干部履职报告范文精选

一、加强理论学习,坚定政治方向

一年来,努力学习提高自身素质、驾驭市场能力和领导水平的第一需要,认真地坚持下来。认真遵守县委中心组学习制度,积极参加学习,及时了解和掌握了党的路线、方针、政策和中央、省、市领导讲话主要精神,为全面、准确贯彻党的路线、方针、政策奠定了基础;进一步树立了科学的发展观和正确的政绩观,在思想上取得了明显的进步。坚持良好的自学习惯,把在家读书、看报、听收音机作为平时工作之余的主要活动,并坚持理论联系实际的优良学风,深入基层调研,用理论指导实践,又从实践中提炼出实用的理论,学习不辍,笔耕不止,兼收并蓄,厚积薄发,去年共撰写调研文章3篇,其中1篇获省级优秀奖。

通过学习,加强了个人党性锻炼,纯洁了思想,坚定了方向,同党中央保持高度一致,自觉经受执政、改革开放和市场经济的考验,保持了共产党员的政治本色。行动上端正了态度,摆正了位置,坚决贯彻执行县委决议,树立县委、政府班子的威信,自觉、密切地接受人大、政协的监督。工作中,牢牢树立县委核心领导意识和大局观,政务工作的重大决策及时汇报和沟通,人大、政协的议案提案认真办理,社会各界的民意、信访认真处理。决策更加科学合理,措施更加果敢有力,把解决改革和发展中出现的新情况新问题、更好地为最广大人民谋利益等现实问题与理论紧密结合起来,切实增强了运用理论指导工作和解决实际问题的能力。

年,紧紧围绕“取得实效”,“成为群众满意工程”的要求,认真履行先进性教育活动第一责任人职责,提出政府班子承诺,做好“回头看”,坚持思想教育和整改提高,努力建立长效机制。认真撰写辅导报告,上好党课,参加联系镇党政班子的民主评议。

二、坚持发展第一要务,扎实推进各项工作

在年工作中,我始终抓住发展这个第一要务,坚持发展是硬道理,坚持在发展中寻求更多出路,坚持在发展中解决历史遗留问题等原则,让某某在加快发展的实践中运动起来,而不是在争论是否科学发展中静止下来。在总体发展思路上坚持既定方针,坚持和贯彻了十一届县委提出的正确思路,一任接着一任干,一年接着一年干,丘区争先做贡献,接着前任的政策、事业、思路继续干下去、抓下去、落实下去。具体工作中,则是一以贯之地坚持“工业强县,环境兴县”战略不动摇,以狠抓工业发展壮大为突破口,带动产业化、城镇化及社会事业全面发展。实践证明,这一做法是切合某某县情的,得到了广大干部、群众的拥护,在全县人民的共同努力下,全年各项工作取得了明显成效,国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。全县年实现生产总值37.9亿元,比上年增长12.2%;考核内工业企业由34户增加到47户,实现产值17.02亿元,增长58.7%;地方财政一般预算收入18005万元,同口径增长11.3%;农民人均纯收入4313元,增加380元,增长11.1%;固定资产投资10.85亿元,增长20.4%;引进国内到位资金6.46亿元,增长39.04%;社会商品零售额实现15.68亿元,增长14.4%;森林覆盖率达到24.8%。

在审计队伍建设上，突出一个“全”字为开展转型项目打下良好的基础，益阳中支将提升全体审计人员的整体素质纳入核心议题。一方面，益阳中支多次组织召开审计业务会议，以会代训，专题学行郭庆平行长助理和杨立杰司长等领导在《中国金融》、总行《内审工作简报》、总行《金融研究报告》等重点刊物对央行内审转型的重要论述，经常阅读《中国审计》、《中国内部审计》、《中国审计报》等审计权威报刊，强化了对人民银行绩效审计的内涵、目标、内容和评价方法的学习和研讨。益阳中支还结合上级行各对口处室对中支各科室年度业务绩效考核内容，在充分讨论的基础上，尝试着构建了对中支各科室业务绩效审计评价指标库。另一方面，益阳中支积极广泛地参加上级行和内审协会组织的内审转型知识业务培训班。仅2012年5至6月，就派3名内审人员参加了武汉分行举办的2期为期各7天的内审转型业务培训班，培训覆盖面达中支内审人员总数的50%。通过学习和培训，拓展了内审人员的知识范围，提升了内审人员的综合素质。

在审计评价标准确定上，突出一个“实”字履职绩效审计的核心是建立科学有效的绩效评价体系，它是保证评价结果客观公正、全面有效的充要条件。为此，益阳中支充分利用内审业务骨干被武汉分行抽调参与履职绩效审计攻关小组的难得机会，认真向上级行和兄弟中支学习有关绩效审计的先进理念和技术方法，尝试着建立了符合央行实际的领导干部履职绩效评价指标体系。指标体系包括一级指标6个，二级指标20个，三级指标73个(详见附表)。在建立指标体系时，攻关小组充分考虑了人民银行绩效评价的特殊性，综合考量定性评价与定量评价相结合。一方面将可以量化的影响绩效的因素通过设置指标的方式进行量化，以便于分析、比较;另一方面对无法量化的影响绩效的因素，借鉴国外的做法，按照“优先实践”原则作为衡量标准。益阳中支借鉴层次分析法原理，针对具体指标的不同特点，确定了各项指标的基准分值、相应权重、计算公式和评价办法，总分值100分，按综合得分情况将履职绩效水平分为“优秀”(90－100分)、“良好”(75－90分)、“一般”(60－75分)、“较差”(60分以下)四个等级，初步实现了指标体系标准化。

在审计项目管理上，突出一个“优”字1．审计项目选取突出一个“好”字。在绩效审计项目选取上要充分考虑项目重要性、时效性和可行性，使有限的审计资源发挥更大的效应。一是按照平时审计监督、内控评估所发现问题和整改落实情况所确定的审计频率，年初益阳中支就计划对辖内桃江县支行(以下简称支行)行长开展履职绩效审计并获中支党委同意;二是人事部门根据干部管理的需要，也建议内审部门对辖内桃江县支行行长开展履职绩效审计并出具了《履职绩效审计建议书》;三是益阳中支通过多种途径对被审计单位的干部职工进行审前调查了解，开展可行性研究，他们希望审计组早日进点帮助其查摆一些问题，被审计对象也希望益阳中支通过对其的审计澄清一些事实;四是内审部门在年初工作规划时，集思广益，充分考虑了审计力量和业务水平，提高绩效审计项目的有效性。通过以上措施，益阳中支确保了在审计立项时就把领导重视、部门关注、群众关心的单位作为绩效审计工作的重点。2．审计方案编制突出一个“细”字。审计方案编制的是否有针对性直接决定了审计现场工作实施的效果。因此，审计方案必须要根据每个项目特点“量身定制”:一方面，益阳中支抓好方案编制环节，做到了绩效审计方案编制中必须要有绩效评价内容和标准，对核心绩效评价指标的筛选多次召开审计业务会议讨论确定;另一方面，抓好方案调整环节，益阳中支在审计实施中根据工作需要和情况变化，不断完善绩效审计内容和绩效评价指标，及时调整修正了《履职绩效审计方案》。3．审计重点确定突出一个“准”字。益阳中支更加注重管理的绩效审计，实现由“财务+核算”向“绩效+管理”的过渡，坚持审计查账与搜集账外信息相结合，不就账查账;坚持审计业务与被审计单位的业务流程相结合，从业务流程入手，先学业务，摸清流程，再开展审计。益阳中支运用风险导向的审计方法，要求审计人员在审前查阅近年来被审计单位的审计报告和审计结论，通过对以往各类审计中发现问题和风险隐患的分析和评估，准确确定审计重点。4．审计报告表述突出一个“新”字。审计报告是审计成果展现的重要载体。而传统意义上的履职审计报告在履职基本情况方面常常是复制被审计对象的述职报告，将各项内容夹杂在一起，对审计发现的问题也没有分门别类地表述，给人的感觉是审计报告枯燥无味、表述不直观明了。此次履职绩效审计，益阳中支一反常态，几易其稿，按全新的思路撰写审计报告，特别是将履职基本情况和审计发现问题这两个部分均按《审计方案》明确的六个方面的审计内容分门别类地归纳和表述，使得基本情况和问题反映更加直观明了，让领导耳目一新，在最短的时间内掌握了审计报告反映的信息，也更容易让被审计对象接受。

在审计方法运用上，突出一个“活”字灵活运用审计方法可以起到事半功倍的效果。在此次审计过程中，益阳中支由过去的账本式审计转变为数据式、分析式审计，采集业务数据与财务数据进行对比分析，大量采用核对法、实地观察法、座谈法、问卷调查法、分析性复核等方法，还“借力引智”，充分利用行内外各种信息资源，掌握了很多“活”情况，有针对性地开展绩效审计并充分体现了“风险引导审计、审计关注风险”的审计精髓。一是通过构建履职绩效审计联席会议制度等方式建立起与中支人事部门、纪检监察部门、相关业务部门相互结合、相互沟通的协调机制。益阳中支审前充分征求人事部门、纪检监察部门的意见，从人事部门调阅了被审计对象近两年的年度考核登记表，了解掌握其工作概况和年度考核情况，并注重将其与述职报告和审计情况的关联性、真实性进行综合分析和审计认定;益阳中支还到纪检监察部门查阅了被审计对象的廉政档案，了解其廉政情况及近两年有无被举报、被投诉和被处分等情况。二是益阳中支充分利用个别谈话这种非常适合于履职绩效审计的审计方法，了解掌握重大经济事项决策情况、实际效果，从中获取有价值的审计信息资源，并逐个核实，去伪存真，作为分析评价的依据。在个别座谈中，审计组与被审计单位的16位干部职工，逐个进行了非常详尽的座谈，谈话率达100%，从中筛选和发现了一些仅仅通过资料查阅核对法等常规手段难以发现的又最受支行干职工关注的“门面赔租”、“公车私用”、“费用缺口”等审计线索和热点问题，为审计找准了风险点，找到了突破口。三是采用无记名民主测评和问卷调查的方式，提升了审计评价公正性。益阳中支分别设计发放了包括23个问题和17项问题的民主测评表和问卷调查表，采取由支行和支行所在的政府部门、金融机构、财税部门被测评人员和被调查人员无记名填写后密封交审计组的方式，核查支行领导干部组织力、凝聚力和金融服务、金融管理、工作业绩的认可度及总体评价，得到行内外民主测评和问卷调查的定性评价结论，并对不同的评价等级赋予不同的评分区段和分值。这样，益阳中支便将过去抽样审计变为真正意义上的全覆盖审计，提升了审计效率和质量。

在审计成果运用上，突出一个“快”字一是意见反馈“快”。为了打消支行干职工对审计组回中支后将审计发现问题特别是与支行干职工的谈话内容进行“过滤”和“筛选”而造成信息失真和问题化小的疑虑，现场审计结束后，益阳中支当场组织包括被审计领导干部在内的支行班子成员、中层干部、职工代表进行审计初步意见的反馈。反馈过程中，益阳中支采取不遮掩、不文饰、不放大、不缩小的方式，迅速将审计发现的问题摆到桌面上，达到了教育和警示的目的。二是专报要情“快”。益阳中支及时汇总审计发现的14个风险性、典型性、普遍性问题，从制度、体制、机制和政策层面查找原因，提出加强管理、完善机制体制的审计建议，以《专报信息》、《审计要情》和《审计报告》等形式上报中支行领导，引起中支党委的高度关注并获中支“一把手”和分管行领导重要批示，促进了问题整改，发挥了“审计一点、带动一片”的效果。三是跟踪督查“快”。在督促整改上，益阳中支建立了审计发现问题交流磋商机制，多次与被审计对象交流沟通，共同分析问题风险、成因和改进对策，下发《整改通知书》，落实整改责任，改变了“单兵作战”的审计模式。四是成果共享“快”。益阳中支以信息化平台为载体，创新审计服务模式，设计了《审计发现问题风险预警函》，将审计发现问题、风险分析和优化策略及时通报被审计单位上级行的各相关部门，实现了审计成果共享和整改上下联动，促进了风险预防和问题整改。审计结束后，益阳中支将《审计结论》及时发送到中支组织人事和纪检监察部门，两部门将其归入被审计领导干部个人档案和廉政档案，作为选拔、任用干部的重要参考依据。这样做既可以进行全方位的信息交流和成果共享，为相关部门对辖内县(市)支行领导干部履职绩效审计评价结果的横向比较运用提供了较为科学、客观的数据支撑，也可以节约审计资源，降低审计成本，形成监督合力，共同促进领导干部依法、公正、高效地履行职责。

人民银行领导干部履职绩效审计的主要成效

当前随着舆论监督力度的加强和各种问责机制的逐渐完善，基层工商干部将面临着越来越大的履职风险，稍有不慎便会导致责任追究。近年来，基层工商干部因失职、渎职被追究行政责任、刑事责任的事件有所增加。这种趋势，给每一位在基层从事工商行政管理业务工作的干部敲响了警钟，如何正确规避履职风险，值得每一位基层工商干部深思和警省。本文拟从工商部门面临的重大责任风险类型、引发原因两个方面入手，就基层工商干部如何规避履职风险进行对策性思考分析。

一、基层工商干部履职风险的类型

近几年来，随着我国反腐、反失职、反渎职力度的加强，法律法规对工商干部履职的要求也越来越明晰。目前，就基层而言，履职风险来源主要是散见于法律法规以及地方政府的行政性规定。这些法律法规和规定，主要是从五个方面对工商业务干部的履职标准进行了细化和具体化。如果对它们理解不深、重视不够，履职的风险将会大大增加。

1、行政许可行为引起的履职风险。就注册登记条线而言，风险主要来源于四个方面：一是对前置审批把关不严谨。表现在工作上就是需要前置审批文件的，没要；不需要的，乱要。这两种行为，一方面可能是业务不熟；另一方面，就是个别人员以权谋私，存在靠山吃山和雁过拔毛的卡、要思想。二是对登记事项把关不严谨。对需要审查的事项轻易放过，更有甚者，帮助企业做假。例如，不认真审查有限公司的出资行为，甚至帮助、参与公司的虚假出资行为。三是对细节审查不严谨。虽然法律法规对工商部门的要求是形式审查，但是，如果是很明显就能看出存在问题的，工商部门的审查责任将无法回避。四是对许可审批的具体环节不清楚。不在规定的时限内，按规定的程序办理手续。目前，较容易出现问题的是不按规定办理变更、注销、吊销手续。

2、行政处罚行为引起的履职风险。从工商部门的实际情况看，一是因行政处罚程序不当带来的风险。如在行政处罚中不按程序进行送达，在做出责令停业、吊销营业执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，不按规定告知当事人有要求举行听证的权利等。二是在处罚中的不廉行为带来的风险。一些执法人员经不住当事人的不择手段的利诱，接受当事人的吃请和礼品，被拉下了水，不按规定进行处罚。三是随意增减处罚幅度带来的风险。一些执法人员，滥用自由裁量权，随意加大或减少处罚的幅度，结果是以罚代管，当事人继续从事非法经营行为。

3、行政强制措施引起的履职风险。在现有的法律法规中，只有《行政处罚法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《无照经营查处取缔办法》、《投机倒把行政处罚条例》、《直销管理条例》、《工业产品生产许可证管理条例》等10余部法规，赋予工商部门采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的权力。实际上，一些执法人员为了办案方便而超范围采取行政强制措施的行为普遍存在。这种不按规定采取强制措施的行为，一旦给当事人带来严重的经济损失，必然会引发行政诉讼，一旦败诉就会有一个责任追究的问题。

为贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实全市教育系统党风廉政建设工作会议的要求，不断推进学校党风廉政建设深入开展，确保学校与市教育局签订的党风廉政建设责任书的内容落到实处，按照“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持与参与”的要求，建立健全我校党风廉政建设的领导机制和工作机制，使我校的领导干部在党风廉政建设中切实负起应付的责任，现制定了我校20*年党风廉政建设责任制方案。

一、组织领导

我校党风廉政建设责任制领导小组及工作机构。领导组成成员如下：

组长：*

副组长:*

成员:*

今年以来，全区共组织“争先进位谋提升，岗位创优新作为”等专题辅导3次，各级领导干部和专家学者上党课、作专题报告116场次，撰写心得体会、调研报告3095篇。目前，全区1249个基层党组织，32000余名党员全部认领了岗位，写出了承诺书，并在一定范围内公示，接受干部群众监督。现将2010年7月份爱岗敬业、创先争优活动实践报告综述如下：

分类设岗，搭建创争舞台，激发干事创业潜能。本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，区别不同领域和行业基层党组织的职责任务，区分不同群体党员的岗位特点，合理设置先锋岗，将创先争优与岗位特点密切结合，实现效益最大化。在镇街道和部门单位主要负责人中，设置“创业先锋岗”;在领导班子副职及副科级以上党员干部中，设置“敬业先锋岗”;在机关单位党组织和一般党员干部中，设置“服务先锋岗”;在农村党组织和党员干部中，设置“带富先锋岗”;在街道社区党组织和党员干部中，设置“和谐先锋岗”;在中小学校、卫生等事业单位党组织和党员干部中，设置“奉献先锋岗”;在“两新”组织党组织和党员中，设置“兴业先锋岗”，通过有针对性的活动载体，设立不同的目标，科学引导、激发基层党组织和广大党员干部履职尽责创先进，立足岗位争优秀。

逐级认岗，明确创争目标，增强创争的可操作性。针对各级党组织的职责重点和党员干部的岗位要求，细化量化岗位工作目标，实行上级组织定岗与自我认岗相结合，做到事事有人管，有岗就有责。镇街道和区直部门，重点围绕培育新亮点，打造新特色，创造新业绩，力争各项工作在全区争先进，在全市、全省、全国扛“红旗”;领导班子副职及副科级以上党员干部，重点围绕岗位和分管工作实际，比创新、比敬业、比作为;机关单位党组织和一般党员干部，以“比作为、树形象”为重点，开展好公开承诺、行风评议等工作，切实提高机关效能;农村党组织和党员干部，结合“三级联创”活动，广泛开展党员先锋岗、党员示范户、结对帮扶等活动，做到带头致富、带领群众共同富裕;街道社区党组织和党员干部，围绕推进城市社区党建网格化，探索党员管理新机制，推动文明和谐社区建设;“两新”组织党组织和党员，围绕发挥作用、促进生产经营和技术创新，推动企业健康发展。

对照履岗，落实创争要求，不断提高执行力度。强化学习培训，提高履岗能力。对照岗位职责，通过集中辅导、专题调研等方式，着力强化党员干部基本素养、基本技能、基本作风方面知识的学习与提高。各级各部门结合新形势、新要求，进一步修订完善岗位职责，并根据职责任务，制定出履岗计划，明确落实措施、工作标准、完成时限、岗位责任人等，建立起责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理科学、责任评估指标准确完备的责任体系。加大履岗执行力度，对照履岗计划，对各级各部门履岗情况实行一月一调度、一月一通报，为党员干部建立履岗情况记实档案，对达不到目标要求的，责令限期整改，推动基层党组织和党员创新作为、率先作为、高效作为。全区成立了5个督导组，对各级各部门履岗情况实行一月一调度、一月一通报。建立党员干部履岗情况记实档案，跟踪记录岗位职责完成情况。对达不到目标要求的

考核评岗，增强创争动力，构建科学的激励约束机制。对镇街道，区分东中西三个方阵的不同实际，合理确定共性指标，研究细化特色指标;对区直部门单位，区分职能性工作、创新性工作和突破性工作，细化考核指标，加大基层和服务对象的评价权重;对部门“一把手”，结合对部门的综合考核，注重个人事业心责任感、工作落实力度、团结协作能力、工作创新、工作作风等方面的考核评价。同时，结合部门特点和群众的需求，分别制定对副科级以上干部、机关人员、农村党员干部等7类干部、工作人员的全员化、全程化、全排位考核办法，进一步增强考核的针对性和可操作性。对部门单位，采取民主测评、绩效考核、行风评议、季度观摩“四位一体”考核模式，切实增强考核的实效性和科学性。

对党员干部，按照“个人述岗、履岗测评、民主评议、综合评审”四个环节，对履职情况严格考评。坚持把岗位作为情况，作为识别、考察和使用干部的重要依据。对考核位次靠前的单位和党员干部，按照规定比例授予相应“先锋岗”称号，并在经济上给予奖励。对获得先锋岗称号的单位，在干部使用和经费安排上重点倾斜;对考核排末位的单位，对单位主要负责同志进行诫勉谈话;对群众意见大的党员干部，责令限期整改或调整岗位，对考核不称职的则调整下岗或降级使用，真正形成“有岗就有责、有为就有位、失职必追究”的激励约束机制。