害怕确实很难,但同志们始终坚守岗位。截止6月2日12时,汶川地震共发生余震9897次。其中:4.0-4.9级162次,5.0-5.9级25次,6.0-6.4级5次。最大余震6.4级。6月9日下午3时龚达国、汪雪涛等一行4人赶往*县永富乡开展督导检查,忽然发生余震,泥石倾泻而下,瞬间将道路掩埋,距我们行进的车辆仅有20余米。
四川灾区气候变化无常,特别是驻硗碛藏族乡的4同志们,驻扎在海拔在2500米左右位置,时而是朗朗晴空,时而是雾雪笼罩。由于地势高,紫外线强度大,加之气温较低,在不知不觉中,同志们变黑了、变瘦了,老河口市的田其勇同志10几天体重减轻了3公斤。
人们常说,卫生防疫人员是“秀才”兵,但同志们在开展消毒杀虫工作时,背负30多公斤的电动喷雾器,一背就是好几个小时,有的同志肩磨红了、擦破了,没退缩,只有争先恐后。*卫生防疫队总队长李少平既是本批湖北省卫生防疫队总联络员,也是*驻芦山县、*县2支卫生防疫队伍的总负责人,经常是忙完这边工作,又赶赴到另一边安排工作,多次深夜在崎岖的山路上往返。队员吕涛既要参加日常的各项工作,又要及时撰写、处理、发送信息,经常工作到深夜,甚至通宵达旦,保证了信息及时快捷。
*年,是实施“十一五”计划目标的关键一年,是加强党的执政能力建设,全面建设小康社会、实现疾控机构体制改革和良好发展的重要一年。中共某市卫生防疫站党总支的工作的指导思想和总的要求是:始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委七届七次、八次全会精神,按照市委九届九次、十次全会的总体部署,以加强党的执政能力建设为主线,以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,紧扣建设闽东南一流地市级疾病控制机构这一战略目标,以推进卫生改革与发展、提高我市卫生防病水平为根本,全面提高我站党的思想、组织、作风和制度建设的整体水平,为建设海峡西岸经济区、构筑某市湾滨海城市提供坚强的思想、组织和作风保证。
一、加强理论学习,不断提高党员干部职工的思想政治素质。
⒈着力抓好理论武装工作。坚持马克思主义学风,认真组织理论学习和各项专题教育活动,用科学的理论武装广大党员、干部和职工的头脑,用科学的理论武装头脑和指导实践,深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,理解和把握新时期保持共产党员先进性的基本要求,树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性。
⒉健全组织,领导带头,保证中心组学习的制度化和正常化。要抓好中心组学习这个龙头,建立、健全理论学习制度,用制度保证三落实(学习计划落实、学习时间落实、人员落实),以中心组的学习带动全体干部职工的学习。努力建设一支作风过硬,领导能力强,有协作团结精神,热心为群众谋利益的高素质干部队伍,做好后备干部的储备。
⒊着力推进“学习型党组织”创建活动。按照市卫生党委《关于开展创建“学习型党组织”活动的通知》要求,以先进性教育为契机,推动学习型党支部的创建。通过创建活动,引导党员干部确立全员学习、全程学习、团队学习的理念,让党员干部在学习实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。要强化“学习型党组织”创建活动的工作措施和保障机制,推进创建活动向纵深发展。
二、突出重点,高标准高质量地开展党员先进性教育活动
一、推进一项工程。为适应畜牧业新形势下发展的需要,促进农业结构调整和农村经济协调发展,*市委、市政府根据*实际,提出了新的畜牧业产业化发展目标,明确要求各县市大力实施“万户出栏万头猪,万户出笼万羽禽”的畜牧业“双万”工程。20*年,我们将积极响应号召,按照*市委、市政府要求,通过广泛深入宣传发动、科学制定发展规划、加快品种改良步伐、大力推进畜产品质量安全体系建设、扶持壮大龙头企业、积极发展行业协会等措施,打造生猪和家禽生产优势产业带,推动我市生猪和家禽养殖快速发展,力争20*年全市出栏生猪达到150万元,出笼家禽达到3000万羽,努力把“双万”工程建设成民心工程、致富工程和先进性建设工程。
二、抓好两个项目。*温氏养殖集团和湖南新五丰股份公司都是全国农业产业化龙头企业,也是运用“公司农户”发展模式最为成功的企业。这两个项目已于20*成功引进,打破了我市多年来没有省级以上畜牧业龙头企业的历史,每年可为农民增收1亿元以上。
20*年,我局将加大支持力度,配备专门班子,安排得力人员,对项目实行“一站式”全方位服务,积极解决项目建设过程中有可能出现的问题和困难。通过依托养殖龙头企业,积极推行以“公司基地农户”为主的产业化经营模式,逐步形成龙头企业带动千家万户发展畜牧养殖业新格局。同时,我局将以此为契机,再接再厉,加大投入,创新机制,力争在年内新引进1—2个国家级的养殖产品加工企业来*投资兴业,培养壮大一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业,带动我市畜牧业向规模化、标准化、集团化发展。
三、做好三项工作。一是要做好产业结构调整工作。我市养殖业产业结构不优化,比较优势不明显;特色养殖不突出。我局将进一步加大养殖产业结构调整力度,以温氏和新五丰两个项目落户*为契机,加快发展优质瘦肉型猪和家禽生产;把握我市被列为省级草食动物基地县的机遇,大力发展草食畜禽养殖;借助*大和圩乡鳜花鱼品牌优势,积极推广特种水产养殖,不断提高牧渔业产值在农业产值中的比重,提高牧渔业收入在农民人均纯收入中的份额,把我市建成牧渔业强市。
二是要做好动物防疫工作。加强和做好动物防疫工作事关畜牧业健康发展、事关城乡人民生命财产安全、事关社会经济大局稳定,是社会公共卫生体系的重要组成部分。我局将继续实行重大动物疫病强制免疫和计划免疫工作,不断完善疫病诊断监测、疫苗保存贮运冷链、防疫监督、动物检疫、动物免疫等系统。坚持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪链球菌、锗瘟、鸡新城疫等重大疫病的防治工作,确保常年免疫密度达到100%,确保我市继续保持为清静区。
三是要做好动物类食品安全监管工作。我局将严格依据《动物防疫法》、《饲料兽药管理条例》、《渔业法》等有关法律法规,切实加强饲料兽药市场、渔业生产领域和动物类食品安全监管,加大动物及其产品的检疫工作,重点抓好产地检疫和屠宰检疫,做到出栏必检、有宰必检,使屠宰检疫和产地检疫率都达到100%。通过依法打击电、毒、炸鱼等违法现象,确保渔业生产安全。通过大力推行防疫、检疫等标识管理,建立畜产口质量安全追溯和市场准入制度,加强重点场所的监管力度,实现畜产品“从生产到餐桌”的全程质量监控。确保上市畜产品无公害,确保群众吃上“放心肉”。