风景区规划设计范文精选

*风景区管委会在县委县府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，按照县委县府的工作要求和管委会年初的工作计划，以党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕风景区“重保护、拓市场、优服务、上品位”的工作方针，扎实推进各项工作，努力实现景区健康、持续、协调发展。

一年来，景区加大了宣传力度，积极拓展旅游市场，签约旅行社达798家，比去年同期增长了50%左右；强化了规划建设工作，完成了三湾入口处、大道门楼配套改造工程的规划设计，蝴蝶岛景点、大道门楼停车场的建设和湖闸翻水站的改造，种植绿化面积达260多亩；抓好景区内部管理，加大了执法检查力度，查处各类案件12件；在各项创建活动评比中，5月份被省旅游局评为“*省最佳休闲度假胜地”，10月份，顺利通过了省海洋与渔业局、省旅游局对风景区省级休闲渔业基地的评定验收。20*年，*风景区共接待游客96万人次，较2003年同期增长10.1%，实现旅游收入6.528亿元。一年来，景区管委会主要做了以下工作：

一、加大宣传，加强联络，积极拓展旅游市场。

按照“融入长三角，接轨大上海，打造*”的宣传思路和“立足本地，主攻上海，拓展苏杭，走向世界”的市场定位，坚持“走出去，请进来”的原则，通过多形式、多渠道、多角度的宣传，加强宣传促销，抢占市场。

（一）积极宣传促销，努力塑造*新形象。

一年来，景区针对旅游目标市场，积极组织人员去旅行社、进社区、走高校，通过广场促销，召开旅游推介会等各种形式，深入实地宣传*，进一步提高了景区的对外影响力。今年组织人员赴无锡参加了“20*华东旅游风情展暨第七届无锡康辉旅游展”、“长三角旅游交易会”，赴杭州参加“20*年国内旅游交易会”，赴上海参加“国际旅游交易会”，赴常熟、张家港、江阴推介*旅游品牌，加强与世界同行的交流学习，向广大群众推介好景区旅游资源，努力提高*的知名度。

摘要：随着城市化进程的不断推进和旅游业的迅猛发展，风景区城市化现象日益普遍。在对武陵源风景名胜区的城市化现象和过程进行了实证研究后认为：一方面源自旅游业发展带来的机遇和游客的行为规律，另一方面包括特殊的政策环境、领导认识上的偏差，决策中的失误以及多方利益主体的推动，是风景区城市化的动力机制。论文指出了风景区城市化带来的危害：破坏风景名胜资源，破坏视觉景观，破坏生态水文环境以及不利于区域经济发展。最后，提出了风景区城市化的对策：①合理布局旅游接待设施，严格执行风景名胜区总体规划，做好控制性详细规划，合理使用土地；②改善交通联系；③妥善安置居民生产生活；④限制人口流动；⑤增加政府投入；⑥加强管理。

关键词：武陵源风景区城市化对策

随着城市化进程的不断推进和旅游业的迅猛发展，风景区城市化现象日益普遍。风景区城市化是指发生在风景区内的城市化现象，其人口由农村向风景区内的城镇转移，农业生产活动向旅游接待为主导的第三产业活动转移，农村生活方式转变为城镇生活方式。风景区内的城市化现象按照发生地域的不同，可以分为两大类：一类是风景区核心景区的城市化现象，如通常所说的“山上、沟内、湖内”等地域，另一类是风景区内接待基地(旅游村、镇)的城市化现象。

一、武陵源风景区的城市化

武陵源自古地处边远，旧时交通闭塞，舟车隔绝。其开发以1979年由张家界国营林场开放接待游客1．3万人次开始，到2002年接待游客量560万人次。武陵源风景区的城市化现象始于1970年代末-1980年代初，自1990年代城市化迅猛发展。1998年联合国教科文组织世界自然遗产委员会专家对武陵源的考察报告中，“对武陵源的旅游业基础在1992年评估后的发展速度十分震惊”，认为“武陵源现在是一个旅游设施泛滥的世界遗产景区”，“已变成被围困的孤岛”，它们“对景区的美学质量造成了相当大的影响”。2000年4月，武陵源风景区建筑物拆迁总体方案出台，“连同居民住房在内将有近34万平方米的建筑物被拆除，耗资至少3．45亿元”，“自1990年到现在，景区所有门票收人也不过这个数，等于白干了”。武陵源风景区的城市化已经成为关系到这一世界级旅游胜地生死攸关的关键问题。

1990年以前，武陵源风景名胜区的开发建设，基本上处于“无规划、无管理”阶段。1990年，经国务院批准的《湖南省武陵源风景名胜区总体规划》颁布实施，但没有及时编制重点景区和旅游城镇的控制性详细规划，区内的建设项目没有按照总体规划执行，而且审批权限过于下放。由于旅游经济的刺激致使风景名胜区城市化快速膨胀，并且品质较低，规划管制过松，未经审批的违章建筑迅速扩展，是武陵源城市化最快的一个阶段。2001年湖南省人大颁布了《湖南省武陵源世界自然遗产保护条例》并开始实施，规范了建设项目审批手续，使规划建设走上了法制化轨道，风景名胜区内的建设项目得到了控制，品质得到了提升。

2阻力面理论及其模型分析

2.1阻力面理论的基本含义

景观生态学家俞孔坚博士从景观生态学的角度出发，提出了生物物种迁移过程中的阻力面概念，并建立了判别模型，俞孔坚博士用阻力面理论来识别景观生态安全格局的状态。在阻力面理论中物种对景观的利用被看作是对空间的竞争性控制和覆盖过程，而控制和覆盖必须通过克服阻力来实现，即阻力面反映了物种的空间运动趋势[1]。

2.2旅游地阻力面理论分析

在旅游开发建设中引入的阻力面概念，则应当是反映具有相当价值的旅游资源点、资源区克服阻力实现开发建设规划，不断扩大规模，参与旅游市场竞争的能力在空间的运动趋势。因而，建立这样的阻力面的旅游地最小累积阻力模型(TMCR)的因素则应从资源点、资源扩展阻力及其影响因子等几方面考虑。旅游地最小累积阻力模型公式如下：

附图

一）、保护与开发的矛盾:

保护强调尽最大的可能保留原有的遗产特征及其风貌,而当前的旅游强调开发更便利的交通、食宿及其他娱乐休闲设施。尽管我们可以举出大量两者共同发展的实例，如泰山风景区大面积的绿化、残址的修复、新登山盘道的开发等,但是两者本质上不具有天然的一致性，即使是偶尔一次处理不当,也会把遗产变成遗憾。

二)、风景区与地方的矛盾:

旅游的兴旺使风景名胜资源的经济利益显化，局部与整体，暂时与长远的利益冲突加剧。地方政府重视凭借旅游资源，以发展旅游业为突破口，振兴地方经济。这是应当支持的。但是，处理不当，则往往导致对旅游资源的过度开发与占用，现时与风景区的管理和保护产生矛盾，甚至在地域管辖权上发生冲突。

国务院风景名胜区管理条例规定，“风景名胜区管理机构对风景区全面负责管理”，“一切经营单位须接受统一管理。”但这一原则并没有形成相应的实施细则和相关措施，其他部门和地方法规仍有待协调之处。

许多风景名胜区管理权限多有交叉，执法主体不明确，政令较难统一。例如，风景区范围内的规划建设应由风景区管理机构负责，但相关文件又规定居民建房由市建设主管部门批准，二者相抵触，私搭乱建难制止。

*风景区管委会在县委县府的正确领导下，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，在各有关部门的大力支持下，按照县委县府的工作要求和管委会年初的工作计划，紧紧围绕风景区“重保护，拓市场，优服务，上品位”的工作方针，加大对景区环境的整治力度，不断改善服务设施，加强景点建设，强化对外宣传促销。20*年，由于“非典”原因，*风景区接待游客87.2万人次，同比减5.8%，实现旅游总收入5.76亿元，与去年基本持平，完成基础设施和景点建设投入1056万元。

一、切实加强干部职工队伍，提升整体素质和服务水平。

一年来，管委会十分重视干部职工队伍的建设，积极组织干部职工学习同志“三个代表”的重要思想和党的十六大和十六届三中全会精神，加强勤政廉政教育，加强文明服务理念教育，进一步提升整体素质和服务水平。

（一）、注重干部职工队伍的思想教育。在全体干部职工中开展了党的十六大主题教育活动，邀请县委党校老师作十六大主题精神教育讲座，并根据景区实际情况，深入开展“抓机遇，谋发展，创文明，优环境”的大讨论活动。通过认真学习党的十六大精神，全体干部职工深刻领会党的十六大精神的主题、灵魂和精髓；深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质；深刻领会党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验；深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署，并围绕“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，展开景区如何向可持续方向发展的大讨论。通过讨论进一步明确了今后景区发展、建设、管理的思路，为现职领导提出了“为”与“不为”的要求。同时，管委会还邀请了政法委的同志来景区作法律知识方面的讲座，增强全体干部职工法制意识，组织全体干部职工开展近学*的先进事迹，激发全体干部职工全心全意为景区服务的意识和诚信服务的理念。

（二）、加强员工文明服务理念教育。积极组织开展各类培训活动，加强学习与自我学习，不断提高员工的服务意识、服务水平和质量。一是由妇工会牵头，邀请县职成教中心的老师对景区内的妇女同志进行服务礼仪培训。二是由企业环境科牵头，邀请市旅游局培训中心的老师对景点、门楼、宾馆从业人员进行服务常识培训，提高了服务质量。三是狠抓导游业务素质和职业道德，稳定导游讲解员队伍，由旅游接待中心牵头，邀请县旅游局行业管理科的同志对景区导游讲解员进行培训，并收集大量资料丰富和完善景区导游词，提高了*的接待能力和服务质量。20*年度，接待中心共接待游客团队776个团次，导游出团次数983次。四是由团工委牵头，邀请教育系统的老师和县委报道组的同志对景点、门楼、宾馆的职工进行普通话培训，提高服务能力。五是由景区监察大队牵头，邀请县消防大队的同志对景区从业人员进行消防知识培训。

（三）、积极开展各类创建活动。在创建县级文明单位后，管委会随即投入了市级文明单位的创建活动中，加强组织领导，明确职责任务，扎扎实实地开展各项创建工作。景区妇工委积极参与县级巾帼文明示范景区的创建。通过巾帼文明示范岗位的争创、巾帼志愿者真情奉献活动、巾帼风采评选活动等载体，在景区妇女职工中形成“爱岗敬业、诚实守信、服务游客、奉献景区”和争创一流业绩的良好风尚。五月下旬被授予“巾帼文明示范景区”的荣誉，有效地提升了*风景区的形象。